湖北省農業廳關于傳達學習韓長賦部長重要批示的通知

湖北省農業廳關于傳達學習韓長賦部長重要批示的通知

各市、州、縣（區）農業（畜牧獸醫、水產、農機）局（委、辦），廳機關各處室、廳直各單位：

今年入梅以來，我省遭遇連續六輪強降水，部分地方暴雨強度百年一遇，農業生產遭受重大損失。災情發生后，在省委、省政府的高度重視和堅強領導下，全省上下積極行動，全力做好抗災救災工作，取得了階段性的勝利。7月31日，戴貴洲廳長在吉林參加全國農業結構調整座談會和全國農業對外合作會議期間，就我省農業抗災救災工作向韓長賦部長做了專題匯報，并呈送了匯報材料。韓部長在匯報材料上作出重要批示：湖北省農業廳，在省委、省政府的領導下，積極主動、科學施策，抗災救災，“六搶一超”，有效減少災害損失，向湖北農業部門的同志表示慰問。希望按鴻忠書記的要求，進一步做好災后恢復發展生產工作。我部要在前段支持救災的基礎上，繼續加大力度，重點幫助湖北恢復水毀農牧漁業設施。韓長賦部長的重要批示既是對我省農業系統全體干部的肯定、鼓勵和鞭策，也對我省農業抗災救災工作提出了新的更高要求，同時給了我們戰勝災害、確保發展目標的勇氣和力量。

當前，正值秋糧生產的關鍵時期，梅雨過后出現連續8天高溫天氣，全省農業系統一手抓抗災復產，一手抓田間管理防止高溫熱害。另據天氣預報，從今天起，受強臺風“妮妲”影響，又將出現連續一周以上的陰雨天氣，不僅對水稻、玉米等作物揚花授粉不利，而且極有可能導致水稻“兩遷”害蟲等病蟲害暴發為害，造成水災、蟲災災連災的局面，農業抗災救災生產形勢仍然十分嚴峻。全省農業系統要認真學習、深刻領會、貫徹落實韓長賦部長批示精神，貫徹落實省委、省政府的一系列部署，再鼓干勁，再加措施，堅決做好抗災恢復生產工作，力保大災之年農業不減產、農民不減收?，F就有關事項通知如下：

一、持續抓好“六搶一超”不動搖

這既是當前農業工作的重中之重，也是當期農業工作的重要抓手，更是當年保目標的重大工作舉措。一是搶排漬水。對仍遭水淹田塊要盡快組織排水，爭取時間，及早補種。二是搶季補種。對淹水絕收田塊，要搶抓最后的窗口期，及時改補種，可以實行“水改旱”。畜牧、水產養殖業要及時補苗、補欄。三是搶修設施。抓緊修復水毀農業基礎設施設備，組織各類農機服務主體和農機戶及時維修、保養農機具。四是搶抓田管。加強田間管理，做好肥水調控，提高結實率和千粒重。五是搶時收獲。加強勞力及農機組織調度，及時搶收已成熟的作物，確保不誤農時。六是搶防疫病。突出抓好動植物疫病、蟲害防控，重大動物疫病強制免疫，病死畜禽無害化處理，確保不發生災后災。七是超前謀劃秋冬農業生產，實現“以秋補夏”。抓好大秋作物在田管理。加快實施水稻產業提升計劃，建立雙低優質油菜保護區。加快發展草食畜牧業，推進“糧改飼”試點示范。大力壓減冬閑田，推進農作物多元化利用。做好低產低效果茶園改造。抓好食用菌、稻田綜合種養、茶葉、水果、畜禽養殖等特色板塊建設。

二、抓好救災資金落實不松勁

各地要按照“分級負責、分級管理，省級財政給予補貼”的原則，落實好農業救災恢復生產資金。中央及涉農部門的各類生產發展資金優先用于災后恢復生產，尤其是優先用于損失嚴重的各類新型農業經營主體。各類針對農業生產發展的項目資金要盡快下達到主體，不得截留、遲撥、緩撥。近期財政部、農業部撥付我省一批救災資金，省財政廳下發了《省財政廳關于撥付2016年農業生產救災資金的通知》（鄂財農發〔2016〕81號），各地要抓緊與財政溝通，用好這筆資金。中央財政和省級財政調度資金中的農業救災資金要用于農業災后恢復生產，主要用于對成災和絕收的地塊，采購種子、化肥、農藥等生產資料；對損毀設施蔬菜大棚、苗圃、茶園的修復；對水毀精養魚池、稻田綜合種養等基礎設施的修復以及水產種苗的采購；對水毀畜禽欄圈（舍）等設施的修復以及畜禽種苗的采購。

三、加大對新型農業經營主體幫扶不懈怠

各級農業部門本級的各類生產發展資金優先用于災后恢復生產，尤其是優先用于損失嚴重的各類新型農業經營主體。各級農業部門要對口幫扶新型農業經營主體恢復生產和經營，組織專家與新型農業經營主體開展對口技術幫困。鼓勵非災區的龍頭企業到災區聯辦、創建新型農業經營主體。積極同金融、保險等部門溝通協調，出臺優惠政策，實行延期還貸、追加貸款，優化理賠程序，實現應賠盡賠。

四、努力拓寬增收渠道保農民收入不減少

各級農業部門要在抓好災后恢復生產的同時，大力發展多種經營，挖掘增收潛力，廣辟增收門路，力爭實現大災之年收入不減少。對絕收的要盡快改種補種，對秋后不能成熟的要做好青貯準備，用于發展畜牧業，努力增加收益。要加快發展農產品工業、休閑農業等副業生產，延長農業產業鏈，創造更多的就業崗位，就地轉移農村勞動力。要加強與經濟發達地區和勞動力資源緊缺地區聯系，積極開展勞務對接，加快農村勞動力轉移輸出步伐，努力實現以副補歉。

五、切實加強組織領導保發展不推責

各級農業部門要把抗災救災恢復生產當作農業工作的重中之重，加強組織領導，主要領導要親自抓，帶頭深入一線，指導抗災救災。要按照《省委辦公廳、省政府辦公廳關于組派省市縣三級抗災救災工作組的緊急通知》（鄂辦發電〔2016〕67號）的部署，實行包保責任制，組織干部職工深入基層，分片包干，責任到人。要切實踐行“兩學一做”，要深入村組，要到田間地頭，要到受災現場，要與基層干部和群眾交流座談，要向他們轉達省委省政府的關懷問候，要與他們深入商討應該怎么做，力求將災害損失降到最低程度，最大限度地增加農民收入。

湖北省農業廳