財政監(jiān)督路上的領(lǐng)路人
——記河南省財政廳監(jiān)督檢查二處黨支部書記、處長李志剛

●劉慧

財政監(jiān)督路上的領(lǐng)路人
——記河南省財政廳監(jiān)督檢查二處黨支部書記、處長李志剛

●劉慧

2012年春末夏初，我走上財政監(jiān)督崗位，時至今日，滿打滿算四年整。這一路走來，風(fēng)雨兼程，成長進(jìn)步，都離不開我的領(lǐng)路人——河南省財政廳監(jiān)督檢查二處黨支部書記、處長李志剛。他在工作上諄諄教導(dǎo)，在學(xué)習(xí)中以身作則。印象中，李志剛處長常說的一句話是：“師傅領(lǐng)進(jìn)門，修行在個人。”而實(shí)際工作中，他不僅將我們年輕人領(lǐng)進(jìn)門，更在瑣碎重復(fù)的日常工作里，在繁重緊湊的外勤檢查中，用自己的態(tài)度和行動樹立了無形的標(biāo)桿，在我們成長的路上一直用心陪伴，悉心指引。

事事踐行踏實(shí)認(rèn)真

2012年國慶節(jié)后，處內(nèi)調(diào)整職責(zé)分工，我被分到綜合組，承擔(dān)處內(nèi)工作周報及工作通報的撰寫工作。處里要求每個周末晚上之前，把當(dāng)周的工作及下周的工作計(jì)劃形成工作周報提交處長審核，每個月末要對當(dāng)月的工作進(jìn)行梳理總結(jié)。李志剛處長說：“要多總結(jié)，多思考，多練筆，不斷提高寫作水平?！痹谶@期間，我寫了兩年多的工作周報，從第一次的忐忑到后面的熟練，這個過程也記錄了我的工作心路。

起初，我心里還略有微言，覺得這是一項(xiàng)和每天撰寫工作日志一樣瑣碎的活。而李處長總是帶燈認(rèn)真審閱，仔細(xì)修訂，關(guān)注語言表述是否清晰準(zhǔn)確，歸納提煉是否簡潔到位。從他每一次的細(xì)致修改中，我感受到他的認(rèn)真態(tài)度滲透到了工作中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，哪怕是一件很小的事情，都嚴(yán)格要求。

每周一打開滿滿的紅字修訂模式，小到標(biāo)點(diǎn)符號，大到標(biāo)題段落，都進(jìn)行了標(biāo)注修改。這對我來說是一種檢閱，也是一種激勵，更像是一種殷切期待。事實(shí)上，也正是這樣的反復(fù)修改與磨練，我撰寫的工作周報中紅字修訂逐漸變少，再寫起來也變得得心應(yīng)手。隨之而來，我撰寫一般材料的水平也有了提高。

這種指引就像是“隨風(fēng)潛入夜，潤物細(xì)無聲”。沒有過多的言語，沒有太多的批評，卻因?yàn)樗麑?shí)實(shí)在在踐行著踏實(shí)做事的工作風(fēng)格，讓我潛移默化地學(xué)會自我約束和修正，對待任何一篇工作信息、匯報材料，都會認(rèn)真對待、深入構(gòu)思、仔細(xì)斟酌。

2015年，河南省首次采取與第三方合作的方式開展財政專項(xiàng)資金績效監(jiān)督工作，這是在2014年初步探索基礎(chǔ)上的延續(xù)和拓展。我處與北京的一家第三方機(jī)構(gòu)建立了合作關(guān)系，共同開展大氣污染防治專項(xiàng)資金績效監(jiān)督工作。但是，由于績效監(jiān)督工作起步較晚，各項(xiàng)制度保障尚不完善，在這種情況下如何與第三方建立有效的合作關(guān)系，對工作質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用。李志剛處長擔(dān)任績效監(jiān)督工作組的組長，主動思考，研究謀劃，認(rèn)為財政部門應(yīng)該在合作關(guān)系中充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，積極促進(jìn)工作方案制定、現(xiàn)場調(diào)研檢查、綜合評價打分、匯總梳理分析等工作環(huán)節(jié)的開展。作為處室全程參與此項(xiàng)工作的人員之一，我看到了很多他身上值得學(xué)習(xí)的閃光點(diǎn)。在制訂工作方案環(huán)節(jié)，他數(shù)次帶隊(duì)同業(yè)務(wù)處室協(xié)調(diào)，促進(jìn)基礎(chǔ)資料的收集；多次同第三方溝通，提出有針對性的建議；同資金主管部門座談，深入了解項(xiàng)目背景原因，最終拿出一整套完整有效的工作方案，為推進(jìn)工作開展提供了依據(jù)。在匯總梳理分析環(huán)節(jié)，他提出需要在第三方獨(dú)立提交績效監(jiān)督報告的基礎(chǔ)上，撰寫廳長辦公會材料，我和處室同事一道參與報告的起草，在后期的修改完善中，他閱讀參考大量文章資料，逐字逐句推敲績效分析，逐條提升優(yōu)化意見建議，直到最后定稿，文稿反復(fù)修稿不下十余次，最終拿出一份高質(zhì)量的績效監(jiān)督報告，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了參考。

時時踐行求知鉆研

李志剛處長提倡，勤讀書，勤學(xué)習(xí)，勤鉆研，不斷提高業(yè)務(wù)能力。對此，他更是積極踐行，求知若渴。多少次敲開他的房門，看他埋首于各類書籍資料中；多少次下班晚走，看他房間依然亮著明燈，心里也常常暗想該要有怎樣的毅力，才能做到每一天堅(jiān)持讀書，該有怎樣的自律，才能做到每一天潛心研究。這幾年看他鬢角的白發(fā)一年比一年多，內(nèi)心也有了答案；無論時間怎樣流逝，讀書和學(xué)習(xí)都是和它同步的事情，哪怕它會給你留下白發(fā)、畫上皺紋，但是學(xué)習(xí)只會加深知識儲備，也算是時間所積累的財富。

在開展工作中，他有效地將調(diào)查研究與檢查工作結(jié)合、理論與實(shí)踐結(jié)合，充分發(fā)揮了財政監(jiān)督貼近基層的優(yōu)勢，牽頭主持了《關(guān)于“小金庫”治理問題的研究報告》、《河南財政監(jiān)督派出機(jī)構(gòu)建設(shè)與發(fā)展研究》、《洛陽市公立醫(yī)院改革的經(jīng)驗(yàn)與反思》、《關(guān)于全省中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施情況的調(diào)查與思考》、《加強(qiáng)河南省直基層預(yù)算單位綜合財政監(jiān)管研究》等多篇調(diào)研課題，獲得多項(xiàng)評選榮譽(yù)。其中，《關(guān)于“小金庫”治理問題的研究報告》在河南省紀(jì)委《河南黨風(fēng)廉政建設(shè)》簡報專期刊發(fā)，中共河南省紀(jì)委書記尹晉華作出重要批示：“這篇研究報告很有水準(zhǔn)，應(yīng)作為我們解決'小金庫'頑癥的對策?！彪S后，該篇課題轉(zhuǎn)換為《制度反腐：讓“小金庫”失去“原始動力”》在《中國財經(jīng)報》刊發(fā)，并榮獲中共河南省紀(jì)委關(guān)于全省第六屆反腐倡廉“好新聞”評選二等獎。

筆耕不輟之余，他也時常教導(dǎo)我們要查什么研究什么，善于在檢查工作中提煉總結(jié)，督促指導(dǎo)我們做到查研結(jié)合。我與處室同事撰寫的多篇調(diào)研報告也都在全省財政監(jiān)督課題評選活動中取得了好成績，這些成績與他的悉心教導(dǎo)密不可分。這種指引“仰之彌高，鉆之彌堅(jiān)”。如果將調(diào)查研究比喻成一座高山，山越高，越要攀得起勁；越堅(jiān)，越要鉆得鍥而不舍。

記得2013年，在開展群眾路線教育實(shí)踐活動之時，他精心準(zhǔn)備，為全處同志做了一次題為《加強(qiáng)調(diào)查研究踐行群眾路線》的輔導(dǎo)，從關(guān)于調(diào)查研究的經(jīng)典論述講起，對如何開展調(diào)查研究工作、如何撰寫調(diào)查研究報告進(jìn)行了詳細(xì)的講解，并對處室同志提出了殷切期望——要勤學(xué)善思踐行，助推財政監(jiān)督轉(zhuǎn)型。如今，“要精心布局謀篇，合理運(yùn)用材料，講究文字技巧，錘煉標(biāo)題、推敲引言、寫好對策”等箴言，仍然受用至今，在日常工作中提供著重要的指導(dǎo)。

處處踐行修身自律

李志剛常告誡自己和同事：要常修身，常自省，重修養(yǎng)，不斷提高政治素養(yǎng)。作為黨支部書記，他時刻牢記黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，做到記在心上，抓在手上，扛在肩上，著力勇當(dāng)領(lǐng)跑者、甘做鋪路石，引領(lǐng)全處黨員干部在學(xué)習(xí)中進(jìn)步，在戰(zhàn)斗里成長，在完善學(xué)習(xí)措施、創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體、堅(jiān)持統(tǒng)籌結(jié)合上下功夫，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)，提出在監(jiān)督檢查中探索實(shí)行“查前承諾、查中督導(dǎo)、查后反饋”的廉政動態(tài)約束機(jī)制，有效防控監(jiān)督執(zhí)法廉政風(fēng)險，實(shí)現(xiàn)了支部黨建工作與財政監(jiān)督業(yè)務(wù)“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)、兩提高”。

在他的影響下，全處黨員干部都嚴(yán)格要求自己，在外勤檢查期間嚴(yán)格遵守檢查紀(jì)律，規(guī)范開展工作。在他的帶領(lǐng)下，我們處室連續(xù)四年榮獲河南省財政廳先進(jìn)集體和全省財政系統(tǒng)信息宣傳先進(jìn)單位；接連榮獲“河南省創(chuàng)先爭優(yōu)流動紅旗”基層黨組織、省直機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)黨支部；2014年10月，被評為河南省直工委“全省建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織十佳案例”；2015年1月，河南省直工委《先行》雜志刊發(fā)我處《在監(jiān)督檢查中推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)》經(jīng)驗(yàn)案例。

年復(fù)一年的工作，這些工作中的小小剪影，也許對他來說已經(jīng)儼然成為一種習(xí)慣，是一個領(lǐng)導(dǎo)出于對成員的鼓勵。我很慶幸自己遇到這么好的領(lǐng)導(dǎo)，他三十多年來堅(jiān)守在財政崗位上耕耘盡責(zé)，用自己的言行舉動默默詮釋著財政人的風(fēng)范，以自己的言傳身教引領(lǐng)著年輕人的進(jìn)步。這些看似平常的指點(diǎn)，對于一個剛剛走上財政監(jiān)督崗位的年輕人來講，卻有著重要的啟發(fā)意義，每一次教導(dǎo)都諄諄如父語，每一次鼓勵都殷殷似友親，在任何時候回想起來都彌足珍貴。

寫至此，突然想起前年大合唱的曲目——《監(jiān)督之夢》：“多少向往充滿希望/懷揣青春的監(jiān)督夢想/嚴(yán)肅綱紀(jì)/步履鏗鏘/經(jīng)歷四季的雨雪風(fēng)霜/監(jiān)督路上看見滿天星光/公正執(zhí)法的腳步怎能阻擋/監(jiān)督路上/相信前途寬廣/財政的陽光一定會燦爛在閃耀光芒……”

正因?yàn)橛辛诉@樣的指路人，跋涉在監(jiān)督路上，就不會有彷徨，步履只會更加鏗鏘，而未來夢想會放飛，路也一定會寬廣。■

（作者單位：河南省財政廳監(jiān)督檢查二處）