●王瑛/財政部駐廣東專員辦監察專員
落實從嚴治黨要求做到為民務實清廉
●王瑛/財政部駐廣東專員辦監察專員
2016年,財政部駐廣東專員辦將認真貫徹中央關于全面從嚴治黨的決策部署,踐行“三嚴三實”要求,抓好“兩學一做”教育,教育引導全辦黨員干部增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,強黨性、守紀律、嚴律己,調動積極性,提升精氣神,聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當,爭做為民務實清廉的好黨員、好干部。
一是深入學習領會習近平總書記系列重要講話精神。今年,全辦干部要按照中央關于“兩學一做”(學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員)學習教育的總體部署,深刻領會習近平總書記在十八屆中央紀委六次全會上講到的“兩個不變”、“四個自信”,切實增強運用講話精神這一強大思想武器指導實踐的自覺性和堅定性。
二是認真學習黨章黨規黨紀。黨章是全黨必須遵循的根本行為規范,認真學習和履行黨章是每個黨員的責任和義務。今年1月開始實施的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,以黨章為遵循,為黨組織和黨員明確了應當追求的高標準,劃出了不可觸碰的底線。我們要通過學習進一步增強學習貫徹黨章、準則和條例的自覺性、主動性,以黨員的標準嚴格要求自己,做到看齊高標準毫不動搖,守住紀律底線一寸不讓,學思踐悟、知行合一。
一是嚴明政治紀律和政治規矩,增強全辦黨員干部的政治警覺性和政治鑒別力。在我們黨所有的紀律和規矩中,第一位的是政治紀律和政治規矩,是打頭的,管總的。政治紀律是紅線,政治規矩是底線。專員辦作為財政部的派出機構,我們干部的一言一行代表的是財政部的形象,必須要時刻繃緊政治紀律和政治規矩這根弦,做政治上的明白人,始終在政治思想行動上與黨中央保持高度一致。要突出黨的意識和觀念,樹立看齊意識,主動向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,堅決貫徹落實中央、部黨組的決策部署,保證中央和部黨組的政令暢通。全辦黨員干部要保持政治定力,站穩政治立場,時刻牢記自己是黨的人,自覺把黨章作為根本行為準則,落實到全部工作中去。
二是嚴格執行準則和條例,真正把紀律挺在前面。全辦黨員干部要對越往后執紀越嚴的趨勢有更加清醒的認識,可能原來覺得司空見慣的小事,但擱現在,特別是今年開始廉潔自律準則和紀律處分條例實施后,很多都夠得上黨紀處理了。因此,我們一定要把黨章黨規黨紀印在心上,把紀律意識牢牢地樹立起來,養成遵守黨規黨紀的紀律自覺。要堅持紀在法前、紀嚴于法,從干部違紀的一開始就咬耳朵、扯袖子、多提醒,切實用紀律管住全體黨員。要狠抓執紀監督,以紀律為尺子衡量全辦黨員、干部的行為,對發現的違紀問題,該處理的處理,該上報的上報,提高紀律執行力,維護紀律嚴肅性。
一是突出加強作風建設,持之以恒落實中央八項規定精神。財政部部長樓繼偉在全國財政反腐倡廉建設工作視頻會議上要求,“緊盯違反中央八項規定精神的新形勢新動向,緊盯‘四風’的新變種新問題,深化專項整治,堅決查處違規違紀行為。”我們要把作風建設作為一項長期艱巨的任務,經常抓、抓經常,抓出習慣。繼續抓好貫徹八項規定精神37條具體措施的落實,在堅持中深化,在深化中堅持,讓中央八項規定精神落地生根。要立足實際,繼續整治“四風”問題和“不嚴不實”問題,把握重要時間節點,密切注意“四風”新動向新表現,特別是中紀委、部黨組通報的“四風”問題典型案例,對照檢視,自查自糾。
二是突出加強黨內監督,形成有效監督合力。黨要管黨、從嚴治黨,“管”和“治”都包含監督。堅持民主集中制是強化黨內監督的核心,要完善集體領導和個人分工負責的工作機制,把民主基礎上的集中和集中指導下的民主有機結合起來,防止個人獨斷專行,搞家長制、“一言堂”。要用好批評和自我批評武器,進一步落實民主生活會和領導干部雙重組織生活會制度,讓批評與自我批評成為黨內生活的常態,使民主生活會成為解決問題、強化監督、錘煉黨性、增進團結統一的主陣地。要把上級對下級、同級之間以及下級對上級的監督充分調動起來,確保黨內監督落到實處、見到實效。
一是落實全面從嚴治黨的主體責任。全面從嚴治黨是各級黨組織的職責所在。習近平總書記指出,“從黨風廉政建設主體責任到全面從嚴治黨主體責任,不只是字面上的變化,更是實踐的發展、認識的深化。黨風廉政建設和反腐敗工作是全面從嚴治黨的一部分,黨的建設必須全面從嚴,各級黨組織及其負責人都是責任主體。”今年開始,廣東專員辦要以推動落實《抓黨建工作責任清單》為牽引,真正樹立起辦黨組、黨組書記、黨組成員、機關黨委、機關紀委、機關黨委書記、黨支部、黨支部書記8個主體的主業主責意識。堅持把抓好黨建作為最大政績,切實落實抓機關黨建政治責任,推動全辦黨建黨務融入業務、政務和服務;強化黨建責任考核,在年底考核時專設黨建述職述評,層層傳導責任,層層傳遞壓力,不斷增強全辦各責任主體抓黨建工作落實的政治自覺。
二是加強內部控制建設,進一步規范權力運行。在各處室對實施辦內控操作規程情況自查的基礎上,進一步完善內控具體規程,聚焦重點環節、關鍵崗位,強化內部流程控制,及時堵塞漏洞。經常開展內控規程執行情況的考核與評價,強化結果運用,對發生的內控風險事件第一時間介入、處置,該批評的批評,該問責的問責,并將處室和干部個人執行內控規程情況與評優評先、干部提拔使用等掛鉤。繼續規范事前簽報制度,以制度管權、管事、管人,做到過程留痕、責任可追溯,逐步實現內部控制的信息化、常態化。辦內審辦要繼續以業務活動是否合法合規、是否嚴格落實廉潔從政規定為關注點,對辦內日常業務、檢查核查、預算資產財務管理等不定期開展監督審核,督促整改提高。
三是充分發揮專員辦紀檢組織的職能作用。專員辦紀檢組、機關紀委是黨內監督的專門機關,要帶頭尊崇黨章,把維護黨章和其他黨內法規作為首要任務,切實擔負起監督責任。專員辦黨組堅決支持辦紀檢組履行職責,加強對全辦黨員干部遵守黨章、執行黨紀情況的監督檢查,嚴肅查處違反黨章黨規黨紀的行為。全辦黨員、干部要聚焦忠誠干凈擔當,既想干愿干積極干,又能干會干善于干,向實處著力,用實干說話,爭做為民務實清廉的好黨員、好干部。■
(本欄目責任編輯:周菲)