種子質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因與監(jiān)管措施淺述

顧永平 （上海市崇明縣農(nóng)業(yè)良種繁育推廣中心 202177）

種子質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因與監(jiān)管措施淺述

顧永平 （上海市崇明縣農(nóng)業(yè)良種繁育推廣中心 202177）

種子是重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，其質(zhì)量好壞直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和糧食生產(chǎn)安全。為確保種子質(zhì)量，對常見的種子質(zhì)量問題產(chǎn)生的主要原因進(jìn)行了分析，并提出了強(qiáng)化種子質(zhì)量監(jiān)管的相關(guān)措施，以供參考。

種子質(zhì)量；原因；監(jiān)管措施

種子是重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，其質(zhì)量好壞直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和糧食生產(chǎn)安全，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、保障農(nóng)民增收和維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定的重要因素。近年來，由于種子生產(chǎn)、經(jīng)營主體多元化，加之種子市場監(jiān)管力量薄弱，在種子生產(chǎn)、經(jīng)營中時(shí)常會出現(xiàn)不同的種子問題。為確保種子質(zhì)量，筆者根據(jù)多年從事種子工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對常見的種子質(zhì)量問題產(chǎn)生的主要原因進(jìn)行了分析，并提出了強(qiáng)化種子質(zhì)量監(jiān)管的相關(guān)措施，以供參考。

1 種子質(zhì)量問題產(chǎn)生的主要原因

1.1 種子生產(chǎn)技術(shù)操作不規(guī)范

種子生產(chǎn)規(guī)范是抓好種子質(zhì)量的源頭，要確保優(yōu)質(zhì)的良種，必須從種子生產(chǎn)抓起。

1.1.1 親本純度低

在種子生產(chǎn)中使用的親本純度低，雜株數(shù)量超標(biāo)，導(dǎo)致種子純度降低、質(zhì)量下降。如使用了以制代繁的親本種子，超世代、遺傳性狀發(fā)生了變異，隔離區(qū)不安全等，都會導(dǎo)致F1代純度降低。

1.1.2 田間去雜去雄不及時(shí)

如在水稻制種田雜株抽穗、雜交玉米制種田母本抽雄散粉前，若去雜、去雄不及時(shí)、不徹底，拔出的雜株或雄穗隨意扔在制種田中或周邊，也會導(dǎo)致F1代純度下降。

1.1.3 收獲不及時(shí)，出現(xiàn)混雜

種子成熟后沒有及時(shí)收獲，引起穗發(fā)芽、霉變等，降低了種子發(fā)芽率。同時(shí)，種子收獲過程中未單收、單脫、單獨(dú)晾曬或出現(xiàn)各種機(jī)械混雜，也會造成種子純度降低。

1.1.4 貯藏、分裝水平低

貯藏保管時(shí)種子含水量超標(biāo)會導(dǎo)致種子發(fā)熱霉變，或一批種子的含水量不勻造成種子“結(jié)露”，從而降低種子發(fā)芽率。在種子入庫后的精選加工、分裝等環(huán)節(jié)，場地、機(jī)械清理不凈會造成混雜，也會導(dǎo)致種子純度下降。

1.1.5 種子生產(chǎn)商自檢不嚴(yán)

一些生產(chǎn)商只注重田間種子純度要求，忽視了室內(nèi)種子質(zhì)量檢測，或只注重室內(nèi)檢測，忽視了田間種子去雜保純措施的落實(shí)，均影響了種子的質(zhì)量。

1.2 種子經(jīng)營行為不規(guī)范

種子經(jīng)營是確保優(yōu)質(zhì)良種推廣應(yīng)用的關(guān)鍵，是保證種子質(zhì)量的又一重要環(huán)節(jié)。

1.2.1 未審先推

種子經(jīng)營商為盡早獲取暴利，利用農(nóng)民的“求新”心理，對未經(jīng)審定的品種夸大宣傳，隱瞞品種的缺陷和不足，誤導(dǎo)農(nóng)民購買未經(jīng)審定的農(nóng)作物新組合或新品系，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。

1.2.2 證照不全，一證多用，無證經(jīng)營

有的經(jīng)營商只有營業(yè)執(zhí)照或只有種子經(jīng)營許可證，有的甚至二證全無或一證多用，嚴(yán)重?cái)_亂了種子市場的正常秩序，且其銷售的種子質(zhì)量難以得到保證。

1.2.3 種子包裝、標(biāo)簽不規(guī)范

如種子包裝袋上的標(biāo)注與品種不符，品種特征特性及主要栽培技術(shù)措施介紹不清，品種審定編號、經(jīng)營許可證及生產(chǎn)許可證、種子生產(chǎn)日期等標(biāo)注不全。

1.2.4 購銷種子無檔案，開具票據(jù)含糊

一些種子經(jīng)營商購銷種子無檔案，進(jìn)貨渠道、銷售對象不明，無法實(shí)現(xiàn)追溯。開具種子購銷發(fā)票時(shí)，品種名稱混淆或填寫內(nèi)容不全，有意推托出現(xiàn)種子質(zhì)量問題時(shí)的責(zé)任。

1.2.5 良種良法不配套

少數(shù)經(jīng)營商不具備種子基礎(chǔ)知識，或缺乏對作物品種特征特性的了解，存在誤導(dǎo)農(nóng)民的現(xiàn)象，導(dǎo)致良種良法不配套，不能充分發(fā)揮良種的增產(chǎn)潛力，甚至導(dǎo)致減產(chǎn)。

2 強(qiáng)化種子質(zhì)量監(jiān)管的主要措施

2.1 完善機(jī)制體制，健全監(jiān)管體系

種子質(zhì)量監(jiān)管部門應(yīng)健全具有較高素質(zhì)的監(jiān)管人員隊(duì)伍，切實(shí)解決必需的監(jiān)管經(jīng)費(fèi)，建立一套完善的長效監(jiān)管機(jī)制，完善市、縣、基地(單位)三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，要按照企業(yè)自檢、縣級聯(lián)檢、市級抽檢的方式，實(shí)現(xiàn)層層監(jiān)管，杜絕種子質(zhì)量監(jiān)管存在盲區(qū)。

2.2 加強(qiáng)品種管理

嚴(yán)格按照國家《種子法》規(guī)定，堅(jiān)持先試驗(yàn)示范后推廣應(yīng)用的原則，嚴(yán)格規(guī)范新組合（新品種）的推廣應(yīng)用程序。同時(shí)，要建立新品種引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣體系，建立品種試驗(yàn)示范展示基地，充分了解新品種在本地區(qū)的適應(yīng)性、抗逆性和豐產(chǎn)性，慎重選擇適合當(dāng)?shù)胤N植的新品種，且要應(yīng)用最佳的栽培方法在最適宜的地區(qū)栽種，實(shí)現(xiàn)良種良法一起推廣，以充分發(fā)揮新品種的增產(chǎn)作用。

2.3 加強(qiáng)種子市場管理

種子市場管理是種子質(zhì)量監(jiān)管的主要環(huán)節(jié)。要嚴(yán)格把握種子生產(chǎn)和經(jīng)營許可證的發(fā)放和管理工作，采取普查與抽查相結(jié)合、集中整治與長效管理相結(jié)合的方法，加強(qiáng)對違法行為的查處，達(dá)到整頓和規(guī)范種子市場的目的，確保農(nóng)民用上放心種子。

2.4 加強(qiáng)對種子生產(chǎn)和經(jīng)營單位的管理

要加強(qiáng)對種子生產(chǎn)、經(jīng)營人員的法律法規(guī)和種子相關(guān)業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，提高他們的法律意識和業(yè)務(wù)能力。要嚴(yán)格按照《種子法》的要求生產(chǎn)、經(jīng)營種子，從源頭抓親本種子及繁殖種子的質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行種子生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程，搞好田間檢驗(yàn)、室內(nèi)檢驗(yàn)和種植鑒定，杜絕不合格種子用于生產(chǎn)。要健全種子生產(chǎn)、經(jīng)營檔案，銷售的種子必須經(jīng)過加工、包裝并附內(nèi)、外標(biāo)簽，種子質(zhì)量必須達(dá)到國家規(guī)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。要建立健全種子質(zhì)量保證體系和責(zé)任追究制度，自覺接受種子管理部門的監(jiān)督管理，依法生產(chǎn)和經(jīng)營種子。

2.5 加強(qiáng)檢驗(yàn)隊(duì)伍建設(shè)

要加強(qiáng)種子檢驗(yàn)隊(duì)伍建設(shè)，提高依法治種水平，建立一支高素質(zhì)的種子檢驗(yàn)人員隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)種子質(zhì)量有效、長效監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。

2.6 加強(qiáng)宣傳，提高農(nóng)民自我保護(hù)意識

要通過各種方式向廣大農(nóng)民宣傳種子管理的法律法規(guī)和識別假劣種子等方面的知識，引導(dǎo)廣大農(nóng)民通過正規(guī)渠道到有資質(zhì)、講信譽(yù)的經(jīng)銷商選購種子，不斷提高農(nóng)民的自我保護(hù)意識，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民自身的合法權(quán)益。

2015-12-03