將農業科學技術送進千家萬戶的途徑

吳翠翠 李 軍 鄔榮世（江蘇省如皋市良種場，如皋226532）

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將農業科學技術送進千家萬戶的途徑

吳翠翠 李 軍 鄔榮世
（江蘇省如皋市良種場，如皋226532）

摘要：農業科學技術在農業生產中發揮了無可替代的作用，但農業技術推廣面臨線斷、網破、人散的局面，為此我們要加強對農村基層干部的技術培訓，加快培養農業技術示范戶，利用網絡、電視、廣播定期舉辦農業技術講座，組織技術人員進行技術承包、技術服務，千方百計將技術送進千家萬戶。

關鍵詞：農業科學技術；問題；解決途徑

2015年我國農業科技在穩糧增收、農業調結構、轉方式等方面發揮了重要作用，農業科技進步貢獻率超過56%。農業部門推進農業創新驅動，強化科技裝備人才支撐，推進農業科技改革和條件建設，加強國家農業科技創新聯盟建設，加快農業科技計劃管理改革。以主要糧食作物育種、重大病蟲害防治及以基因組學為核心的現代農業生物技術取得突破性進展，共有33項農業科技成果獲得國家獎。農業科技為糧食持續增產提供了有力支撐，2015年因單產提高增產糧食約110．5億kg，對糧食增產的貢獻率為76．9%。農作物良種覆蓋率已穩定在96%以上。可見，農業科學技術在農業生產中發揮的作用是巨大的，而且是無可替代的。但近年來，農業技術推廣面臨新情況、新問題，先進的、適用的農業技術難以及時傳遞到農民手中，若得以解決，則農業技術進步的貢獻率仍會大幅提高。

1 農村農業技術推廣的現狀

目前，農村農業的從業人員群體大多是中老年人，他們文化水平低、年齡大、接受能力差、專業知識缺乏，是一個弱勢群體。但這一群體渴望得到先進的、適用的農業技術（新技術、新成果、新產品），他們渴望在自己的土地上使用新型農業技術，使自己的土地獲得優質、高產的農產品，從而獲得好的效益。

2 農村農業技術推廣面臨的問題

2.1 農業技術推廣體系斷線、人散 農業技術推廣隊伍的網絡化隨改革的深化，已出現線斷、網破、人散的局面。20世紀70-90年代建立的縣、鄉（鎮）、村、組的農業技術推廣網絡，因組織機構的調整已不復存在，特別是村、組已不存在農業技術員，農民種田“自由化”的傾向抬頭，缺少統一、規范的配套技術，“分田到了戶，家家是干部”是最好的寫照，單位面積產量、效益多年難以提升，技術推廣、普及已困擾產量、效益的提高。

2.2 農村從事農業技術推廣人員越來越少 鄉一級因機構改革導致農業技術人員越來越少。以江蘇省如皋市長江鎮為例，現在的長江鎮是由原來的長青沙鄉、長江鄉、江防鄉、郭元鄉、車馬湖鄉以及4個縣屬場圃（良種場、蠶種場、棉種場、水產養殖場）經幾輪改革合并而成。20世紀70-90年代每個鄉有農技推廣站（單一的農業種植業技術指導），每鄉擁有4～6名專業技術人員；有多種經營技術指導站（林、牧、副、漁），擁有3～5名各類技術人員（林果、水產、蠶桑、蔬菜技術員等）；有農機推廣站，擁有農機技術人員3～5名。近年來，通過幾輪改革，目前所有涉農部門全部合并，組建了一個鎮農業服務中心，總編制數16人，編制數縮水近80%。

2.3 農業技術人員行政化 以長江鎮為例，農業服務中心共有16個編制，在編人員16人，但真正從事農業技術的人員僅有6人，有10人被政府安排在其他部門兼職；6人中要完成上級部門的各種報表、涉農的各項工作檢查和考核，真正去農村田頭、從事技術指導工作的人員幾乎為零。

2.4 試驗示范基地缺乏，農業技術推廣水平下降 農業技術推廣必須遵循“試驗、示范、推廣”的原則，農業技術推廣機構應當具有一定規模的試驗、示范基地。引進的新品種、新技術必須在自己的示范基地種植證明其先進性與適用性，通過示范展示其實際效果，再進行推廣應用。但是，近年來隨著工業化、城鎮化進程的加快，鄉鎮農業試驗示范基地已蕩然無存，試驗示范功能喪失，試驗示范自主能力與活力明顯削弱，農業技術推廣整體水平明顯下降。

2.5 農業技術推廣體系組織化程度低，新技術入戶難目前鄉村農業技術推廣僅滿足于開開會、發發材料，但由于村、組級沒有技術推廣人員，無法將技術傳遞給農民，不少技術會議、技術材料傳遞夭折，適時、適用的技術很難按時傳遞到農民手中。

3 新時期將農業科學技術送進千家萬戶的途徑

隨著社會的變革和科學技術的進步，原有的農業技術推廣手段已不適應變化了的形勢，針對當前農村社會實際，如何將適時、對路的生產技術傳遞給農民，是廣大農業技術推廣人員需要悉心考慮的問題。筆者根據自身工作經驗總結分析，將農業技術送進千家萬戶可通過以下幾個途徑。

3.1 加強對農村基層干部的技術培訓 農村干部身居農民之中，其家庭有土地，直接從事農業生產，農村干部科學種田水平直接影響周圍的農民，因此對農村基層干部組織農業技術培訓，提高對科學技術的認識，培養科學種田技能，意義深遠。

3.2 邀請科技人員給農民上輔導課 根據農時季節和大田農作物生長發育的特殊時期，邀請農業技術人員給農民上輔導課，解決一個關鍵時間的技術問題。如在水稻分蘗期，請技術人員講解水稻分蘗的多少對水稻產量的影響，如何促進和控制分蘗的發生，如何適度掌握水稻群體數量、擱田的好處、擱田時期與擱田程度的把握，以及何時施用拔節孕穗肥等，從而解決一個時期的技術難題。

3.3 培養農業技術示范戶，發揮科技示范戶的引領作用 “江蘇省農業技術入戶工程”就是在技術上培養科技示范戶、物資上支持科技示范戶，通過科技示范戶的引領作用，帶動周圍農民，達到技術推廣的目的。

3.4 利用網絡、電視、廣播定期舉辦農業技術講座 農業主管部門邀請農業專家、學者在網站上進行授課，農村利用電教設備定期組織收聽、收看，農民可根據需要通過電腦、手機到網上查找閱讀自己所需要的技術信息資料。

3.5 召開農業現場會、田頭會診會議 縣鄉農業主管部門及時在鄉村田頭召開現場會、田頭會診會，幫助農民朋友現場答疑解難，解決農業生產上出現的難題。

3.6 組織農業技術人員進行技術承包、技術服務 農業技術人員具有專業知識，農業主管部門制訂政策允許農業技術人員向農業經營單位、農場、農戶進行有償服務，通過技術承包、強化技術服務，明確技術人員責、權、利，調動他們的工作積極性。

3.7 開通農業技術咨詢電話和網絡咨詢平臺，邀請農業專家“坐診”答疑 農業主管部門要適應當前實際，迅速搭建技術平臺，開通網站、電話，邀請各類農業專家定期“坐診”，及時答疑解惑。

3.8 組織農民訂閱農業科普刊物 由鄉村統一組織訂閱農業科普刊物，印發簡單易懂的農業科技輔導資料發放給農民。

收稿日期：（2016-01-11）