移動(dòng)電話京津冀一體化實(shí)施方案

彭波 高桂霞

京津冀一體化由首都經(jīng)濟(jì)圈的概念發(fā)展而來，包括北京市、天津市以及河北省的保定、唐山、石家莊、邯鄲、邢臺(tái)、衡水、滄州、秦皇島、廊坊、張家口和承德，涉及到京津和河北省11個(gè)地級(jí)市。區(qū)域面積約為21.6萬平方公里，人口總數(shù)約為1.1億人，其中外來人口1750萬。

為了響應(yīng)國家京津冀一體化號(hào)召，促進(jìn)區(qū)域融合，為廣大用戶提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，河北聯(lián)通計(jì)劃將移動(dòng)電話取消京津冀手機(jī)長途漫游費(fèi)。在此將河北省聯(lián)通公司京津冀一體化實(shí)施方案給予呈現(xiàn)。

一、京津冀一體化業(yè)務(wù)規(guī)則內(nèi)容

（一）用戶范圍：京津冀區(qū)域內(nèi)移動(dòng)語音用戶

（二）計(jì)費(fèi)原則：將京津冀本地看作大本地網(wǎng)

1、撥打：在京津冀區(qū)域內(nèi)撥打歸屬地為京津冀區(qū)域內(nèi)的移動(dòng)電話、固定電話均按照本地通話處理。

2、接聽：在京津冀區(qū)域內(nèi)接聽電話均按照本地通話處理。

3、優(yōu)惠內(nèi)容不包含流量，包括手機(jī)上網(wǎng)流量以及依靠流量實(shí)現(xiàn)的語音通話（IP電話和可視電話），也不涉及固定電話上網(wǎng)卡。

（三）開通方式：默認(rèn)開通

（四）場景分析：

我們將用戶按照不同場景下的國內(nèi)通話進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，并根據(jù)京津冀一體化的業(yè)務(wù)方案進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)有15種場景，用戶的通話類型有調(diào)整，有5種場景不涉及調(diào)整。

在本地?fù)艽蚓┙蚣介L途、京津冀漫游狀態(tài)下?lián)艽蚓┙蚣絽^(qū)域內(nèi)漫游主叫，將納入市話包內(nèi)時(shí)長。

固G融合業(yè)務(wù)的共享時(shí)長，移動(dòng)電話在京津冀范圍內(nèi)的通話將納入共享時(shí)長范圍。

融合業(yè)務(wù)原本地互撥免費(fèi)，優(yōu)惠區(qū)域擴(kuò)大到京津冀區(qū)域內(nèi)。

集團(tuán)客戶VPN和IVPN的本地及省內(nèi)通話優(yōu)惠范圍擴(kuò)大到京津冀區(qū)域內(nèi)。

用戶撥打親情優(yōu)惠的呼叫范圍擴(kuò)大至京津冀范圍。

二、京津冀一體化技術(shù)方案

（一）實(shí)現(xiàn)方式

改造分揀模塊，將京津冀區(qū)域內(nèi)話單的長途類型和漫游類型置為本地通話，將原有的長途類型和漫游類型單獨(dú)存放在預(yù)留字段，給其他模塊使用。針對(duì)京津冀區(qū)域內(nèi)非國內(nèi)漫游的移網(wǎng)話單，修改一分模塊，將話單的長途類型和漫游類型重置為本地通話。

對(duì)于國內(nèi)漫游的話單，上傳流程不變，還是漫游按照標(biāo)準(zhǔn)資費(fèi)計(jì)費(fèi)后上傳移網(wǎng)結(jié)算平臺(tái)，下發(fā)的話單，修改二分模塊，重置話單的京津冀一體化的長途類型和漫游類型為本地通話，之后重新標(biāo)批和二批、計(jì)費(fèi)。

過渡時(shí)間的延遲話單，按新規(guī)則進(jìn)行計(jì)費(fèi)。

賬單：不涉及、不作調(diào)整

詳單：將上述計(jì)費(fèi)原則中提及的通話類型及通話費(fèi)用，按照“主、被叫場景”中改造后的通話類型及通話費(fèi)用展現(xiàn)。

（二）特殊場景處理

（1）邊界漫游：在處于相鄰本地網(wǎng)交界處的兩地基站信號(hào)出現(xiàn)信號(hào)交叉覆蓋現(xiàn)象。在各本地網(wǎng)的邊界地區(qū)，移動(dòng)電話手機(jī)可能在未漫游的情況下使用了外地的基站信號(hào)，進(jìn)而產(chǎn)生出了漫游話單。在基站優(yōu)化不能解決的情況下，可以采用計(jì)費(fèi)優(yōu)化的方式進(jìn)行處理。移動(dòng)用戶的話費(fèi)單中關(guān)于用戶的位置信息包括LAC、CELL_ID等。CELL_ID（俗稱“小區(qū)”）是目前在話費(fèi)單上能夠識(shí)別的最精確的位置信息，可以作為邊界計(jì)費(fèi)的手機(jī)位置判定標(biāo)準(zhǔn)。各本地網(wǎng)覆蓋到其他本地網(wǎng)的邊界漫游的小區(qū)稱為“邊界小區(qū)”，計(jì)費(fèi)中心對(duì)在邊界小區(qū)下的鄰省手機(jī)進(jìn)行計(jì)費(fèi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)判定為邊界漫游通話，按照市話的規(guī)則批價(jià)并上傳。

京津冀一體化后，由于用戶在京津冀區(qū)域內(nèi)通話，都將看作本地通話，所以河北用戶在省內(nèi)以及與北京、天津邊界將不存在邊界漫游現(xiàn)象。

但是，北京天津河北的移動(dòng)用戶在河北與其他邊界省之間都將出現(xiàn)新的邊界漫游現(xiàn)象。例如：石家莊的用戶在邯鄲與河南的邊界撥打石家莊電話，如果用戶在邯鄲將是市話，如果在河南將判定為省際漫游。這也將引發(fā)新的邊界漫游問題。所以河南運(yùn)營商要將邊界小區(qū)的判斷擴(kuò)大到京津冀所有的本地網(wǎng)。

（2）呼叫轉(zhuǎn)移：移動(dòng)電話呼叫轉(zhuǎn)移分為無條件呼叫轉(zhuǎn)移和有條件呼叫轉(zhuǎn)移兩種類型：無條件呼叫轉(zhuǎn)移即來電全部轉(zhuǎn)移，有條件呼叫轉(zhuǎn)移，包括遇忙（占線）轉(zhuǎn)移、無應(yīng)答（無人接聽）轉(zhuǎn)移、不可及（網(wǎng)絡(luò)無法接通）轉(zhuǎn)移等。用戶設(shè)置轉(zhuǎn)至異地號(hào)碼時(shí)除收取呼叫轉(zhuǎn)移基本資費(fèi)外另加收長途通話費(fèi)；用戶漫游時(shí)使用有條件呼叫轉(zhuǎn)移，收取移動(dòng)電話漫游撥打、接聽通話費(fèi)，不再收取呼叫轉(zhuǎn)移基本資費(fèi)。

（3）基站計(jì)費(fèi)：現(xiàn)有基站編碼有的LAC、CELL_ID。其中CELL_ID只有5位，而且，只有后4位才是基站編碼。最大能夠承載10000個(gè)不同號(hào)碼的基站。而河北聯(lián)通有基站超10萬個(gè)，在加上北京和天津的基站信息，必然存在大量重復(fù)編碼。從而造成用戶計(jì)費(fèi)差錯(cuò)。

方案有兩種：1、擴(kuò)充到LAC+CELL_ID計(jì)費(fèi)，LAC+CELL_ID將解決此問題，但是網(wǎng)優(yōu)和網(wǎng)管中心經(jīng)常調(diào)整LAC編碼，如不及時(shí)跟隨調(diào)整，會(huì)影響計(jì)費(fèi)的正確率。

2、增加用戶使用地的判定條件，即更改成城市代碼+CELL_ID計(jì)費(fèi)，由于城市代碼不會(huì)改變，這種方案既能保持計(jì)費(fèi)的正確性，又能保持穩(wěn)定。

經(jīng)研究，確定采用方案二。

（4）綜合VPN（即IVPN）和融合VPN計(jì)費(fèi)的改造。

綜合VPN（即IVPN）和融合VPN是中國聯(lián)通面向集團(tuán)用戶推出的、具有企業(yè)個(gè)性化特征的語音通信業(yè)務(wù)。集團(tuán)用戶的手機(jī)與集團(tuán)的固定分機(jī)實(shí)施綁定，形成統(tǒng)一的群。手機(jī)與固定分機(jī)、手機(jī)與手機(jī)之間可以通過短號(hào)進(jìn)行群內(nèi)互相撥打，以提高企業(yè)通信效率，降低溝通成本。

現(xiàn)有的計(jì)費(fèi)系統(tǒng)中，移動(dòng)用戶的長途和漫游一次批價(jià)，由網(wǎng)元側(cè)進(jìn)行處理。京津冀一體化的業(yè)務(wù)規(guī)則，現(xiàn)有的網(wǎng)元側(cè)系統(tǒng)不支撐，會(huì)造成用戶無法享受京津冀一體化帶來的優(yōu)惠。

為實(shí)現(xiàn)此方案，要將原因由網(wǎng)元側(cè)支撐的一次批價(jià)，由計(jì)費(fèi)側(cè)支撐。

四、用戶收益測算

京津冀漫游長途取消后，消費(fèi)者得到大量的優(yōu)惠：1、在本地?fù)艽蚓┙蚣椒潜镜仉娫挘郧八汩L途，現(xiàn)在算市話；2、在京津冀漫游時(shí)，撥打京津冀電話，以前算漫游主叫，標(biāo)準(zhǔn)資費(fèi)0.60元/分鐘，現(xiàn)在算市話；3、在京津冀漫游時(shí)，撥打非京津冀長途電話，以前算漫游主叫，標(biāo)準(zhǔn)資費(fèi)0.60元/分鐘，現(xiàn)在算長途；4、在京津冀漫游時(shí)被叫，以前算漫游被叫，標(biāo)準(zhǔn)資費(fèi)0.40元/分鐘，現(xiàn)在算市話被叫；5、新核算的市話和長途，納入相應(yīng)的套餐優(yōu)惠包內(nèi)。

例如，現(xiàn)有的市話王套餐，10元包100分鐘市話，本地被叫免費(fèi)，超出后市話0.12元/分鐘，長途0.30元/分鐘，漫游主叫0.60元/分鐘，被叫0.40元/分鐘。

用戶一個(gè)月，撥打市話120分鐘，長途20分鐘，北京漫游主叫10分鐘，被叫10分鐘，話費(fèi)為10+0.12*20+0.30*20+0.60*10+0.40*10=28.4元，京津冀一體化后，假設(shè)長途中有一半是京津冀長途，北京漫游主叫撥打?yàn)榫┙蚣絽^(qū)內(nèi)電話，話費(fèi)為10+0.12*20+0.30*10+0.12*10+0.12*10+0*10=17.8元，用戶一個(gè)月比原來省了10.6元，為37%。

本方案的順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了河北聯(lián)通用戶通信的京津冀一體化，為河北聯(lián)通用戶帶來實(shí)惠，也促進(jìn)了河北聯(lián)通用戶與北京、天津的通信往來。