經濟特區的“正常化”

唐瑾

深圳市在2015年12月20日發生山體滑坡。這種“山體”并不是大自然意義上的山，而是人工堆放的渣土。據媒體調查，在2000年之前，深圳還沒有堆放渣土的壓力，而隨著城市建設速度的加快，2006年以來，深圳對處理渣土感到“壓力山大”。

這從一個側面說明，最近10年，深圳的城市建設速度非?？?。2014年，深圳GDP為16001.98億元人民幣，而香港GDP則為17144億元人民幣，深圳超越香港，只是時間問題。但是，在1979年之前，如今深圳所在的地方，不過是一個叫做“寶安縣”的小地方。這一年，中央決定把寶安縣改為深圳市。

一年后的1980年3月24日，中共中央在廣州召開廣東、福建兩省會議，正式將“出口特區”定名為“經濟特區”，深圳與汕頭、珠海、廈門一起，成為首批“經濟特區”。在所有的“經濟特區”中，深圳的故事是最精彩的，每天一層樓的“深圳速度”，甚至進入了教科書。

從經濟特區到沿海開放城市，再到各種保稅區，最后發展到上海自貿區，這種開放形態的演進，其實也是一種獨特的改革方式。先在一個地方試點，成熟后再在全國各地推廣，從而形成一種穩妥的漸進效應。

如今，人們提到深圳，不太會立即想到“經濟特區”這個詞，從某種程度上講，“特區”已經深入人心，“特”字也就消失了。這不但是一個傳播學意義上的感受問題，也是一種現實：深圳已經不再像最初那樣依賴特殊的政策，它已成為有國際影響力的大城市。深圳的經濟，也不再是單純意義上的“出口加工”型，它有像騰訊這樣的互聯網巨頭，也有萬科這樣的房地產業老大。

其他幾個“經濟特區”的定位不同，但是路徑都是相似的。最初作為特區所擁有的政策紅利，都在全國進行了推廣。中國的城市化進程如火如荼，城市的自主權也越來越大，這一切，都讓“經濟特區”顯得沒有那么特別了。

今年，“經濟特區”走到了第37個年頭。對一個人來說，37歲是正走向成熟的年紀。對一個城市來說，37年并不算長，但是深圳，用37年就發生了翻天覆地的變化。

經濟特區的特殊性正在喪失。在當下，最熱門的開放模式，已經是上海自貿區和“一帶一路”?！敖洕貐^”更多的是一個充滿“歷史感”的詞匯。但是，對這幾個城市來說，其特殊性的喪失，換一個角度看，并不是壞事。如今，廈門是一個很有吸引力的城市，而珠海，其優良的環境讓它以宜居而聞名，成為另一種生活方式的代表。經濟特區的“正?；?，是新的開始。