加利：唯一沒有連任的聯(lián)合國秘書長

程蒙

他是聯(lián)合國歷史上第6任秘書長，在冷戰(zhàn)后最動蕩的時期，臨危受命，為國際和平做出貢獻;他來自埃及，是第一位出身非洲的聯(lián)合國秘書長，致力于擴大聯(lián)合國在維和行動中的作用，喜歡自稱為第三世界的大膽捍衛(wèi)者，是中國人民的老朋友。由于與美國結怨，他成為聯(lián)合國70年歷史上唯一一位沒能連任的秘書長。2016年2月16日，埃及開羅，人稱“聯(lián)合國法老”的埃及人加利與世長辭，享年93歲。

好人加利

說起聯(lián)合國秘書長這個職務，經(jīng)常有人稱之為“無權之王”，這個位置的確沒有任何實質(zhì)性權力，但卻又擔負著調(diào)停國際關系的重要使命。對于這個工作，聯(lián)合國首任秘書長賴伊曾經(jīng)這樣形容：這是地球上最難做的工作。而第7任秘書長安南也曾經(jīng)形容，自己從事的是“走國際鋼絲繩”這樣的工作。而加利，則是冷戰(zhàn)之后的第一位聯(lián)合國秘書長。

2月16日的聯(lián)合國總部，在有關也門人權問題的會議開始前，安理會本月輪值主席、委內(nèi)瑞拉代表拉米雷斯宣布了加利辭世的消息，安理會15個成員國代表全體起立，默哀一分鐘。當天，聯(lián)合國秘書長潘基文也對加利生前的貢獻表示了肯定：“作為聯(lián)合國秘書長，在他的主導下，聯(lián)合國的維和行動大幅增加?！?/p>

埃及官方報紙《金字塔報》報道，93歲的加利是因為骨盆骨折進入開羅一家醫(yī)院接受治療的。2月11日，埃及總統(tǒng)塞西還專門打電話問候加利的傷勢。但是5天后，加利因為骨折誘發(fā)的并發(fā)癥去世。2月18日，在埃及開羅的一處廣場，埃及為加利舉行了隆重的軍方葬禮。這種葬禮一般只為現(xiàn)役或是退役軍人舉行，而加利因為貢獻突出，在2012年獲得國家最高榮譽尼羅河勛章而獲此禮遇。

在加利去世當天，一段他生前接受采訪的視頻在網(wǎng)絡上流傳。采訪者是英國喜劇演員科恩，他喜歡故意以大嗓門和缺乏教養(yǎng)的方式調(diào)侃政客，很多人都因為他的無禮行為而發(fā)怒。采訪中，科恩拋出諸如“迪士尼樂園是個國家嗎？”“哪個國家的代表發(fā)言最讓你覺得搞笑？”等問題，而加利表現(xiàn)出冷靜和涵養(yǎng)，讓觀眾頗為贊揚。英國《衛(wèi)報》稱，加利是個彬彬有禮的人，他總是穿著經(jīng)過精心剪裁的西裝，很少穿便裝。加利是個工作狂，漂亮的妻子總是抱怨他對社交活動不感興趣。

不過加利的助手卻很欽佩他的勤懇努力。在很多人看來，加利死板專制，甚至有些憤世嫉俗，但親近的人卻稱他是個故事大王，溫和風趣，散發(fā)著一股老式魅力。

然而，在美國媒體口中，加利卻乏善可陳?！都~約時報》稱，加利的聯(lián)合國秘書長任期是混亂時期;《華盛頓郵報》稱，1993年加利曾批評美國拖欠聯(lián)合國近10億美元的會費，致使聯(lián)合國與克林頓政府產(chǎn)生分歧。而加利也在自傳中提到自己與克林頓打交道的困難：“在英語里，布（boo）是噓聲，喝倒彩之意。他嘲笑我名字的發(fā)音，布—特羅斯，布—特羅斯，聽起來像起哄的暴民?！?p>

1996年，加利在聯(lián)合國會議上發(fā)言

天生調(diào)解人

1922年11月14日，加利出生在埃及開羅一個富有影響力的科普特人基督教家庭。加利的父親曾是埃及的財政部長，祖父曾任埃及總理。加利取得過巴黎大學國際法博士學位，熟練掌握阿拉伯語、英語和法語三門語言，并創(chuàng)建了埃及最大的智庫——《金字塔報》政治與戰(zhàn)略研究中心。1977年，薩達特準備訪問以色列，遭到內(nèi)閣的反對。關鍵時刻，加利挺身而出，陪伴薩達特訪問耶路撒冷，會晤時任以色列總理貝津。就在出訪前兩小時，加利被任命為埃及外交國務部長兼代理外交部長。

1978年9月，加利與薩達特總統(tǒng)一起前往美國，參加了戴維營談判，并在埃及與以色列簽署《戴維營協(xié)議》中發(fā)揮了重要作用。該協(xié)議結束了埃以長達31年的交戰(zhàn)狀態(tài)。《紐約時報》稱，“以和為貴”是加利秉持的政治主張。加利也自稱是天生的調(diào)解人，在他看來，對話可以消除那些表面上看來無法消除的分歧。

唯一沒有連任的秘書長

1992年1月1日，69歲的加利宣誓就職為聯(lián)合國第六任秘書長，成為第一個擔任此職的非洲人。當時冷戰(zhàn)剛剛結束，新的世界秩序亟待建立。加利希望通過大刀闊斧地改革來增強聯(lián)合國的獨立性。但在維護各國領土主權和進行人道主義干預之間如何保持，國際社會存在很大爭議，聯(lián)合國往往處于尷尬地位。

1993年，克林頓政府應聯(lián)合國要求，派遣美軍士兵前往索馬里首都摩加迪沙執(zhí)行維和任務，遭遇當?shù)匚溲b分子襲擊，導致18名美國士兵喪生，這一事件震驚美國，后被拍成電影《黑鷹墜落》。英國《金融時報》稱，克林頓政府將這一慘劇歸咎于加利的決策失誤，而加利則反駁稱克林頓政府把自己當做了替罪羊，美國和聯(lián)合國的關系趨于緊張。

1994年，盧旺達內(nèi)戰(zhàn)中，胡圖族對圖西族以及胡圖族溫和派進行了有組織地大屠殺，造成至少80萬人死亡。在這起悲劇中，聯(lián)合國未能及時進行干預，在大屠殺足足進行了一個多月后，才將維和人數(shù)從260人增加至5500人。事后，加利坦言，盧旺達事件是其在聯(lián)合國秘書長任內(nèi)最大的失敗。而美國政府一方面投票支持安理會的維和行動，另一方面卻不愿派兵支援的做法受到加利的指責。

一年之后，也就是1995年，波黑內(nèi)戰(zhàn)使聯(lián)合國的權威再度受到質(zhì)疑。一方面，聯(lián)合國因為波黑內(nèi)戰(zhàn)中的大屠殺事件備受指責;另一方面，北約利用局勢拉偏架，擴大自身在波黑地區(qū)的勢力。這讓聯(lián)合國的聲譽再一次受到沉重打擊。此時，距離聯(lián)合國秘書長換屆選舉和1996年美國大選只有一年多的時間?？肆诸D政府擔心，如果支持給自己造成麻煩的加利連任，可能對本國選情不利。

于是，時任美國駐聯(lián)合國代表奧爾布賴特在聯(lián)合國內(nèi)部展開了扳倒加利的活動。奧爾布賴特曾說：“我會讓加利認為我是他的朋友，然后我會打斷他的雙腿?！奔永穆毼蛔罱K被負責維和的副秘書長、加納人科菲·安南取代。

在1996年12月的謝幕演說中，加利說，原本希望冷戰(zhàn)結束后，聯(lián)合國能扮演決定性作用。但在他任期的幾年中，聯(lián)合國問題重重，理想開始破滅。雖然聯(lián)合國秘書長一職加利只干了一屆，但客觀地說，在那個危機四伏的后冷戰(zhàn)時期，加利為聯(lián)合國在動蕩的全球局勢中找到了立足之處，使得聯(lián)合國至今仍然扮演著重要的角色。而這才是加利留下的最重要的政治遺產(chǎn)。