國家文物局局長劉玉珠：讓文物資源活起來

今年3月8日，經李克強總理簽批，國務院印發《關于進一步加強文物工作的指導意見》，在加強保護和拓展利用文物等方面作出部署，濃墨重筆地提出要大力發展文博創意產業，擴大引導文化消費，培育新型文化業態，適應了當前形勢和經濟社會發展的需要，充分體現文物工作服務大局、改革創新的基本原則。

全國兩會期間，文化部黨組成員、國家文物局局長劉玉珠在人民日報社《兩會e客廳》錄制現場表示，國家文物局不斷加強對文物資源的保護管理和合理利用，經過系統梳理和整合開發，讓文物資源活起來，以更好傳承文明、服務社會。

合理利用文物資源 讓它活起來

記者：習近平總書記作出一系列讓文物活起來的重要論述，李克強總理在政府工作報告中也特別提到要加強文化遺產的保護利用，國家文物局在系統梳理文物資源、更好讓文物活起來采取哪些舉措？

劉玉珠：“十三五”期間，國家文物局將重點實施“互聯網+中華文明”行動計劃、國家記憶工程，鼓勵扶持文博單位和各類市場主體，開發更多弘揚優秀傳統文化的產品和服務，滿足群眾多元化需求，增強民族文化自信心，促進文化消費。目前工作集中在以下五方面：

一、系統梳理文物資源方面，基本摸清文物家底，通過國務院部署開展的第三次全國文物普查和第一次全國國有可移動文物普查等重大調查項目，基本摸清不可移動文物家底及國有可移動文物資源狀況，到今年2月底登記的國有可移動文物已超過4700萬件（套）。

二、發揮文物資源的社會教育功能方面，國家文物局和教育部建立了中小學生定期集體參觀利用博物館的長效機制，深入挖掘和整合反映中華傳統美德的文物資源，已在15個省區市超過150家博物館進行試點。

三、擴大文物資源向公眾開放方面，積極促進有條件的文物保護單位盡可能向公眾開放。全面推進全國重點文物保護單位、省級文物保護單位集中成片的傳統村落整體保護利用。

四、中華文化“走出去”方面，除繼續舉辦對外文物展覽外，與文化部共同制作完成“文物帶你看中國”3D觸摸屏展示系統，今年將實現在海外中國文化中心全覆蓋。

五、博物館文創產品開發方面，制定《博物館商業經營活動管理辦法》。2015年，確定了中國國家博物館等10家單位為首批“全國博物館文化產品示范單位”。

合理適度為原則

以有利于文物保護為前提

記者：讓文物活起來就涉及到合理利用，關于文物合理利用應遵循什么樣的原則？

劉玉珠：這次國務院印發的指導意見在總結近年來全國各地文物利用實踐和理論研究的基礎上，對拓展利用提出了具體舉措，明確提出文物工作要為培育和弘揚社會主義核心價值觀服務、為保障人民群眾基本文化權益服務、為促進經濟社會發展服務、為擴大中華文化影響力服務，特別是適應經濟新常態，提出要大力發展文博創意產業，擴大引導文化消費，培育新型文化業態。

當然，拓展文物利用不是無原則地放任不管，是有前提和原則的，指導意見強調，充分吸取以往文物利用中出現的不當、過當等教訓，合理適度利用，任何文物利用都要以有利于文物保護為前提，以服務公眾為目的，以彰顯文物歷史文化價值為導向，以不違背法律和社會公德為底線。下一步將研究制定相關配套措施，對文物利用作出程序和制度上的嚴格規定，堅決防止在利用過程中對文物造成破壞。

記者：在國務院指導意見中，提出對低等級文物要開放一定的使用權，對此應遵循何種原則呢？

劉玉珠：低級別文物主要是指市縣級文物保護單位和一般不可移動文物（即《文物保護法》中表述為尚未核定公布為文物保護單位的不可移動文物）是我國文物資源金字塔的底座，其中市縣級文物保護單位11萬余處，一般不可移動文物總量高達64萬多處，對這類文物的保護，單靠政府是不現實的，必須創新管理，拓寬渠道，廣泛動員社會力量參與。

這次指導意見明確提出，對社會力量自愿投入資金保護修繕市縣級文物保護單位和尚未核定公布為文物保護單位的不可移動文物的，可依法依規在不改變所有權的前提下，給予一定期限的使用權。社會力量參與文物保護利用工作，必須堅持原則、堅守底線：一是堅持依法依規。二是堅持程序公開。三是堅持保護為主，合理利用文物。一切利用都要以服務公眾為目的，而不是為私人或特定人群服務的。一切利用都要做到遵法守德，不能違背法律和道德底線。

文博創意產業尚處起步階段

記者：有網友曾網購過故宮博物院研制開發的一些文物衍生品，比如“朝珠耳機”等，覺得這是讓文物活起來的一個表現。你怎么看待這種現象，應怎樣提升博物館的文創開發水平？

劉玉珠：近年來，各級博物館加大文化產品開發力度，增強博物館的服務和造血功能，但我國文博創意產業尚處于起步階段，主要有以下特點：一是開發經營模式呈現多元化；二是品牌影響力和社會知名度顯著提高；三是經營能力和營銷渠道大幅拓展；四是社會效益有效增強。

下一步，國家文物局將采取以下舉措發展文博創意產業：一是與文化部研究出臺推動文創產品開發的政策性文件；二是加大博物館文化創意資源開放力度；三是鼓勵博物館與社會力量開展多種形式的合作，推動社會資金與博物館文物資源相結合，拓展開發投資、設計制作和營銷渠道；四是發揮故宮博物院、中國國家博物館等國家級和省級綜合博物館的引領作用，打造更多創意品牌；五是重點實施“互聯網+中華文明”行動計劃，創新文化產品和服務內容，拓展和延伸文化傳播功能。

責編：劉照普 liuzhaopu@ceweekly.cn

美編：孫珍蘭