瞄準國際一流建設“品質CBD”

瞄準國際一流建設“品質CBD”

在“大眾創業、萬眾創新”的背景下，作為首都經濟轉型的核心，北京CBD正在面臨巨大的發展機遇和挑戰。從城市系統的視角對北京CBD的發展定位重新加以審視，有利于發現CBD的新的經濟著力點。立足北京“四個中心”的定位，充分利用高端產業聚集的優勢，大力提升北京CBD創新創業氛圍，有效引導創新創業群體發展，既有利于促進資源有效整合，又有利于推動經濟新常態下的創新驅動發展戰略，為將北京CBD打造成為世界級CBD夯實基礎。

立足自身基礎，參考國際經驗，瞄準世界一流，“十三五”時期北京CBD應著重從以下三方面加強品質建設：

一、加強區域綠化美化，著力優化環境品質

營造綠色潔凈的宜人環境。緊緊圍繞服務保障首都核心功能和北京城市副中心建設大局，積極推進區域環境衛生綜合整治，加大對各類城市痼疾頑癥的治理處罰力度，不斷提高環境衛生水平，優化區域環境秩序。學習國際一流大都市經驗，全面推動多元立體綠化，加強城區道路、街區公園、城市建筑、河道水系以及各類城市微空間的綠化建設，鼓勵實施屋頂綠化、垂直綠化、精品建綠、多元增綠。對接國際水準，加快完成核心區中央綠地建設，全面提升區域綠化水平，構建由公園、綠地、河流組成的城市綠廊和綠網，為區域人群提供更多綠色休閑空間。充分保護和利用天然河道、水面、公園綠地等自然資源，改善優化區域生態環境，通過人工手段和自然措施相結合，顯著提高雨水自然滲透、積存、凈化的能力，打造綠色海綿城區。

大力發展綠色低碳建筑。鼓勵新建建筑采用綠色節能新技術、新產品，逐步淘汰高能耗低效率的系統設備，大力推進既有建筑綠色化改造。加強樓宇節能減排，推行樓宇綠色認證，“十三五”時期力爭使CBD中心區LEED認證樓宇面積達到300萬平方米，核心區LEED-ND認證樓宇面積達到200萬平方米，爭取成為國內第一個LEED-ND認證的城市中央商務區，打造國內綠色城區建設標桿。

塑造國際化大都市景觀風貌。將舊城改造作為CBD完善功能、提升品質、改善民生、優化布局的重要抓手，加快推進城市有機更新，完成永安里、化石營項目棚改目標，力爭啟動小莊、光華里、呼家樓等棚改項目，推進存量空間的更新和優化。堅持“城區即景區”的理念，按照國際大都市風貌要求，高標準完善CBD景觀規劃設計，精雕細琢推進CBD建設。加強對國際化道路標識系統、戶外廣告牌匾、夜景照明系統等的規劃和管理，結合舊城改造對建筑立面、人行道路鋪裝、街頭綠化等市容市貌進行整治提升。加強城市廣場、開放式公園、城市家具、雕塑小品、步行綠道、文化走廊、特色街區等空間載體建設，營造時尚、前衛、藝術、科技、綠色相融合的現代大都市景觀，將CBD打造成為代表首都國際化大都市風貌的空間形象及文化地標。

二、豐富多元文化內涵，顯著提升文化品質

積極拓展現代商務文化。依托CBD金融商會、傳媒產業商會、物業地產協會、HR經理人俱樂部等載體，積極舉辦各種正式和非正式的文化交流活動。立足世界商務區聯盟和中國商務區聯盟，與國內外CBD開展廣泛的商務文化交流。繼續召開CBD圓桌會、金融圓桌會、跨國公司圓桌會、高端產業成果發布會等，探索CBD商務節轉型發展，推動CBD對外商務文化交流向更高水平、更深層次、更寬領域發展。以CBD藍皮書等為載體，構建CBD商務文化研究、交流、創新、拓展的學術平臺，持續提升北京CBD的社會認知度和國際影響力。

大力培育時尚都市文化。依托北京SKP、中國國際貿易中心等京城時尚地標載體、世界頂級時尚品牌云集的優勢，進一步吸引時尚設計、品牌展示、藝術巡展、國際拍賣等國內外頂級時尚資源集聚。借助三里屯時尚文化品牌的影響力，強化國際活動特色和外事服務理念，提升潮流音樂節、大學生戲劇節等公共文化品牌的內涵，打造面向國內外年輕人、個性化的娛樂休閑時尚中心。借助CBD的文化魅力和國內外認同，培育塑造時尚文化品牌，提升CBD文化品質和內涵，推動文化產業和文化品牌互動發展。加強CBD文化形象塑造，將CBD打造成為現代文化熱點的制造者和引領者，提升都市時尚文化品位。

著力提升創新創意文化。深入挖掘通惠河流域及其周邊的歷史文化資源，打造集傳統文化、運河文化、時尚文化為一體的運河文化帶。依托豐富的文化底蘊，積極推動文化藝術原創和交易，建立藝術品鑒定和拍賣中心等高端藝術品交易平臺。積極打造各類文化創意產業基地、創新創意平臺、創新孵化器和創客空間，定期舉辦文化創意類比賽、青年文化創意節等特色節慶活動，著力增強區域文化創新活力，促進CBD文化創新、文化建設與文化品質的持續提升。

全面營造國際文化藝術氛圍。加強文化組織培育，鼓勵引導文化社團、協會等各類文化組織多元化發展，發揮文化組織在提高文化服務水平、拓展文化交流等方面的積極作用。加強文化平臺建設，針對CBD高端商務人士聚集、商務文化活動集中等特點，鼓勵開展國別文化宣傳周、特色文化、主題文化等國際文化交流活動，積極發展主題聚會、專業沙龍、商務精英讀書會、高端院線等商務休閑文化活動。根據CBD國際多元人口聚集的特征，加強特色化、國際化文化載體建設，完善影劇院、咖啡廳、酒吧、演藝中心等文化娛樂設施，加強圖書館、文化館、藝術館、博物館等大型文化場館建設，滿足國際化人群的多元文化生活需求。

三、積極完善商務配套，全面提高服務品質

加快建立CBD企業信用體系。整合企業信用信息資源，促進行政許可、資質審查備案、行政處罰、日常監管、消費投訴、行業自律、司法裁決執行等信息的歸集共享，加大企業信用信息公示力度，構建守信激勵，失信懲戒機制，探索政府各部門協同監管、社會公眾共同監督的事中事后監管模式，為推動CBD企業規范運營、誠信經營提供專業化優質服務。

不斷完善CBD人才服務體系。發揮CBD人力資源服務機構集聚優勢，積極對接國家千人計劃、北京海聚工程、朝陽鳳凰計劃等，完善引才引智、培養開發、創新服務、交流互動、組織評價、信息支撐等服務平臺，集成政策資源，加強激勵保障，形成多元化、專業化、市場化的人才服務體系。圍繞金融、高端商務、文化等重點產業，依托教育部留學服務中心CBD分中心、耶魯大學北京中心、賓夕法尼亞大學沃頓商學院北京培訓中心等既有資源，以建設CBD商學院聯盟為依托，有針對性地吸引國內外優質教育資源落地，探索國際間人才培養合作制度，完善人才合作交流保障機制。探索建立符合國際慣例的薪酬機制，完善股權、期權、分紅等綜合激勵措施，建立健全創新創業的分配制度和人才激勵機制，為促進CBD國際高端商務人才發展提供優質服務。

建立接軌國際的知識產權保護與交易體系。圍繞高端商務、金融、總部經濟、文化產業、時尚產業等重點領域，積極搭建現代服務業融合發展平臺，積極實施“互聯網+”行動計劃，提升信息技術對現代服務業發展的推動作用。建立接軌國際的知識產權保護與交易平臺，為知識產權注冊登記、轉讓許可、注冊增資、出資入股、質押融資、評估推介、政策咨詢、宣傳推廣等提供全方位服務，幫助企業和個人自主創新成果及時申請、注冊、登記，加強知識產權的宣傳與推廣，促進創新成果的轉化利用。積極探索和完善鼓勵創新的激勵機制和政策引導體系，搭建創新服務平臺，提高對重點領域的創新服務水平，促進人才、理念、知識、技術、資本等創新要素向創新創意型企業傾斜，為企業創新創業發展提供優質服務。

推動形成產業協同發展體系。合理布局產業園區以中心區為核心，輻射帶動功能區，為處于初創期、發展期、提速期、成熟期等不同發展階段的潛力企業提供有針對性的配套服務以及相應的產業扶持政策和配套措施，為推動企業形成功能互補、協同發展、多點多級支撐的產業協同發展體系提供專業化優質服務。