均衡縣域校際教學質量的思考

童義清

第一，高精組織——全配備。做好頂層設計，健全教學組織，是推進縣域學校教學水平均衡發展的保障和抓手。目前，各個縣區下至幼兒園上至普通高中學校林立，有的甚至有上百所學校，亟須配備健全不同層級的教學組織。不同層級的教學組織可以各有側重，互相補位。如，教育局層面，應配齊各個學科各學段的教研員，局領導要下決心充實教研室，花力氣培養教研員；在中心學校（學區）層面，要成立教學專抓班子，組織專門人員負責不同學科的教學和教研工作；在基層學校層面，更需要健全教學組織，分工明確，不可偏廢。

為了更好地領導教學工作，教育局、中心校（學區）和基層學校還要配備業務強、作風硬的教學主管領導和教學主抓主任。鑒于縣域情況各異，有困難的話，可以采用選聘、兼職等辦法把最優秀的教師配備上。配備這些高精組織，不但可以保障各校教育教學的中心地位，還可以通過評比他們，牽住各個學校管理教學的“牛鼻子”，縮小學校之間管理層的差距。

第二，高端培訓——全覆蓋。教學組織配備齊全了，管理評比有抓手了，接下來就需要對全體教學人員花大代價、下大力氣進行培訓。首先，要通過“請進來、走出去”的辦法，大批量、高頻率組織各級教學領導和教學骨干參加各種高級別培訓。目前，雖然社會上各種教研培訓活動琳瑯滿目，但其中也不乏有一些高精尖的培訓。其次，教育主管部門要根據實際情況，善于通過網絡、平面等媒介手段，讓縣域內每個學校的每一位教師都能定期享受到最優質的培訓。如，縣區教研室可以創建教研QQ群、教研遠程視頻、新浪UC視頻、空中課堂、教研報刊等培訓平臺，通過這些平臺讓理念前沿新穎、內容貼近一線、形式生動活潑的業務培訓惠及縣域的每個角落，讓各個學校的教學管理人員和各個學校的師資水平能夠有機會站在同一起跑線上。

第三，高效教研——全參加。教研水平的高低，可以折射出教學質量的高低。均衡校際教學水平，不能向最差學校的底線看齊，只有全體教師共同參與，與優質教師常態互動，才有實現全體教師的均衡發展。教育主管部門應通過強有力的行政措施，保障每所學校的所有教師悉數參加教研。教研水平相稱了，教學水平才有可能相當。

教研活動的安排，教育主管部門要“因段制宜”。如高中階段學校較少，可以采取成立學科核心教研組的方式帶動薄弱學校教學水平提升；初中階段學校稍多，可以采取成立學科教研片的方式融匯各校教學經驗；小學階段學校最多，可以采取成立中心學校（學區）小學教學管理指導辦公室主抓均衡各校教學質量。通過這些接地氣、互動性強的教研活動，讓縣域內的每所學校擺脫那種閉門造車，逐漸縮小與優質學校的差距。

第四，高強評比——全動真。真正縮小校際差距，要定期把各校的辦學質量放在一起曬一曬、比一比，讓大家明白自己學校的位次，便于揚長避短。

校際間最有說服力的評比就是教學質量的評比。教育主管部門可以通過調研、座談、論證等方式，建立科學合理的評價標準，讓教學評比盡量公平。在公平評比的指引下，教育主管部門要敢動真刀真槍，對先進學校大力表彰，樹立典型，推廣經驗；對落后學校，要大力處罰，找出原因，限期整改，通過這種全縣一盤棋，校校參評比的見血見肉的排隊評比，在縣域內營造出教學水平上爭先進位的濃郁氛圍，讓薄弱學校不再薄弱，優質學校更加優質，向著縣域學校教學水平均衡發展的美好愿景不斷奮進。■

（作者單位：安徽合肥市屯溪路小學）