建筑企業(yè)勞務(wù)收入的會(huì)計(jì)核算與所得稅風(fēng)險(xiǎn)管理

楊川均 中鐵八局一公司

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建筑企業(yè)勞務(wù)收入的會(huì)計(jì)核算與所得稅風(fēng)險(xiǎn)管理

楊川均 中鐵八局一公司

摘 要：建筑企業(yè)的勞務(wù)收入會(huì)計(jì)與稅收處理的差異對一般建筑企業(yè)財(cái)務(wù)人員造成了不小的困擾，致使企業(yè)存在多繳或少繳所得稅的風(fēng)險(xiǎn)。本文通過對比分析指出了建筑勞務(wù)收入會(huì)計(jì)核算與企業(yè)所得稅處理的具體差異，并據(jù)此提出了一些應(yīng)對策略。

關(guān)鍵詞：建筑企業(yè) 勞務(wù)收入 會(huì)計(jì)核算 所得稅

隨著宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，產(chǎn)能過剩嚴(yán)重、房地產(chǎn)市場調(diào)整的大背景下，投資增速不斷下降，政府為了調(diào)結(jié)構(gòu)，不再直接投資大量工程項(xiàng)目，建筑企業(yè)快速擴(kuò)張的時(shí)代已過去，建筑業(yè)分化開始。在以前在擴(kuò)張過程中，一味追求做大，粉飾財(cái)務(wù)報(bào)表收入及利潤指標(biāo)，不少建筑企業(yè)在會(huì)計(jì)核算時(shí)未嚴(yán)格按照《收入》、《建造合同》等準(zhǔn)則進(jìn)行處理，導(dǎo)致了部分實(shí)際虧損的情況下，繳納了大量的企業(yè)所得稅；同時(shí)也存在一部分企業(yè)濫用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的規(guī)定，少確認(rèn)收入，隱藏利潤，少交企業(yè)所得稅，延遲或逃避繳納稅款，給國家稅收造成損失，存在處以罰款等風(fēng)險(xiǎn)。無論是前述的多交所得稅款還是少交稅款，對企業(yè)來講都是一種風(fēng)險(xiǎn)，因此本文擬從建筑勞務(wù)收入的會(huì)計(jì)核算與企業(yè)所得稅處理的差異出發(fā)，通過對比分析，提出建筑企業(yè)勞務(wù)收入的應(yīng)對策略。

一、“結(jié)果能夠可靠估計(jì)”勞務(wù)的財(cái)稅差異分析

（一）會(huì)計(jì)核算

施工企業(yè)的建筑勞務(wù)收入的會(huì)計(jì)核算主要由我國《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第14號—收入》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第15號—建造合同》來規(guī)范。其中《收入》第十一條規(guī)定，提供勞務(wù)交易的結(jié)果能夠可靠估計(jì)，是指同時(shí)滿足下列條件：（一）收入的金額能夠可靠地計(jì)量；（二）相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè)；（三）交易的完工進(jìn)度能夠可靠地確定；（四）交易中已發(fā)生和將發(fā)生的成本能夠可靠地計(jì)量?！督ㄔ旌贤返谑艞l規(guī)定，固定造價(jià)合同的結(jié)果能夠可靠估計(jì)，是指同時(shí)滿足下列條件：（一）合同總收入能夠可靠地計(jì)量；（二）與合同相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè)；（三）實(shí)際發(fā)生的合同成本能夠清楚地區(qū)分和可靠地計(jì)量；（四）合同完工進(jìn)度和為完成合同尚需發(fā)生的成本能夠可靠地確定?！督ㄔ旌贤分刑峒暗某杀炯映珊贤趯?shí)務(wù)工作中比較少見，因此本文不做討論。對比可以看出，《收入》與《建造合同》對勞務(wù)收入的確認(rèn)條件一致，均為四個(gè)，缺一不可；對于“交易的結(jié)果能夠可靠估計(jì)”二者均要求在資產(chǎn)負(fù)債表日應(yīng)當(dāng)采用完工百分比法確認(rèn)收入與費(fèi)用。若不深入研究，會(huì)得出二者是完全一致的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，因此需要對二者的差異做一個(gè)探討。對比二者的具體內(nèi)容我們可以發(fā)現(xiàn)以下差異：

1.科目設(shè)置方面

《建造合同》準(zhǔn)則啟用兩個(gè)特殊科目，“工程施工”用于核算合同的相關(guān)成本和合同毛利，“工程結(jié)算”核算施工企業(yè)按照承包合同和已完工程量向建設(shè)單位(業(yè)主)辦理的工程價(jià)款；《收入》準(zhǔn)則設(shè)置了“勞務(wù)成本”科目對勞務(wù)成本進(jìn)行歸集，在確認(rèn)收入時(shí)候直接結(jié)轉(zhuǎn)至“主營業(yè)務(wù)成本”。

2.賬務(wù)處理方面

①《建造合同》按照完工百分比法確認(rèn)收入與費(fèi)用時(shí)分錄如下：

借：主營業(yè)務(wù)成本

工程施工-合同毛利

貸：主營業(yè)務(wù)收入

如果存在預(yù)計(jì)合同損失的情況下，還需計(jì)提存貨跌價(jià)準(zhǔn)備。

借：資產(chǎn)減值損失

貸：存貨跌價(jià)準(zhǔn)備

工程完工時(shí)，“工程施工”與“工程結(jié)算”科目的余額相對沖，按“存貨跌價(jià)準(zhǔn)備”科目相關(guān)余額沖減“主營業(yè)務(wù)成本”。

借：工程結(jié)算

貸：工程施工-合同成本

-合同毛利

借：存貨跌價(jià)準(zhǔn)備

貸：主營業(yè)務(wù)成本

②《收入》按照完工百分比法確認(rèn)收入與費(fèi)用時(shí)分錄如下：

借：應(yīng)收賬款（或預(yù)售賬款）

貸：主營業(yè)務(wù)收入

借：主營業(yè)務(wù)成本

貸：勞務(wù)成本

為什么《收入》與《建造合同》對勞務(wù)收入的確認(rèn)有不同的規(guī)定呢？《建造合同》第二條規(guī)定，建造合同是指為建造一項(xiàng)或數(shù)項(xiàng)在設(shè)計(jì)、技術(shù)、功能、最終用途等方面密切相關(guān)的資產(chǎn)而訂立的合同。因?yàn)榻ㄔ旌贤?guī)模大、周期長，往往跨越一個(gè)或幾個(gè)會(huì)計(jì)期間，確認(rèn)收入所依據(jù)的完工進(jìn)度和合同約定的收款進(jìn)度之間常常存在重大差異，因此建造合同準(zhǔn)則采用特殊的“工程施工”、“工程結(jié)算”科目進(jìn)行核算。若不按照《收入》準(zhǔn)則進(jìn)行賬務(wù)核算，則會(huì)產(chǎn)生大量的“應(yīng)收賬款（會(huì)計(jì)）”，往往這些“應(yīng)收賬款（會(huì)計(jì)）”與合同約定的“應(yīng)收賬款（合同）”存在非常大的差異，“應(yīng)收賬款（會(huì)計(jì)）”不可能通過函證的方法予以核實(shí)的，建設(shè)單位通常只承認(rèn)已到結(jié)算節(jié)點(diǎn)且施工方已開出發(fā)票要求結(jié)算的“應(yīng)收賬款（合同）”。而按《建造合同》準(zhǔn)則啟用特殊的“工程施工”、“工程結(jié)算”科目賬務(wù)核算，可以解決上述問題，同時(shí)可靠的按照權(quán)責(zé)發(fā)生制反應(yīng)企業(yè)的當(dāng)期收入、費(fèi)用情況，為財(cái)務(wù)報(bào)表使用者提供有參考價(jià)值的信息。

實(shí)務(wù)中，勞務(wù)合同也會(huì)面臨類似的完工進(jìn)度與合同約定的結(jié)算進(jìn)度不一致的問題，但勞務(wù)合同通常金額較小，且實(shí)施周期超過一年的情況也不多見，這兩者不一致造成的影響可能并不突出，所以沒有采用《建造合同》的核算方法?！敦?cái)政部辦公廳關(guān)于征求<企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第14號——收入（修訂）（征求意見稿）>意見的函》(財(cái)辦會(huì)〔2015〕24 號)中提到：“現(xiàn)行收入準(zhǔn)則和建造合同準(zhǔn)則在某些情形下邊界不夠清晰，可能導(dǎo)致類似的交易采用不同的收入確認(rèn)方法，從而對企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果產(chǎn)生重大影響。征求意見稿采用統(tǒng)一的收入確認(rèn)模型來規(guī)范所有與客戶之間的合同產(chǎn)生的收入?！?但對于金額大、周期長、完工進(jìn)度和結(jié)算進(jìn)度差異大的勞務(wù)合同，在新《收入》準(zhǔn)則未發(fā)布之前，可以考慮采用建造合同的這種核算模式。

（二）企業(yè)所得稅法規(guī)定

對于建筑施工企業(yè)的勞務(wù)服務(wù)，《企業(yè)所得稅法》、《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》沒有參照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的區(qū)分為一般勞務(wù)收入和建造合同收入，只是在《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第二十三條的第二款規(guī)定：“企業(yè)受托加工制造大型機(jī)械設(shè)備、船舶、飛機(jī)，以及從事建筑、安裝、裝配工程業(yè)務(wù)或者提供其他勞務(wù)等，持續(xù)時(shí)間超過12個(gè)月的，按照納稅年度內(nèi)完工進(jìn)度或者完成的工作量確認(rèn)收入的實(shí)現(xiàn)?！睘榱朔奖氵M(jìn)一步規(guī)范明確勞務(wù)收入的所得稅處理，國稅函[2008]875號對勞務(wù)收入的所得稅規(guī)則做出了具體規(guī)定，國稅函[2008]875號企業(yè)所得稅收入確認(rèn)條件與《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》趨于一致，兩者都注重權(quán)責(zé)發(fā)生制原則和實(shí)質(zhì)重于形式原則。

（三）差異分析

會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與所得稅法對勞務(wù)收入確認(rèn)的規(guī)定對比分析可以看出，所得稅法對于“交易的結(jié)果能夠可靠估計(jì)”的界定更為嚴(yán)苛，沒有“與交易相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè)”這一要求，即便經(jīng)濟(jì)利益不可能流入企業(yè)，企業(yè)所得稅也要確認(rèn)收入。這很容易理解，謹(jǐn)慎性原則的使用充滿主觀的判斷，為了保證國家稅法的嚴(yán)肅性和可操作性，保障財(cái)政收入的角度出發(fā)，保證稅法的公平性，國稅函[2008]875號的收入確認(rèn)條件中沒有接受企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的“謹(jǐn)慎性原則”。通過分析我們可以得出以下結(jié)論：

①會(huì)計(jì)上判斷提供勞務(wù)交易結(jié)果能夠可靠估計(jì)的，稅法上亦然。

②稅法上判斷提供勞務(wù)交易結(jié)果能夠可靠估計(jì)的，會(huì)計(jì)上可能因不滿足“相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè)”判斷為不能夠可靠估計(jì)。

因此在實(shí)務(wù)中，可能存在會(huì)計(jì)不按完工百分比法確認(rèn)收入，企業(yè)會(huì)計(jì)利潤為負(fù)數(shù)，而在進(jìn)行所得稅匯算清繳時(shí)，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求按照完工百分比法確認(rèn)收入，做納稅調(diào)增處理，計(jì)算出的應(yīng)納稅所得為正，并交納企業(yè)所得稅。在實(shí)際工作中，建造合同收入的財(cái)稅差異，如何處理呢？筆者認(rèn)為，對于簽訂了合同的工程勞務(wù)，除非對方企業(yè)出現(xiàn)破產(chǎn)等特殊情況下，相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益應(yīng)該是很可能流入企業(yè)，在建筑勞務(wù)收入的確認(rèn)問題上不應(yīng)當(dāng)存在差異。

國稅函[2008]875號中規(guī)定的完工進(jìn)度百分比的確定方法有三種：1、已完工作的測量；2、已提供勞務(wù)占勞務(wù)總量的比例；3、發(fā)生成本占總成本的比例。與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的三種方法相同，可以選擇其中任何一種，會(huì)計(jì)核算采用的完工比例計(jì)算方法是否可以與所得稅匯算采用的方法不同呢？從國稅函[2008]875號文件第一條明確提出“除企業(yè)所得稅法及實(shí)施條例另有規(guī)定外，企業(yè)銷售收入的確認(rèn)，必須遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則和實(shí)質(zhì)重于形式原則”，從國稅函[2008]875號的意圖來看，會(huì)計(jì)核算與所得稅法匯算清繳的對勞務(wù)收入確認(rèn)方法應(yīng)該相同，企業(yè)在納稅年度企業(yè)所得稅確認(rèn)的完工進(jìn)度應(yīng)該與在資產(chǎn)負(fù)債表日會(huì)計(jì)確定的完工進(jìn)度應(yīng)該保持一致。

二、“結(jié)果不能夠可靠估計(jì)”勞務(wù)的財(cái)稅差異分析

（一）會(huì)計(jì)核算

通過對“結(jié)果能夠可靠估計(jì)”的財(cái)稅差異對比分析，筆者發(fā)現(xiàn)“可靠”二字多次出現(xiàn)。相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定的四個(gè)條件任何一項(xiàng)不滿足，即認(rèn)定為“交易結(jié)果不能夠可靠估計(jì)”。國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)認(rèn)為：“當(dāng)信息沒有重要錯(cuò)誤或偏向，并且能夠如實(shí)反映其擬反映或該反映的情況供使用者做依據(jù)時(shí)，信息就具備了可靠性?！薄皼]有重要錯(cuò)誤”，指技術(shù)上的正確性；“沒有偏向”，指立場上的中立性；“如實(shí)反映”，則指結(jié)果上的真實(shí)性。結(jié)果的真實(shí)就意味著根據(jù)相同的信息，任何具有相關(guān)專業(yè)技能的人員，在通過檢查相同的證據(jù)、數(shù)據(jù)和記錄，能夠得出相同的或相近的結(jié)論，可靠性也就要求結(jié)果具有可驗(yàn)證性。可驗(yàn)證性并非要求每次都得出完全相同的結(jié)果，畢竟在會(huì)計(jì)信息的生成過程中，需要大量財(cái)務(wù)人員的職業(yè)判斷，它允許不同人員的結(jié)論在有限的范圍內(nèi)存在差異。

以建筑施工企業(yè)為例，對于施工企業(yè)建筑勞務(wù)而言，一般具有工程量清單的，有工程造價(jià)信息，對于同一項(xiàng)目，不同的造價(jià)工程師根據(jù)相同規(guī)則測算的結(jié)果應(yīng)該基本一致，表示具有可驗(yàn)證性?？煽啃圆⒉灰馕吨畛醯墓烙?jì)一成不變，隨著勞務(wù)的不斷提供，可能根據(jù)實(shí)際情況增加或減少已收或應(yīng)收的合同款項(xiàng)，此時(shí)建筑企業(yè)應(yīng)該保留充分證據(jù)，如工程設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證等資料，建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際已發(fā)生的情況對前期的估計(jì)作出相應(yīng)調(diào)整，但是由于新情況的發(fā)生并不否定以前會(huì)計(jì)信息的可靠性。但是遺憾的是，不少企業(yè)為了粉飾報(bào)表，對建造合同相關(guān)信息如預(yù)計(jì)總成本的測算往往具有很大的人為性，對利潤指標(biāo)要求高的，測算的預(yù)計(jì)毛利率就高，盡管實(shí)際結(jié)果可能是一個(gè)虧損合同。

在實(shí)務(wù)工作中，建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)判斷建筑合同的勞務(wù)交易結(jié)果是否能夠可靠估計(jì)，當(dāng)然判斷的過程應(yīng)該不是會(huì)計(jì)人員自己進(jìn)行，應(yīng)當(dāng)是企業(yè)的造價(jià)成本管理人員根據(jù)工程合同、工程造價(jià)相關(guān)的法律法規(guī)，對預(yù)計(jì)總收入、總成本進(jìn)行測算，得出相應(yīng)結(jié)論，對于完工進(jìn)度，則可能需要工程技術(shù)人員借助專業(yè)設(shè)備測量或利用其他方法確定，或者根據(jù)財(cái)務(wù)人員已經(jīng)發(fā)成本占預(yù)計(jì)總成本比例確定。通過上述測算，任何一項(xiàng)無法得出“可靠”數(shù)據(jù)，則相關(guān)勞務(wù)就可以判斷成“交易結(jié)果不能夠可靠估計(jì)”，在不能可靠估計(jì)的情況下，建筑企業(yè)勞務(wù)收入的確認(rèn)根據(jù)《收入》準(zhǔn)則的要求又分兩種情況：

①已經(jīng)發(fā)生的勞務(wù)成本預(yù)計(jì)能夠得到補(bǔ)償?shù)?，按照已?jīng)發(fā)生的勞務(wù)成本金額確認(rèn)提供勞務(wù)收入，并按相同金額結(jié)轉(zhuǎn)勞務(wù)成本。

②已經(jīng)發(fā)生的勞務(wù)成本預(yù)計(jì)不能夠得到補(bǔ)償?shù)?，?yīng)當(dāng)將已經(jīng)發(fā)生的勞務(wù)成本計(jì)入當(dāng)期損益，不確認(rèn)提供勞務(wù)收入。

《建造合同》與《收入》準(zhǔn)則對“交易結(jié)果不能夠可靠估計(jì)”情形的會(huì)計(jì)核算原則一致，不再展開論述。

（二）所得稅法規(guī)定

根據(jù)《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第二十三條，“企業(yè)的下列生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)可以分期確認(rèn)收入的實(shí)現(xiàn)：（二）企業(yè)受托加工制造大型機(jī)械設(shè)備、船舶、飛機(jī)，以及從事建筑、安裝、裝配工程業(yè)務(wù)或者提供其他勞務(wù)等，持續(xù)時(shí)間超過12個(gè)月的，按照納稅年度內(nèi)完工進(jìn)度或者完成的工作量確認(rèn)收入的實(shí)現(xiàn)”。 [2008]875號中又只對“提供勞務(wù)交易的結(jié)果能夠可靠估計(jì)”的所得稅處理作出了規(guī)定，但 “提供勞務(wù)交易的結(jié)果不能夠可靠估計(jì)”情形沒有規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第二十一條 “在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)，企業(yè)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)處理辦法與稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定不一致的，應(yīng)當(dāng)依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定計(jì)算?！彼枚惙ㄒ?guī)定了稅法有規(guī)定且與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不一致的情況下，企業(yè)所得稅的匯算清繳要按稅法規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。對于提供勞務(wù)交易的結(jié)果不能可靠估計(jì)的情況下，根據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則按成本確認(rèn)收入或不確認(rèn)收入，是否能夠得到稅法的認(rèn)同呢？答案是肯定的。根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表》填報(bào)說明（[2014]63號公告），對企業(yè)所得稅納稅申報(bào)口徑作出了明確規(guī)定：“稅法規(guī)定不明確的，在沒有明確規(guī)定之前，暫按企業(yè)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)規(guī)定計(jì)算?！奔?，有稅法按稅法，沒有稅法規(guī)定，會(huì)計(jì)制度、準(zhǔn)則就是稅收規(guī)定。

（三）差異分析

通過對比，我們可以得出以下結(jié)論：

①因不滿足“相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè)”，會(huì)計(jì)上判斷提供勞務(wù)交易結(jié)果不能夠可靠估計(jì)的，稅法認(rèn)為能夠可靠估計(jì)。

②會(huì)計(jì)上判斷提供勞務(wù)交易結(jié)果不能夠可靠估計(jì)的（因不滿足“相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè)”的除外），稅法亦然。

三、勞務(wù)收入的會(huì)計(jì)核算與稅務(wù)處理建議

通過對比分析，對于建筑企業(yè)的勞務(wù)收入會(huì)計(jì)與稅收處理差異產(chǎn)生原因在于，稅法不認(rèn)可會(huì)計(jì)核算時(shí)采取的謹(jǐn)慎性原則，無論相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益是否很可能流入企業(yè)，均要按照能夠可靠估計(jì)進(jìn)行所得稅處理。

建筑企業(yè)在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí)，特別是判斷為“提供勞務(wù)交易結(jié)果不能可靠估計(jì)”的情形需要慎重處理，一定要按照會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求中的“可靠性”進(jìn)行認(rèn)真分析判斷，盡量減少財(cái)稅差異，減少納稅調(diào)整的工作量。特別是企業(yè)認(rèn)為預(yù)計(jì)總收入、預(yù)計(jì)總成本、完工進(jìn)度不能可靠估計(jì)的情形下，只確認(rèn)勞務(wù)相關(guān)成本，而不確認(rèn)收入，雖然按所得稅相關(guān)規(guī)定，稅法認(rèn)同會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。在企業(yè)自行進(jìn)行企業(yè)所得稅匯算清繳時(shí)，不進(jìn)行納稅調(diào)整。但在實(shí)務(wù)工作中，稅務(wù)機(jī)關(guān)也有其稅收征管的職責(zé)，在判斷標(biāo)準(zhǔn)上可能與企業(yè)不一致，就可能出現(xiàn)企業(yè)將提供勞務(wù)交易的結(jié)果判斷為結(jié)果不能可靠估計(jì)不確認(rèn)收入，而稅務(wù)機(jī)關(guān)要求按照能夠可靠估計(jì)確認(rèn)所得稅上的收入，在這種情況下，企業(yè)就存在補(bǔ)繳企業(yè)所得稅、滯納金、被罰款的風(fēng)險(xiǎn)。

因此建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)控制度，必須做好勞務(wù)收入成本成本核算的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。建立各種財(cái)產(chǎn)物資的收發(fā)、領(lǐng)退、轉(zhuǎn)移、報(bào)廢、清查制度；建立、健全與成本核算有關(guān)的各項(xiàng)原始記錄和工程量統(tǒng)計(jì)制度；完善各種計(jì)量檢測設(shè)施，嚴(yán)格計(jì)量檢驗(yàn)制度；加強(qiáng)與建設(shè)單位的結(jié)算管理工作。通過完善的內(nèi)控體系，為勞務(wù)收入的核算具有可靠的基礎(chǔ)，減少企業(yè)所得稅風(fēng)險(xiǎn)。

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