河北省高職院校建立董事會體系研究

河北交通職業技術學院 耿樹海 水志國 王曉曦

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河北省高職院校建立董事會體系研究

河北交通職業技術學院 耿樹海 水志國 王曉曦

摘要：當前，河北省高職院校的校企合作正在深入推進。高職院校中建立董事會是深入推進校企合作的具體體現，董事會機制的建立能更加合理地促進校企合作培養模式的創新。多數的河北高職院校在推進校企合作的過程中，由于治理理念和治理結構的僵硬，制約了校企合作的深入發展。本文闡述河北省高職院校董事會機制建設的必要性，提出在高職院校中改變學校管理和校企合作的模式，探索建立高職院校董事會的形式。

關鍵詞：河北省 董事會 高職院校

一、河北省高職院校董事會建設的必要性

1.建立董事會治理體系是深化校企合作的需要

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》要求高職院校辦學與生產企業緊密結合，建立實施院校與相關企業董事會制度是校企合作的根本途徑。河北省現有高職院校60多家，多數院校是由中專院校升級而成，高職辦學時間較短，行政體制僵硬，這從根本上制約校企合作的深入開展。河北省的高職院校要勇于突破，實施校企雙方實質性參與的股份制改革，建立校企合作的董事會機制。

2.傳統的辦學模式阻礙校企合作的深入發展

高職教育理念在飛速發展，但是河北的眾多高職院校還停留在以學校教育為主的傳統辦學模式中，在校企合作方面顯得尤為滯后，校企雙方的關系停留在學校培養、企業實習簡單的合作模式上。校企雙方沒有建立長久合作的股份制關系，導致校企雙方合作關系不緊密、不牢靠，制約雙方的深入發展。

3.高職院校董事會的建立有利于產學研的全面建設

高職院校的培養目標是培養高等技能人才。高校董事會的組成人員包括企業人員，這有利于高職院校在課程設計、實踐操作等方面吸收企業需要，做到按需培養、按訂單培養，使產學研無縫對接，做到社會、企業、學校、學生的多方共贏。

二、河北省高職院校董事會建設面臨的挑戰

1.董事會的定位

企業的董事會是企業的決策機構，高職院校采用黨委領導下的院長負責機制。高職院校的董事會屬于決策機構還是參謀機構，這需要明確的定位。如果董事會只屬于參謀機構，會影響校企合作的發展。

2.董事會的人員構成

董事會成員需要校企雙方人員的參與，需要獨立董事的加入、監督，需要明確構成人員的主體是企業還是學校，雙方人員的權利和義務需要規范的章程予以說明，獨立董事的選聘需要規范。

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3.董事會成員的激勵和約束

董事會成員由校方和企業共同組成，要解決雙方的激勵和約束問題，特別是薪酬體系的建設問題。企業的薪酬體系和校方存在差異，解決這一問題才能激勵雙方的積極性。

三、關于高職院校董事會建立的思考

1.高職院校董事會的建設必須遵循高職建設的規律

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》明確提出：探索建立高等學校理事會或董事會，健全社會支持和監督學校發展的長效機制。在我國，校（院）長是高校的法人代表，高職院校的董事會建設必須遵循這一規律。

2.高職院校董事會建立的原則

高校董事會必須堅持黨的領導這一原則，并且把這一原則運用到機構建設、運行機制等各個領域。高職院校的董事會不同于企業的董事會，也有別于歐美、港澳臺等高校的董事會。我國高職院校董事會堅持黨領導董事會的原則，才能使董事會的運行更加合理、健康，才能使其與黨委領導下的院長負責制相互融合。

3.堅持董事會是學校決策機構的宗旨

董事會要有決策權和管理權，這一宗旨要在董事會的章程中充分體現。只有落實董事會的決策權，董事會才能真正做到對教學、管理、校企合作等各方面的自主決策，保證決策的順利執行和其在運行中的充分監督。

4.董事會成員要由政府、校方、企業以及獨立監督機構共同組成

高職院校董事會要包括政府成員，負責監督、服務董事會的運行，這有利于各項政策的順利落實。校方和企業是董事會成員的主體，負責政策的制定、運行。獨立監督機構的加入能對校企雙方的權利和義務起到監督作用，有利于董事會的健康運行。

5.建立以二級單位為主的專業理事會

河北省高職院校多數實行二級單位獨立管理機制，校企合作的主體一般是各學院的二級單位，所以在董事會的領導下成立以企業和二級單位（專業群）為主體的理事會顯得尤為重要。理事會在董事會的領導下開展工作，具體負責校企雙方合作的運行，在資源共享、師資互享、課程開發、前期招生、生產實習等方面，學校與企業開展全方位的合作。

6.在國家骨干和示范院校試點推行二級學院董事會制度

二級學院的董事會在學院董事會的領導下開展工作，但它比專業理事會享有更高的獨立決策權，這樣可以充分發揮二級學院在校企合作方面的專業優勢和積極性。二級學院的董事會建設可以效仿學院的董事會建設，加入更多的專業人才，發揮二級學院在專業群上的優勢，這有利于校企合作的專業融合。

7.高職院校董事會成員間要形成內部協調機制

學校、企業要安排成員專門負責董事會的日常運營和管理，避免董事會成為臨時機構。學校作為生產方要發揮主動作用，積極和企業溝通。董事會成員不能閉門造車，要和全國優秀的高校董事會機構開展多方面交流合作，提高運作效率。

參考文獻：

［1］高 峰.高職院校董事會（理事會）建設探討.高等職業教育：天津職業大學學報，2011

［2］孫秀春.高職院校二級學院董事會建設探討——以唐山工業職業技術學院為例.工業技術與職業教育，2013

（本文系2013年度河北省教育科學研究“十二五”規劃立項課題，課題編號：13051411）

文章編號：ISSN2095-6711/Z01-2016-04-0228