甘肅建成全國首個精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺

甘肅建成全國首個精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺

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【智庫觀察】 今年，我國將全面實施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略，核心是建設(shè)好國家扶貧開發(fā)大數(shù)據(jù)平臺、省級扶貧開發(fā)融資平臺等五大平臺。2月23日，國務(wù)院扶貧辦在蘭州召開會議，提出要建設(shè)好扶貧大數(shù)據(jù)平臺，打好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基礎(chǔ)。這方面，甘肅已建成我國第一個精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺。

甘肅精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺設(shè)5層級5系統(tǒng)

作為全國精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺建設(shè)試點省份，甘肅省2015年6月啟動建設(shè)的全國首個精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺已初步建成。9月18日，在“三西”會議召開之際，國務(wù)院副總理汪洋觀看了“甘肅省精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺”，給予充分肯定。

甘肅省精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺是由甘肅省扶貧辦牽頭，發(fā)改委等相關(guān)廳局配合，甘肅萬維公司建設(shè)，平臺已申報國家專利。平臺設(shè)省、市、縣、鄉(xiāng)、村5個層級，研究開發(fā)了扶貧對象、扶貧措施、扶貧成效、數(shù)據(jù)分析、績效考核5個管理子系統(tǒng)。通過大數(shù)據(jù)平臺應(yīng)用，可以對全省貧困人口和2015年預(yù)脫貧人口的對象分布、致貧原因、健康狀況、教育程度等情況進行全面分析；對精準(zhǔn)貸款、危房改造、教育扶貧、衛(wèi)生扶貧等“1+17”涉及的行業(yè)部門各項政策措施落實進度進行專項分析；對貧困村、貧困戶措施落實進行預(yù)警，對市、縣兩級數(shù)據(jù)采集錄入情況進行綜合分析排名。

目前，該省通過平臺分析，首次獲得針對貧困人口的省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級人均可支配收入，完成了2015年預(yù)脫貧人口收入分組分析；實現(xiàn)了對各類扶貧措施疊加到戶的成效分析。截至2015年11月25日，已完成了兩輪全省建檔立卡的101萬貧困戶、417萬貧困人口的基礎(chǔ)信息采錄和針對“1+17”方案所涉及行業(yè)部門的縣、鄉(xiāng)、村、戶800多張系統(tǒng)表，6000多項指標(biāo)設(shè)計和信息采錄。

基于精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺的甘肅“853”掛圖作業(yè)圖

2016年甘肅省政府工作報告強調(diào)，要運用扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺，因村因戶因人精準(zhǔn)施策，促進脫貧攻堅與“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”融合聯(lián)動，實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)。

“853”掛圖作業(yè)對接扶貧攻堅“大動脈”

為了確保大數(shù)據(jù)平臺信息采集準(zhǔn)確、統(tǒng)計分析可靠，同時又為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供施工圖、任務(wù)書、時間表，2015年11月底,甘肅省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組出臺《甘肅省脫貧攻堅“853”掛圖作業(yè)實施意見》，提出通過精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺建設(shè)做到“8個準(zhǔn)”、每個貧困村制定作戰(zhàn)“5張圖”、每個貧困戶落實“3本賬”，以精細化管理，倒逼全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的落實。

“853”掛圖作業(yè)實施意見是精準(zhǔn)扶貧的又一細化，對接扶貧攻堅的“大動脈”。按照要求，甘肅各市州、縣區(qū)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組把脫貧攻堅“853”掛圖作業(yè)作為精準(zhǔn)管理指標(biāo)評分的主要依據(jù)，層層落實責(zé)任，加強督查指導(dǎo)，保質(zhì)保量完成任務(wù)。按照分層分類推進的原則，有建檔立卡貧困人口的非貧困村，也參照做好村級掛圖相關(guān)工作。

完善平臺頂層設(shè)計和功能，建設(shè)市縣級特色服務(wù)平臺

圍繞精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺的建設(shè)，不同政府平臺間的數(shù)據(jù)對接已經(jīng)開始。甘肅省衛(wèi)計委是首家主動聯(lián)系數(shù)據(jù)平臺對接的行業(yè)部門。目前，大數(shù)據(jù)平臺已與甘肅省衛(wèi)計委新農(nóng)合報銷平臺無縫對接，精準(zhǔn)扶貧平臺中的417萬貧困戶在醫(yī)院就醫(yī)時，刷新農(nóng)合的報銷卡就會自動享受特殊優(yōu)惠政策，不但簡化了報銷流程，而且使數(shù)據(jù)實時同步，方便了資金監(jiān)管。平臺還增加用戶審計功能，與其他系統(tǒng)互聯(lián)互通，統(tǒng)一識別標(biāo)志，統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑，實現(xiàn)扶貧對象全方位對比，為基層實現(xiàn)扶貧對象實名制動態(tài)管理提供數(shù)據(jù)依據(jù)。

在教育扶貧方面，依據(jù)大數(shù)據(jù)平臺，從2016年起，按照每生每學(xué)年1000元的標(biāo)準(zhǔn)，對納入扶貧大數(shù)據(jù)庫的貧困家庭幼兒在當(dāng)?shù)亟邮軐W(xué)前教育免除保教費，同時免除的還有貧困家庭子女接受中職教育的學(xué)費和在省內(nèi)就讀高職院校的學(xué)費和書本費。貧困家庭子女就讀中職學(xué)校，每生每學(xué)年還可獲得2000元助學(xué)金，考上大學(xué)的則給予每生每學(xué)年最高8000元的生源地信用助學(xué)貸款。

按照規(guī)劃，下一步，甘肅將進一步完善精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺頂層設(shè)計和功能，依托省級扶貧平臺，建設(shè)市縣級特色服務(wù)平臺，提供更具個性化的服務(wù)，推動產(chǎn)業(yè)扶貧項目發(fā)展。

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兩江新區(qū)發(fā)布V：【重慶“豬八戒”打造“八戒城市”】目前，豬八戒網(wǎng)正在全國范圍內(nèi)實施新一輪業(yè)務(wù)擴張，將在全國35個城市，開展與地方政府的深度戰(zhàn)略合作項目——“八戒城市”。目前南川、樂山兩個站點的云端服務(wù)平臺已開始運營，常州、沈陽、番禺等城市即將啟動相關(guān)項目。

（2016年2月26日11:16）

寧波發(fā)布V：【寧波創(chuàng)設(shè)發(fā)展質(zhì)量評價指標(biāo)體系】近日，“質(zhì)優(yōu)寧波”建設(shè)質(zhì)量評價指標(biāo)體系接受第一輪可行性咨詢。該評價指標(biāo)體系從經(jīng)濟、社會、城鄉(xiāng)、生態(tài)和政府服務(wù)五個方面綜合考量寧波的發(fā)展質(zhì)量，在國內(nèi)城市中尚無先例。此外，整個工作交給第三方獨立進行，使評價更具科學(xué)性和說服力。

（2016年2月26日 09:29）

海南省旅游發(fā)展委員會V：【海南成國內(nèi)首個全域旅游創(chuàng)建省】今年全國旅游工作會議期間，海南被確定為首個全域旅游創(chuàng)建省，為全國探索經(jīng)驗。今年，我國將開展首批全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，創(chuàng)建單位需符合四標(biāo)準(zhǔn)：旅游對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和就業(yè)的綜合貢獻達到要求、建立旅游綜合管理和執(zhí)法體系、廁所革命及公共服務(wù)建設(shè)成效明顯、建成旅游數(shù)據(jù)中心。

（2016年2月29日 09:02）