新媒體時代高校突發事件的媒體應對*

邱燕（廣州美術學院美術教育學院，廣東廣州510006）

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新媒體時代高校突發事件的媒體應對*

邱燕
（廣州美術學院美術教育學院，廣東廣州510006）

摘要：新媒體時代高校突發事件的媒體在信息反應及時性、傳播范圍和速度、受眾信息獲取等方面都具有自己獨特的一面。媒體應對一是高校突發事件應急機制建設的重要組成部分和關鍵環節，二是在高校突發事件的處理和平息具有輿論引導作用，三是彰顯高校以人為本、依法辦學的重要窗口，四是媒體應對具有降低高校突發事件應對成本的作用。高校突發事件媒體應對首先要完善高校突發事件應急機制，促使高校突發事件獲取與媒體同步，其次要構建高校的自媒體，掌握高校突發事件媒體宣傳主動權，最后是從法律法規方面對高校突發事件的信息傳播加以規制。

關鍵詞：新媒體時代；高校突發事件；媒體應對

*本文系廣州美術學院2015年科研課題（15XJA031）“新媒體時代下高校突發事件應急機制建設研究”研究成果。

Abstract:Under the new media era, the media response to emergency in universities and colleges show its unique aspect in terms of timeliness in information response, spreading scope, speed, obtaining audience information and other areas. As far as coping with media is concerned, firstly it is the important constituent and key link to construct emergency mechanism for the emergency in universities and colleges; secondly, it plays leading role in disposing and quieting down such emergency among the public opinion; thirdly, it is the key window that manifests people-oriented and running school according to law; fourthly, it could reduce the coping cost for the emergency in universities and colleges. With respect to the media for emergency in universities and colleges, the emergency mechanism for such emergency shall be perfected in the first place, so as to promote the emergency acquisition to be synchronous with the media; next the self-media shall be constructed, for the sake of grasping the media propagandizing initiative; finally the regulations shall be made from the perspective of laws and regulations towards information spreading.

Keywords:new media era; emergency in universities and colleges; coping with media

新媒體時代是21世紀后期出現的一個全新的信息時代，進入新媒體時代的人類社會，其政治、經濟、文化、教育等方面深受新的信息傳播手段的影響而使得信息的獲取變得更加方便快捷。所謂的“新媒體”就是利用數字技術、網絡技術和移動通信技術，通過互聯網、寬帶局域網、無線通信網和衛星等渠道，以電視、電腦和手機為主要輸出終端，向用戶提供視頻、音頻、遠程教育等集成信息和娛樂服務的所有新的傳播手段或傳播形式的總稱[1]。特別是當前手機、電腦等通訊設備普及的情況下，新媒體成為了人們生活中不可或缺的一部分。新媒體傳播信息的載體豐富多樣，渠道便捷順達，傳播手段廣泛，適應了社會發展的要求。在當前的高校，由于大學生接受新事物的能力比較強，運用手機、電腦等新媒體更加普遍，因而新媒體對高校內所發生的各種事件或活動的影響較深。

一、新媒體時代高校突發事件的媒體呈現特征

（一）在信息反應及時性上，新媒體時代高校對突發事件的敏感性弱于媒體

當前高校受固有的管理思想和觀念影響存在著對新媒體的認識存在誤解，造成高校在教育教學管理活動中不注重運用新媒體的手段，認為新媒體在突發事件的解決問題上并不能起到促進作用反而會產生消極影響，高校不重視新媒體這一舉措造成高校在突發事件的反應上顯得比較遲緩。有些突發事件發生后，高校往往會處于多方面考慮而封鎖學校的各種對外傳播手段，企圖將突發事件的信息不讓更多地人知道，然而學校的這種應急管理行動會使學校處于被動的地位，不利于突發事件的解決。在電腦、手機等新媒體逐漸被重視的情況下，突發事件的信息可以通過新媒體的手段及時地得以傳播，相比于學校層層報告突發事件信息的手段則顯得的及時、靈活。

（二）在信息傳播速度上，新媒體時代信息的傳播時間得以大幅度降低

傳統媒體如報紙、電視等傳播手段需要經過信息的接收、處理、加工和發出的一系列程序，往往要耗費大量的時間，從而會造成信息傳遞的滯后性。在新媒體環境下，傳播渠道的多樣性縮短了信息傳播的時間，甚至實現了信息的“零時間”傳播[2]。借助于新媒體，人與人之間的信息傳播與交流大大地縮短了距離與時間，只要擁有手機、電腦等新媒體工具都可以達到信息在極短的時間內讓更多人知曉的效果。因而高校一旦發生突發事件，身處其中的學生會第一時間用手機記錄下來，通過微博、QQ、微信等新媒體途徑將這一信息發布到網上，加上“一傳十，十傳百”的作用，高校所發生的突發事件能夠迅速得到社會各界的普遍關注。

（三）在受眾信息獲取上，受眾獲取信息渠道不對等，易受媒體觀點左右

高校作為社會關注的中心，所以校園內發生的一舉一動往往都會引起社會的關心。2015年12月18日上午清華大學一樓發生爆炸事件，這一信息迅速地成為了人們關注的焦點，在網絡、手機、電腦等新媒體的傳播之下，各大網站都有相關報道，因而突發事件因題材關注度較高容易受到媒體關注。但是，新媒體下所營造的虛擬環境為不同觀點和不同目的的傳播者提供了便利，人們在新媒體環境下由于傳播的匿名性就缺少了現實生活中的顧慮和擔憂，容易將一些虛假或者惡意的信息發布到自己的微信、微博或者博客上，這些未經證實的信息便成為他人了解高校某一突發事件的重要渠道，特別是那些有影響力的媒體或者人物往往能夠吸引更多人相信。由于受眾獲取信息渠道不對等，因此更容易受主流媒體觀點的左右而蒙蔽了雙眼。

二、媒體應對在高校突發事件應急機制建設中的積極作用

（一）媒體應對是高校突發事件應急機制建設的重要組成部分和關鍵環節

高校突發事件的應急機制一般有以下幾個部門組成，如預警機制、信息傳播機制、思想引導機制等，新媒體作為信息傳播機制的重要載體，在對高校突發事件的傳播報道中發揮著特殊的作用，它為高校師生及社會人士了解高校突發事件的進展搭建了橋梁。高校師生或社會人士對于突然發生在校內的某一事件往往在對事件不了解的情況下，或者因受某種現象的誤導，產生各種主觀猜測和推斷，這時社會和校園內各種傳聞不一，就會引起學生的恐慌或者對學校的不信任。面對高校突發的事件，如果高校有關部門及時恰當、全面準確地將突發事件的情況通過媒體傳播出去，讓大家知曉和掌握相關信息，這有助于減少虛假信息傳播所帶來的負面影響，同時也有助于促進事件的解決。

（二）媒體應對在高校突發事件的處理和平息具有輿論引導作用

高校一旦發生突發事情，必然會引起社會媒體及高校師生的高度關注，學校如果不能利用新媒體將事件的發生、進展和解決等事項及時公布，往往會造成各種不真實的信息到處傳播，從而引發社會各界對學校的種種猜測。新媒體作為危機傳播的主渠道，新媒體管理工作者如果能夠積極參與引導網絡輿論有助于大學生明辨是非，有助于參與者情緒的疏導和險情的緩解[3]。因此，高校出現危機時，學校有關部門應及時關注網絡輿情的變化和發展動態，采取新媒體等手段將危機的發展情況及時向社會公布，通過建立適當的“以人為本”的引導方式，消除學校師生及社會有關人士對危機的恐怖心理，化解危機涉及人群的抵抗情緒，促進高校突發事件的快速、妥善的解決。

（三）媒體應對是彰顯高校以人為本、依法辦學的重要窗口

高校都有自己的辦學理念與管理制度，高校除了將這些內容以文本的形式告知教師、學生及其他教職工外，還可以通過媒體的形式將其發布到學校校園主頁、微博或者公開的網頁上，師生或者社會人士可以通過電腦、手機等新媒體工具就能方便、快捷地獲取學校的相關信息，加強對學校的認識與了解。高校應根據大學生受眾的需求特點，秉承以人為本、貼近學生的原則，通過不同宣傳媒體向受眾展示體現人文關懷的內容，無時不刻傳遞著“以媒體育人”、“以媒體服務人”的宣傳理念[4]。同時，高校擁有辦學自主權和對學生管理的權力，學校可以通過媒體將學校、教師、學生擁有的相關權利與義務發布到網上，以便師生權益的維護，學校還可以通過媒體將違反校規校紀的事件公布出來，起到維護師生知情權和警示教育的作用，從而將學校的法治管理理念和制度更加可視化和透明化。

（四）媒體應對具有降低高校突發事件應對成本的作用

有些危機具有潛伏性，如果運用媒體的高校群體能夠及時發現這一危機并將其傳送給學校的管理部門，或者將這一信息發布到學校的公共信息平臺讓更多地人關注到，最終達到將危機扼殺在搖籃里，這將大大降低危機給高校所帶來的危害。不過，高校突發事件出現以后，學校、教師或學生也可以網絡、手機、電腦等新媒體手段將事件發布到網上，加之看到信息的人們會讓這一信息傳播給更多地人，因而能夠在短時間內讓更多地人了解到學校所處的危機，以便于有處理這一類型突發事件經驗的專家、學者或者社會人士會提出一些有用的建議，從而幫助危機事件的快速解決。

三、高校突發事件媒體應對的策略思考

（一）完善高校突發事件應急機制，促使高校突發事件獲取與媒體同步

應對高校突發事件的一個重要原則就是及時、迅速，即能夠迅速且及時地做出判斷、反應、決策和行動，突發事件的信息傳播作為眾多行動中的一個環節也占據著相當重要的地位，因為它是學生和社會上其他人了解事件情況的重要渠道，因此高校應重視新媒體在高校突發事件中的作用。促使高校突發事件獲取與媒體同步，不斷完善高校突發事件應急機制的最為重要的舉措應是突出新媒體傳播機制在高校突發事件應急機制中的地位。面對突然發生的事情，高校建立及時有效的信息發布機制是非常重要的，要掌握信息傳播渠道，發布防范事件的準確信息和理性建議[5]，及時有效地將信息發布到網上、微博、博客等信息平臺，讓學生了解到突發事件的過程，能有效避免恐慌，同時也有助于號召學生從事一定的行為幫助事件的快速解決。因此，在突發事件發生之后，高校首先做的不是封鎖各種信息，而應該是學校通過新媒體手段及時獲取信息同時將信息發布出去，這樣才更加有助于有效地解決高校的突發事件。

（二）構建高校的自媒體，掌握高校突發事件媒體宣傳主動權

自媒體是以現代化的電腦、手機等電子工具為基礎的相對自主化和平民化的一種傳播形式，它主要包括博客、論壇、微博與微信等信息平臺。高校通過建立自己的博客、微博、論壇，就可以將校園內發生的突發事件通過這些平臺告知學生，從而掌握在突發事件中報道的主動權。同時，自媒體抓住了大學生追趕潮流的性格特點，能夠激發大學生參與輿論的熱情，通過交互式的信息傳播，大學生可以形成一種輿論圈和輿論影響力，獲得一種主體意見的彰顯[6]。高校應從以下幾個方面加強自身網絡媒體的建設，如逐步完善校園媒體網絡硬件條件的配置、制定校園網絡媒體的管理制度和成立專業的校園網絡播報團隊等，通過構建和完善自媒體傳播機制，將其納入高校突發事件應急機制的建立之中去，這樣才能夠在突發事件發生的時候，第一時間向師生和社會公眾傳播事件的信息，也可以有效避免虛假、歪曲事實消息的出現。高校構建自身媒體不僅有助于掌握在突發事件傳播中的主動權，還能夠利用媒體平臺及時地公布突發事件的處理程序和最終的結果，讓關注事件的師生或社會人士有個全面的認識。

（三）從法律法規方面對高校突發事件的信息傳播加以規制

高校突發事件具有事情發生突然、危害嚴重、社會關注度高及學生主體較為活躍等特點，因而容易導致信息傳播內容的不真實、個人隱私的泄露、師生權益受侵犯等情況，信息被歪曲肆意傳播往往達不到提高公眾參與度的效果，反而會使得危機激化或者更加嚴重。因此，應對高校突發事件的信息傳播從法律上加以規范、約束。首先，完善高校突發事件信息傳播的法律制度。明確高校不同層級的管理部門或機構在不同類型和不同緊急程度突發事件中的職責，并實行責任問責制度。同時要改變以往注重突發事件的總結報告輕視信息傳播、發布的現象，完善高校突發事件信息傳播制度。其次，建立高校學生、社會媒體等主體參與高校突發事件信息傳播的制度。高校應引導學生正確傳遞事件信息，對誤傳或者造謠者給予批評教育，高校還應與社會媒體搭建良好互動的平臺，確保學校的信息能夠讓媒體得以正確報道和發布。最后，高校還建立突發事件中有關個人的信息給予保護的制度。高校要加強對個人隱私的保護，防止個人信息被泄露或他人利用。

參考文獻

[1]宮乘波.新媒體概論（第三版）[M].北京：中國廣播電視出版社，2011：3-4.

[2]陳阿娜.新媒體環境下高校突發事件的輿情傳播與輿論引導[J].中國石油大學學報（社會科學版），2012（6）.

[3]宋振文.新媒體：公共危機輿情管理的機遇與挑戰[J].學術論壇，2011（12）.

[4]陳奇妮.基于影響力視角的高校宣傳媒體整合研究[D].華僑大學，2014.

[5]王民忠，石新明.高校突發事件應急機制初探[J].思想政治教育，2005（6）.

[6]丁凱，宋林澤.自媒體視域下的高校宣傳教育網絡建設[J].教育研究，2015（4）.

作者簡介：邱燕（1981-），女，漢族，海南海口人，碩士，廣州美術學院美術教育學院講師，主要研究方向為思想政治教育。

中圖分類號：G647

文獻標志碼：A

文章編號：2096-000X（2016）09-0210-03