職工信箱

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職工與兩個單位建立勞動關系發生工傷誰來負責

問：遼寧鞍山市杜建國

職工與兩個單位建立勞動關系，發生工傷事故時，哪個單位承擔工傷保險責任？

答：

文件規定：“社會保險行政部門認定下列單位為承擔工傷保險責任單位的，人民法院應予支持：

（一）職工與兩個或兩個以上單位建立勞動關系，工傷事故發生時，職工為之工作的單位為承擔工傷保險責任的單位；

（二）勞務派遣單位派遣的職工在用工單位工作期間因工傷亡的，派遣單位為承擔工傷保險責任的單位；

（三）單位指派到其他單位工作的職工因工傷亡的，指派單位為承擔工傷保險責任的單位；

（四）用工單位違反法律、法規規定將承包業務轉包給不具備用工主體資格的組織或者自然人，該組織或者自然人聘用的職工從事承包業務時因工傷亡的，用工單位為承擔工傷保險責任的單位；

（五）個人掛靠其他單位對外經營，其聘用的人員因工傷亡的，被掛靠單位為承擔工傷保險責任的單位。”

由規定可知，承擔工傷保險責任的是工傷發生時，職工為之工作的單位。

最高人民法院《關于審理工傷保險行政案件若干問題的規定》（法釋〔2014〕9號）

農墾單位職工子女也要簽訂勞動合同是真的嗎

問：黑龍江鶴崗市李愛蓮

聽說國家要求農墾單位職工子女也要簽訂勞動合同，是真的嗎？

答：

是真的。

文件規定：“構建新型勞動用工制度。健全職工招錄、培訓和考核體系，逐步建立以勞動合同制為核心的市場化用工制度。除已簽訂勞動合同的職工外，對長期在農場從事農業生產經營的職工子女、外來落戶人員等從業人員，結合國有農場改革發展進程，依法簽訂勞動合同。鼓勵和引導職工子女扎根農場務農興業。加強技能培訓和就業服務，加大政策扶持力度，拓展就業渠道。對符合條件的農墾企業失業人員及時進行失業登記，并按規定享受失業保險待遇。對符合就業困難人員條件的農墾企業人員，按規定納入就業援助范圍。”

國務院《關于進一步推進農墾改革發展的意見》

Tips

遼寧沈陽市王金鵬注意：

職工患病或者經勞動鑒定委員會確認不能從事原工作的，可以解除合同。用人單位應按其在本單位的工作年限，每滿一年發給相當于一個月工資的經濟補償金，同時還應發給不低于6個月工資的醫療補助費。

遼寧阜新市劉泰注意：

因用人單位的合并、兼并、合資、單位改變性質、法人改變名稱等原因而改變工作單位的，其改變前的工作時間可以計算為“在本單位的工作時間”。

北京市喬志剛注意：

勞動者在特殊工作環境、條件下的津貼不作為最低工資標準的組成部分。

困難殘疾人生活補貼如何申領

問：遼寧葫蘆島市劉偉濤

聽說國家出臺了建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的文件，請問補貼如何申領啊？

答：文件規定：“自愿申請。殘疾人兩項補貼由殘疾人向戶籍所在地街道辦事處或鄉鎮政府受理窗口提交書面申請。殘疾人的法定監護人，法定贍養、撫養、扶養義務人，所在村民（居民）委員會或其他委托人可以代為辦理申請事宜。申請殘疾人兩項補貼應持有第二代中華人民共和國殘疾人證，并提交相關證明材料。”

國務院《關于全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的意見》（國發〔2015〕52號）

國家臨時救助制度的救助對象都包括哪些人

問：遼寧沈陽市孫曉輝

我是一名社區干部，聽說國家出臺了有關臨時救助制度的規定，請問：救助的對象范圍包括哪些人？

答：

文件規定：“臨時救助是國家對遭遇突發事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因導致基本生活陷入困境，其他社會救助制度暫時無法覆蓋或救助之后基本生活暫時仍有嚴重困難的家庭或個人給予的應急性、過渡性的救助。”

“家庭對象。因火災、交通事故等意外事件，家庭成員突發重大疾病等原因，導致基本生活暫時出現嚴重困難的家庭；因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，導致基本生活暫時出現嚴重困難的最低生活保障家庭；遭遇其他特殊困難的家庭。”

“個人對象。因遭遇火災、交通事故、突發重大疾病或其他特殊困難，暫時無法得到家庭支持，導致基本生活陷入困境的個人。其中，符合生活無著的流浪、乞討人員救助條件的，由縣級人民政府按有關規定提供臨時食宿、急病救治、協助返回等救助。”

“因自然災害、事故災難、公共衛生、社會安全等突發公共事件，需要開展緊急轉移安置和基本生活救助，以及屬于疾病應急救助范圍的，按照有關規定執行。”

“縣級以上地方人民政府應當根據當地實際，制定具體的臨時救助對象認定辦法，規定意外事件、突發重大疾病、生活必需支出突然增加以及其他特殊困難的類型和范圍。”

國務院《關于全面建立臨時救助制度的通知》（國發〔2014〕47號）