我國農業市場化問題研究

摘 要：農業市場化是社會主義市場經濟建設的重要部分，文中分析了阻礙我國農業市場化發展的問題，對于推動我國農業市場化提出了幾點對策和建議。

關鍵詞：農業市場化；存在的問題；解決對策

要推動我國農業發展就必須實行市場化經營，農業市場化也是應對入世挑戰的有效措施，更是社會主義市場經濟建設的重點問題。目前我國農業市場化存在很多問題，比如市場主體薄弱、市場體系不健全等，導致我國農業市場化水平遠遠低于經濟總體市場化水平。這阻礙了我國農業的進一步發展和農村建設。

一、阻礙我國農業市場化的原因

1.農業自身的局限性和高風險

農業具有天生的局限性，農產品的生長都是有自然規律的，而且要受到土地等自然因素的影響，所以農業生產呈現周期性、分散性，再加上農產品不容易保存很容易腐爛變質，導致農業生產面臨著巨大的風險，一方面是自然條件的風險，一方面是農產品市場的風險。農產品是在很多自然因素的共同作用下生產出來的，相對比較依賴氣候、土地等自然條件，所以農業具有很高的不確定性，面臨巨大自然風險。農產品流通受到土地規模、技術水平和生產周期的影響，加上新鮮易腐爛，這些給農產品的流通造成阻礙，導致農產品面臨著巨大市場風險。

2.農產品運輸流通存在困難

農場品不容易運輸和流通，經常是賣不出去或者是買不進來，這對農業市場化造成了嚴重制約。造成這種現象的原因一方面是農業市場不夠完善，農產品結構和區域分布不均衡，另一方面是消費市場狹窄。農產品的生產具有區域性、產能相對過剩；再加上農產品缺少規劃，結構調整無序，給農產品流通帶來困難。首先，我國農產品市場狹窄，隨著科技進步農業生產力水平不斷提高，農產品產量大幅提高，但是我國城市消費人口確是有限的，因為城市化發展水平低制約了農產品的市場空間；其次，農產品流通系統不完善，農產品中介市場發育遲緩，農業生產還是以農戶為主；市場基礎建設滯后，表現在市場規則、機制的不完善；市場發育缺少規劃，具有明顯的自發性。

3.資源匱乏、農戶經營力薄弱

我國雖然幅員遼闊但是人口眾多，人均占有耕地少，資源匱乏使農村勞動力過剩，農業生產比較分散，以農戶為單位的生產形勢規模小、生產經營能力薄弱，這樣無法形成規模效應，并且不利于提高糧食的產量。而且這種農戶經營的模式限制了農業機械化生產，提高了農產品的成本。農戶不但是生產主體，同時也是消費主體，這就要求農民必須提高生產經營素質。現實情況是農民素質普遍不高，首先他們不適應市場經濟體制；其次他們缺少管理經營能力。農民文化水平和科技水平較低，素質稍高的勞動力都脫離了農業生產，涌向發達地區打工謀生，以農業為生的都是素質較低的農民；再次，農民缺少市場意識，生產經營依賴經驗和盲從，使農業生產具有盲目性及趨同性，不利于農業的市場化。

二、加快我國農業市場化的對策

1.將農民培育成市場化主體

首先，維護農戶的經營權利，農戶作為農業生產的主體，應具備自主的生產決策權利，農戶享有農業生產流通的合法權益，比如要有明確的土地產權和勞動收益權。政府不得干預農戶的生產行為，并且努力消除城鄉二元化結構，對農民市民一視同仁；其次，通過培訓教育等手段提高農民素質，為農民參與市場分工提供條件，加大農村教育投入，大力開展農村教育改革，完善農村教育體制。對農民開展廣泛培訓，除了農業技術也要涵蓋服務技能和工業技術等；再次，鼓勵多元化農業生產，尊重農戶主體性的同時也要要培養多元化市場主體，包括農業中介、農業企業等。第一要加大對農產品加工企業的扶持力度；第二要加緊培養農業中介，加快農產品的銷售和流通。

2.推動農業生產資料市場化的進程

首先，要推動土地、勞動力的市場化。市場化要求生產要素能夠自由流動，這樣才能實現市場的優化配置。現階段我國土地和勞動力沒有得到很好配置，農民雖有土地使用權但是產權不明阻礙了土地流動。農民素質較低加上國家制度缺陷阻礙了農民的流動。所以促進土地和勞動力的流轉是農業市場化的基礎；其次，建立完善的農村金融體系。只有在政府的主導下農村資金才能實現市場化的流動和配置，政府應整合農用投資，完善農村金融體系，推動農村信用社和金融機構的發展。農業開發和基礎建設主要帶來的是社會效益，這些項目因為風險大、資金回收慢，金融機構拒絕參與，所以需要政府的政策支持。對農業技術進步等項目國家應做好補償性預算，彌補政策性金融機構的損失。

3.政府應加大支持力度

市場經濟是利益驅動的機制，這也是市場經濟長盛不衰、保持活力的原因。所以要促進農業市場化發展必須保證農業利益和其他行業持平，農業生產的收入高于社會平均收入才能激發農業生產的積極性。但是只依靠市場調節這是無法實現的，所以各國都采取了不同措施保護農業的發展。我國人均耕地少，農業很難形成規模效益，因為政策制度的問題我國農業部門無法積累資金，所以政府必須加大對農業市場化的支持力度，盡量施行一些促進農業發展的政策，加大對農業的保護力度。

三、結束語

農業是我國的基礎產業，農業市場化是我國市場經濟建設的一部分，也是促進我國農村發展的重要措施。現在我國農業市場化面臨很多困難，國家應該順應市場規律，培育成熟的農業市場主體，推動農業生產資料的流動，加大政策支持力度，從而推動我國農業市場化進程。

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作者簡介：李娜（1990- ），女，河南信陽人，本科，畢業于河南師范大學，碩士在讀，研究方向：產業經濟學