我國農(nóng)業(yè)市場化問題研究

摘 要：農(nóng)業(yè)市場化是社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要部分，文中分析了阻礙我國農(nóng)業(yè)市場化發(fā)展的問題，對于推動我國農(nóng)業(yè)市場化提出了幾點對策和建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)市場化；存在的問題；解決對策

要推動我國農(nóng)業(yè)發(fā)展就必須實行市場化經(jīng)營，農(nóng)業(yè)市場化也是應(yīng)對入世挑戰(zhàn)的有效措施，更是社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點問題。目前我國農(nóng)業(yè)市場化存在很多問題，比如市場主體薄弱、市場體系不健全等，導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)市場化水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于經(jīng)濟(jì)總體市場化水平。這阻礙了我國農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展和農(nóng)村建設(shè)。

一、阻礙我國農(nóng)業(yè)市場化的原因

1.農(nóng)業(yè)自身的局限性和高風(fēng)險

農(nóng)業(yè)具有天生的局限性，農(nóng)產(chǎn)品的生長都是有自然規(guī)律的，而且要受到土地等自然因素的影響，所以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)周期性、分散性，再加上農(nóng)產(chǎn)品不容易保存很容易腐爛變質(zhì)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨著巨大的風(fēng)險，一方面是自然條件的風(fēng)險，一方面是農(nóng)產(chǎn)品市場的風(fēng)險。農(nóng)產(chǎn)品是在很多自然因素的共同作用下生產(chǎn)出來的，相對比較依賴氣候、土地等自然條件，所以農(nóng)業(yè)具有很高的不確定性，面臨巨大自然風(fēng)險。農(nóng)產(chǎn)品流通受到土地規(guī)模、技術(shù)水平和生產(chǎn)周期的影響，加上新鮮易腐爛，這些給農(nóng)產(chǎn)品的流通造成阻礙，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品面臨著巨大市場風(fēng)險。

2.農(nóng)產(chǎn)品運輸流通存在困難

農(nóng)場品不容易運輸和流通，經(jīng)常是賣不出去或者是買不進(jìn)來，這對農(nóng)業(yè)市場化造成了嚴(yán)重制約。造成這種現(xiàn)象的原因一方面是農(nóng)業(yè)市場不夠完善，農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和區(qū)域分布不均衡，另一方面是消費市場狹窄。農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)具有區(qū)域性、產(chǎn)能相對過剩；再加上農(nóng)產(chǎn)品缺少規(guī)劃，結(jié)構(gòu)調(diào)整無序，給農(nóng)產(chǎn)品流通帶來困難。首先，我國農(nóng)產(chǎn)品市場狹窄，隨著科技進(jìn)步農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平不斷提高，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅提高，但是我國城市消費人口確是有限的，因為城市化發(fā)展水平低制約了農(nóng)產(chǎn)品的市場空間；其次，農(nóng)產(chǎn)品流通系統(tǒng)不完善，農(nóng)產(chǎn)品中介市場發(fā)育遲緩，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還是以農(nóng)戶為主；市場基礎(chǔ)建設(shè)滯后，表現(xiàn)在市場規(guī)則、機(jī)制的不完善；市場發(fā)育缺少規(guī)劃，具有明顯的自發(fā)性。

3.資源匱乏、農(nóng)戶經(jīng)營力薄弱

我國雖然幅員遼闊但是人口眾多，人均占有耕地少，資源匱乏使農(nóng)村勞動力過剩，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較分散，以農(nóng)戶為單位的生產(chǎn)形勢規(guī)模小、生產(chǎn)經(jīng)營能力薄弱，這樣無法形成規(guī)模效應(yīng)，并且不利于提高糧食的產(chǎn)量。而且這種農(nóng)戶經(jīng)營的模式限制了農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)，提高了農(nóng)產(chǎn)品的成本。農(nóng)戶不但是生產(chǎn)主體，同時也是消費主體，這就要求農(nóng)民必須提高生產(chǎn)經(jīng)營素質(zhì)。現(xiàn)實情況是農(nóng)民素質(zhì)普遍不高，首先他們不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制；其次他們?nèi)鄙俟芾斫?jīng)營能力。農(nóng)民文化水平和科技水平較低，素質(zhì)稍高的勞動力都脫離了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，涌向發(fā)達(dá)地區(qū)打工謀生，以農(nóng)業(yè)為生的都是素質(zhì)較低的農(nóng)民；再次，農(nóng)民缺少市場意識，生產(chǎn)經(jīng)營依賴經(jīng)驗和盲從，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有盲目性及趨同性，不利于農(nóng)業(yè)的市場化。

二、加快我國農(nóng)業(yè)市場化的對策

1.將農(nóng)民培育成市場化主體

首先，維護(hù)農(nóng)戶的經(jīng)營權(quán)利，農(nóng)戶作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體，應(yīng)具備自主的生產(chǎn)決策權(quán)利，農(nóng)戶享有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流通的合法權(quán)益，比如要有明確的土地產(chǎn)權(quán)和勞動收益權(quán)。政府不得干預(yù)農(nóng)戶的生產(chǎn)行為，并且努力消除城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)，對農(nóng)民市民一視同仁；其次，通過培訓(xùn)教育等手段提高農(nóng)民素質(zhì)，為農(nóng)民參與市場分工提供條件，加大農(nóng)村教育投入，大力開展農(nóng)村教育改革，完善農(nóng)村教育體制。對農(nóng)民開展廣泛培訓(xùn)，除了農(nóng)業(yè)技術(shù)也要涵蓋服務(wù)技能和工業(yè)技術(shù)等；再次，鼓勵多元化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，尊重農(nóng)戶主體性的同時也要要培養(yǎng)多元化市場主體，包括農(nóng)業(yè)中介、農(nóng)業(yè)企業(yè)等。第一要加大對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的扶持力度；第二要加緊培養(yǎng)農(nóng)業(yè)中介，加快農(nóng)產(chǎn)品的銷售和流通。

2.推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場化的進(jìn)程

首先，要推動土地、勞動力的市場化。市場化要求生產(chǎn)要素能夠自由流動，這樣才能實現(xiàn)市場的優(yōu)化配置。現(xiàn)階段我國土地和勞動力沒有得到很好配置，農(nóng)民雖有土地使用權(quán)但是產(chǎn)權(quán)不明阻礙了土地流動。農(nóng)民素質(zhì)較低加上國家制度缺陷阻礙了農(nóng)民的流動。所以促進(jìn)土地和勞動力的流轉(zhuǎn)是農(nóng)業(yè)市場化的基礎(chǔ)；其次，建立完善的農(nóng)村金融體系。只有在政府的主導(dǎo)下農(nóng)村資金才能實現(xiàn)市場化的流動和配置，政府應(yīng)整合農(nóng)用投資，完善農(nóng)村金融體系，推動農(nóng)村信用社和金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)開發(fā)和基礎(chǔ)建設(shè)主要帶來的是社會效益，這些項目因為風(fēng)險大、資金回收慢，金融機(jī)構(gòu)拒絕參與，所以需要政府的政策支持。對農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步等項目國家應(yīng)做好補(bǔ)償性預(yù)算，彌補(bǔ)政策性金融機(jī)構(gòu)的損失。

3.政府應(yīng)加大支持力度

市場經(jīng)濟(jì)是利益驅(qū)動的機(jī)制，這也是市場經(jīng)濟(jì)長盛不衰、保持活力的原因。所以要促進(jìn)農(nóng)業(yè)市場化發(fā)展必須保證農(nóng)業(yè)利益和其他行業(yè)持平，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收入高于社會平均收入才能激發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。但是只依靠市場調(diào)節(jié)這是無法實現(xiàn)的，所以各國都采取了不同措施保護(hù)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。我國人均耕地少，農(nóng)業(yè)很難形成規(guī)模效益，因為政策制度的問題我國農(nóng)業(yè)部門無法積累資金，所以政府必須加大對農(nóng)業(yè)市場化的支持力度，盡量施行一些促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策，加大對農(nóng)業(yè)的保護(hù)力度。

三、結(jié)束語

農(nóng)業(yè)是我國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)市場化是我國市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一部分，也是促進(jìn)我國農(nóng)村發(fā)展的重要措施。現(xiàn)在我國農(nóng)業(yè)市場化面臨很多困難，國家應(yīng)該順應(yīng)市場規(guī)律，培育成熟的農(nóng)業(yè)市場主體，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的流動，加大政策支持力度，從而推動我國農(nóng)業(yè)市場化進(jìn)程。

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作者簡介：李娜（1990- ），女，河南信陽人，本科，畢業(yè)于河南師范大學(xué)，碩士在讀，研究方向：產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)