關于高校學生住宿實現國際化的初步探索

王 浩

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關于高校學生住宿實現國際化的初步探索

王 浩

隨著全球化的發展，國際化已成為我國高等教育發展的必然趨勢。作為我國人才強國戰略的重要選項與推進路徑，高校的國際化人才培養日益引起社會各界的重視。國內許多大學提出了國際化的辦學目標和辦學思路，核心是以培養具有國際競爭力的人才為目標，力圖通過國際化辦學，為我國的現代化建設輸送具有國際視野、創新意識和國際競爭力的人才。這需要高校著力營造國際化辦學的良好氛圍，突出改善國際化辦學創新的政策環境，大力深化國際化辦學體制改革，打造國際合作平臺，以進一步打造與拓展國際化辦學優勢，推進國際化辦學的規模和質量，為大學的整體發展引進優質國際教育資源，為大學增強國際影響力提供堅實的基礎支撐。這其中包括高校學生住宿實現國際化。

一、中外學生住宿出現融合的趨勢

北京外國語大學起始于1941年在延安成立的抗日軍政大學二分校俄文大隊，建國后到50年代初，留學生人數較少，1952年，僅有50名朝鮮留學生，沒有專門的留學生管理機構，管理相對簡單。60 年代開始，學校對留學生的住宿管理采取不同于中國學生的優惠照顧，學校先后建造了4棟專門的留學生公寓樓，條件明顯好于中國學生宿舍，有服務員、門衛，有專門的餐廳、活動中心、健身房、洗衣房等。 留學生的生活與中國學生基本分開, 采取隔離封閉的管理模式。1992年，來華留學生人數迅速增加，學校成立了專門的留學生公寓部，但住宿模式基本沒有變化。隨著留學生招生規模以及來源的多元化，原有的留學生公寓已經無法滿足需求，留學生公寓的建設速度也滯后于留學生的發展速度。因此，逐步出現了在中國學生公寓內安排居住留學生的情況。

二、中外學生住宿出現融合趨勢的原因分析

從20世紀50年代的隔離封閉式管理到今天的融合化管理趨勢，主要有以下的原因：

（一）改革開放以來，隨著我國綜合國力的增強，國際地位不斷提高, 對外交流不斷擴大，來華留學的學生群體數量日益龐大，來源種類也更加多元。1952 年至1979年，二十七年間，北外先后接收700多名留學生；1980年至1991年，十年間，共接收了3680名留學生，2014年一年，在校留學生規模超過了1350人。同時，由于接受外國留學生層次的提高和留學生本身對生活設施、生活條件的要求多樣化， 高校的生活設施、生活條件以及管理模式不能滿足留學生住宿生活的需求。特別是房源不夠，缺口嚴重，不再具備將中外學生住宿環境嚴格區分并隔離的條件。

（二）學校及后勤處、宿管中心、外事服務中心在這方面進行了很多有益的嘗試和探索，取得了一些經驗。

（三）中國學生公寓居住環境、硬件條件不斷改善、服務水平不斷提高，為容納留學生住宿創造了客觀條件。目前中國學生公寓樓內的服務項目和設施也可以實現自助洗衣、洗澡、打開水等，學生公寓通過升級改造，出現并具備了準家庭化、準賓館化的特征，符合現代學生的住宿需求，減少生活文化差異帶來的不方便。

（四）中國學生公寓的居住價格便宜，吸引一些對住宿價格比較敏感的留學生。中國學生公寓盡管硬件不能做到賓館式的條件，但基本的生活條件可以得到滿足和保障。

（五）混合住宿為留學生提供了良好的語言環境和深入了解中國學生的機會。隨著對外交流的日益廣泛, 了解中國、研究中國的留學生日益增多。在學生公寓居住，和中國學生朝夕相處，為他們直接了解中國、接觸第一手材料提供了可能。特別是學習漢語的留學生，為他們提供了學習語言和使用語言的良好環境。

三、外國留學生在中國學生公寓居住需要進一步解決的問題

實踐證明，中外學生混居一棟公寓樓基本可行，但由于留學生作為特殊的管理對象，國家政策、管理機構都有特殊性，在實際管理中也出現了一些問題。

（一）留學生簽證問題。為防止出現非法滯留的問題，宿管中心和外事服務中心密切配合，除了及時登記、名單互通，加強檢查等管理手段，還對留學生的門鎖進行了改造，從技術手段上避免出現此類問題。

（二）外國留學生行為不當甚至違法行為。由于文化差異以及心理差異等原因，留學生違法違紀行為比較多，公安局、學校外事部門也比較重視，宿管中心、外事服務中心嚴格按照市公安局、留辦以及學校的各項規定，防止在樓內出現問題。出現問題及時發現、及時報告、及時處理。

（三）居住條件引起的意見和糾紛。這有幾方面的原因，一是習慣問題，如留學生習慣早上洗澡，而樓內公共浴室中午才能洗；二是遵守紀律方面的問題，公寓屋內不允許使用大功率電器，并通過電表系統進行限電；三是生活方面，例如留學生的被褥每周都要清洗，而中國學生不需要；四是心理預期問題，留學生夜生活豐富，習慣晚歸，也給管理者帶來一些困擾，中國學生經常為此提出意見。

四、創新思路，探索中外學生住宿國際化管理體系

中外學生住宿統一管理，是中外學生住宿管理的必然，也是高校實現國際化辦學的一項重要指標。隨著高校國際化綜合改革的逐步推進，滿足國際化人才的培養需求，開展更大規模的留學生教育，住宿問題將會成為影響發展的重要因素。到2020年，北外留學生規模將達到3000人。按照這樣的發展速度和高校后勤社會化改革的進程，中外學生混住以及統一管理，就具備了現實的討論基礎。

（一）完善機制, 明確職責。堅持留學生管理與中國學生管理相結合，理順留學生住宿管理體系的基本脈絡。學校主管部門掌握進口，把好出口。 學生部門、后勤部門實行條塊管理, 外事部門指導，宿舍管理部門負責日常住宿管理，形成完整的管理網絡。

（二）理順流程，掌握數據。宿管部門必須建立住宿留學生檔案。包括公安機關同意住宿批件、住宿協議、聯系電話等, 以便掌握留學生居住的基本情況。相關管理人員必須經常對住宿的留學生進行走訪記錄，了解他們的生活情況、居住情況和有無要求協助解決的問題，做到管理心中有數。建立嚴格的考勤制度，掌握他們的活動情況。

（三）學校與公安機關應聯手制定規范、簡明的住宿審批手續。加強公安外管在留學生校外住宿管理中的作用。公安外管的執法職能，從審批手續到留學生居住過程中的治安、合同糾紛、鄰里間的矛盾等問題的處理，均有不可替代的作用。

隨著學校國際化工作向前邁進，中外學生融合住宿會成為趨勢。應該轉變舊的觀念，適應新的形勢，堅持“以人為本”，認真貫徹和執行國家相關法律法規，努力堅持校內各部門同抓共管，在實際工作中不斷總結經驗，完善管理制度，實施行之有效的管理方案，使中外學生住宿管理朝著規范化、國際化和科學化方向健康發展。

[北京外國語大學宿管中心]

（責任編輯:張寶嶺）