中國貿(mào)促會：2016年邁入“貿(mào)促新常態(tài)”

劉馨蔚

“剛剛過去的2015年，是我國全面深化改革的關(guān)鍵一年，是如期完成‘十二五’的收官之年，對貿(mào)促會和全國貿(mào)促系統(tǒng)來說，也是非常重要的一年。”在2016年1月20日，中國貿(mào)促會舉行今年第一場例行新聞發(fā)布會上中國貿(mào)促會副會長尹宗華提出。

為企業(yè)搭建更廣闊經(jīng)貿(mào)交流平臺

他表示，2015年是中外工商合作的豐收年，貿(mào)促會舉辦的高端會議論壇數(shù)量之多、規(guī)模之大、影響之廣，都創(chuàng)下歷史新高。貿(mào)促會配合國家主席習(xí)近平、國務(wù)院總理李克強(qiáng)等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人12次出訪，接待印度總理莫迪、印尼總統(tǒng)佐科、韓國總統(tǒng)樸槿惠等多國領(lǐng)導(dǎo)人15次來訪，在境內(nèi)外舉辦了中美企業(yè)家座談會、中英工商峰會、中歐工商峰會、中非企業(yè)家大會等29場高端經(jīng)貿(mào)論壇，為我國領(lǐng)導(dǎo)人闡述中國理念、政策主張搭建了重要平臺。

“為領(lǐng)導(dǎo)人出訪和領(lǐng)導(dǎo)人來訪舉辦配套經(jīng)貿(mào)活動，是貿(mào)促會服務(wù)政府，服務(wù)企業(yè)的一個重要手段。”中國貿(mào)促會副秘書長陳正榮強(qiáng)調(diào)。

陳正榮說，2015年貿(mào)促會舉辦的配套活動，從數(shù)量及規(guī)模上都超過往年，大大豐富了中國領(lǐng)導(dǎo)人和國外領(lǐng)導(dǎo)人相關(guān)活動的成果，為促進(jìn)多邊和雙邊經(jīng)貿(mào)交流發(fā)揮了重要作用。同時，提高貿(mào)易和投資便利化水平，為企業(yè)“走出去”和拓展國際市場提供了更多機(jī)會。

很多企業(yè)表示，通過參加活動為企業(yè)獲取更多信息，接觸到更多潛在客戶，為尋找更多的合作機(jī)遇創(chuàng)造了良好條件。“在中英工商峰會、中非企業(yè)家大會期間，中外企業(yè)分別簽署400億英鎊和130億美元的貿(mào)易投資合作項目。”尹宗華介紹。

中國貿(mào)促會利用“亦官亦民”的身份優(yōu)勢和對外聯(lián)系緊密的渠道優(yōu)勢，與國外工商組織建立了101個合作機(jī)制，實現(xiàn)了中外工商合作的規(guī)范化、制度常態(tài)化，定期交換經(jīng)貿(mào)信息，組織企業(yè)團(tuán)組互訪，開展政企對話、項目對接以及政策法律咨詢等活動。

“貿(mào)促會還在山東、湖南、黑龍江、寧夏等11個省區(qū)設(shè)立了相關(guān)合作機(jī)制的地方聯(lián)絡(luò)辦公室，為地方‘借船出海’開展經(jīng)貿(mào)活動創(chuàng)造條件，更好地滿足各地對外開放合作的需要。”尹宗華說。

全方位開展商事法律服務(wù)工作

“2015年經(jīng)貿(mào)摩擦的形勢依然很嚴(yán)峻。新興經(jīng)濟(jì)體對中國發(fā)起的經(jīng)濟(jì)調(diào)查案件數(shù)量也在增加。”中國貿(mào)促會法律事務(wù)部部長王承杰在發(fā)布會上說。

近年來，政府在這方面做了很多工作，取得了積極成果，但也存在著民間、商協(xié)會組織參與少，游說少等問題。王承杰表示，美國、歐盟等國的商協(xié)會組織通過游說工作應(yīng)對摩擦問題取得了良好成效，這也是國際上通行的做法，而中國在這方面有所缺失。貿(mào)促會作為商協(xié)會組織，本身的職責(zé)就是要促進(jìn)合作，減少矛盾糾紛，基于上述原因，貿(mào)促會在2015年啟動了貿(mào)易摩擦應(yīng)對工作。

對于貿(mào)促會在商事法律服務(wù)方面的工作，尹宗華具體介紹了以下幾點：

首先，“大法律”服務(wù)體系初步建成，提升商事法律服務(wù)實力。2015年初貿(mào)促會設(shè)立法律事務(wù)部整體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)法律工作，協(xié)調(diào)會內(nèi)商事法律服務(wù)中心、中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會等8個機(jī)構(gòu)，初步建成有貿(mào)促會特色的大法律服務(wù)體系。

其次，經(jīng)貿(mào)摩擦應(yīng)對工作全面啟動，保護(hù)中國產(chǎn)業(yè)合法權(quán)益。2015年9月28日，中國國際商會在歐盟設(shè)立代表處，這是中國在海外第一家民間游說機(jī)構(gòu)，從體制上完善了政府、民間機(jī)構(gòu)、企業(yè)共同參與的全方位經(jīng)貿(mào)摩擦應(yīng)對體系，受到國內(nèi)外各方的肯定。貿(mào)促會先后在相關(guān)地方和行業(yè)貿(mào)促會設(shè)立了52個經(jīng)貿(mào)摩擦預(yù)警機(jī)構(gòu)，組織應(yīng)對13起經(jīng)貿(mào)摩擦案件，涉及上萬家企業(yè)利益，涉案金額高達(dá)20多億美元，并在全國組織21期經(jīng)貿(mào)摩擦應(yīng)對培訓(xùn)班，培訓(xùn)企業(yè)近4000人次。

第三，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)穩(wěn)步推進(jìn)，保障經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。積極落實國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，參加全國“雙打”工作和“清風(fēng)”行動；與國家知識產(chǎn)權(quán)局加強(qiáng)戰(zhàn)略合作，構(gòu)建海外知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險預(yù)警和防范機(jī)制。

第四，拓展多元化糾紛解決機(jī)制，促進(jìn)良好商業(yè)競爭文化。2015年中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會受理仲裁案件1964件，標(biāo)的額達(dá)人民幣437億元，分別比上年增長22%和13%，為全球受理案件數(shù)量最多的仲裁機(jī)構(gòu)。

同時，貿(mào)促會積極參與制定國內(nèi)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，表達(dá)中國產(chǎn)業(yè)界聲音。并配合政府落實自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，提高自貿(mào)區(qū)成果轉(zhuǎn)化率。

會展業(yè)務(wù)提質(zhì)增效，促進(jìn)企業(yè)“走出去”

2015年，貿(mào)促會不斷豐富工作內(nèi)涵，拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，在展會論壇等方面取得可喜成績的同時，在建立貿(mào)易投資促進(jìn)工作機(jī)制、探索業(yè)務(wù)新抓手等方面也取得了新進(jìn)展。“貿(mào)促會2015年分別在巴西、俄羅斯、南非舉辦了三場高質(zhì)量的，由國內(nèi)領(lǐng)軍的無裝備制造企業(yè)參展的高水平的展覽會，對于促進(jìn)企業(yè)‘走出去’，同時促進(jìn)中國裝備制造業(yè)“走出去”和優(yōu)勢產(chǎn)能的轉(zhuǎn)移發(fā)揮了很大的推動作用。”中國貿(mào)促會貿(mào)易投資促進(jìn)部副部長張亮說。

尹宗華簡要介紹了2015年貿(mào)促會的幾場重要展會活動：

第一，圓滿完成米蘭世博會參展任務(wù)。貿(mào)促會首次在海外自建國家館，接待各國觀眾305萬人次，創(chuàng)外國館之最，舉辦經(jīng)貿(mào)、旅游和文化交流活動1500多場，獲得大面積自建館建筑景觀銅獎等三個重要獎項，宣傳了中國農(nóng)業(yè)、食品行業(yè)的發(fā)展理念和政策。

第二，實現(xiàn)會展業(yè)務(wù)提質(zhì)增效。2015年，貿(mào)促會在境內(nèi)舉辦重要展會100多個，赴境外辦展參展約200次，幫助企業(yè)拓寬營銷渠道、擴(kuò)大市場份額。圍繞國家戰(zhàn)略，貿(mào)促會先后組織和協(xié)調(diào)地方貿(mào)促機(jī)構(gòu)在“一帶一路”沿線國家舉辦了1400多場次展會論壇，共有4萬多家國內(nèi)外企業(yè)參加，促成大批經(jīng)貿(mào)合作項目。

第三，逐步建立貿(mào)易投資促進(jìn)工作機(jī)制。制定并向全國貿(mào)促系統(tǒng)印發(fā)了《貿(mào)促會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)貿(mào)易投資促進(jìn)工作的指導(dǎo)意見》，成立了貿(mào)易投資促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，初步形成了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相互支撐的工作體系和多元化、全方位企業(yè)服務(wù)格局。

第四，不斷探索貿(mào)易投資促進(jìn)新抓手。積極落實國務(wù)院決策部署，為重點企業(yè)提供專項服務(wù)。積極參與重點境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)工作，利用中非企業(yè)家大會等平臺，組織企業(yè)家代表團(tuán)赴合作區(qū)實地考察，引導(dǎo)更多企業(yè)入駐，促進(jìn)企業(yè)“集群式”走出去。

談到2016年的貿(mào)促工作，尹宗華表示，貿(mào)促會將采取更多措施，全面貫徹落實服務(wù)“一帶一路”建設(shè)、國際產(chǎn)能合作和“走出去”戰(zhàn)略。

首先，全力以赴籌辦二十國集團(tuán)工商峰會，積極參加亞太經(jīng)合組織、亞歐會議、金磚國家等多邊機(jī)制下的工商界活動，組織和代表中國企業(yè)發(fā)聲，提升貿(mào)易投資自由化和便利化水平。其次，實施海外代表處建設(shè)五年計劃，在現(xiàn)有18個代表處基礎(chǔ)上，重點選擇周邊國家、非洲、拉美、中東歐等重要新興市場國家增設(shè)代表處，到2020年基本完成覆蓋主要經(jīng)貿(mào)伙伴的海外網(wǎng)絡(luò)。同時，圍繞“完善涉外法律法規(guī)體系，促進(jìn)構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制”的總體要求，發(fā)揮“大法律”服務(wù)功能，積極“代言工商，服務(wù)企業(yè)”。

“2016年，貿(mào)促會將以存量業(yè)務(wù)提質(zhì)增效、增量業(yè)務(wù)全面拓展為目標(biāo)，以‘一帶一路’為主線，以國際產(chǎn)能合作為重點，全方位開展貿(mào)易投資促進(jìn)工作。”尹宗華強(qiáng)調(diào)。