當好改革開放“排頭兵” 走好科技創新“先手棋”
——中國國際大學創新創業戰略聯盟孵化加速器建設案例

◎中國國際大學創新創業戰略聯盟秘書長 高金生

當好改革開放“排頭兵” 走好科技創新“先手棋”
——中國國際大學創新創業戰略聯盟孵化加速器建設案例

◎中國國際大學創新創業戰略聯盟秘書長 高金生

在中國產學研合作促進會的指導下，由積極投身于國際合作創新創業事業，立志于推動國際產學研合作與發展的相關大專院校、企業、科研機構及社會團體共同組成的“中國國際大學創新創業戰略聯盟（International Universities Innovation Alliance，以下簡稱IUIA大學聯盟）”將以一套創新的思路，在國內打造首個中外高校雙向創新產業孵化加速器生態系統。其聯盟的宗旨是以國際合作協同創新創業需求為導向，產學研相結合，實現政府、高校、企業和科研機構在戰略層面的有機結合，探索產學研合作創新體制機制，實現創業便利化，配合國家“大眾創業、萬眾創新”戰略的實施。IUIA大學聯盟授牌儀式于2015年12月12日在云南省昆明市舉辦的第九屆中國產學研合作創新大會現場舉行，由全國人大常委會原副委員長、中國產學研合作促進會會長路甬祥同志親自授牌。

一、IUIA大學聯盟國際雙向孵化加速器建設發展概況

IUIA大學聯盟2015年分別與美國圣何塞州立大學以及山東大學建立合作關系，集合中美兩所大學的科研實力、人才供給、大學周邊創新創業資源等，同時充分利用兩地政府為孵化加速器建設所提供的資金、政策等方面的支持，在山東大學青島校區以及美國硅谷圣何塞州立大學校區設立了IUIA大學聯盟的第一個國際雙向孵化加速器示范基地。

IUIA大學聯盟與昆明理工大學也已簽署合作協議。借助云南省的地理優勢以及昆明理工大學在礦產與鐵路運輸方面的專業技術優勢，IUIA大學聯盟計劃同德國科研機構合作共同打造新一代運輸技術研發的孵化加速中心建設。

IUIA大學聯盟正在積極溝通合作事宜的國內外高校包括美國芝加哥大學、杜克大學、麻省理工學院、紐約大學、霍普金斯大學、加州大學伯克利分校、喬治城大學、萊斯大學、普渡大學、萊斯大學、馬里蘭大學、北卡羅萊納州立大學、佛吉尼亞理工大學、南加州大學、英國牛津大學、帝國理工學院、德國斯圖加特大學、柏林斯泰恩拜斯大學、中國北京大學、清華大學、上海交通大學、哈爾濱工業大學、北京理工大學、北京外國語大學等。

IUIA大學聯盟還計劃在2016年制作一檔《創業吧！大學生！》創新創業題材的電視專題節目，旨在為大學生解決創業與擇業，以及為中小企業解決引進項目與人才等社會重點問題，聯合政府、企業、高校、研究機構、金融機構與媒體的力量共同突破創新創業和產業發展瓶頸，提升我國大學院校的創新創業整體水平。

二、IUIA大學聯盟的特點及優勢

（一）項目來源全球化并以企業需求為導向

在全球發展的背景下， IUIA大學聯盟將以國內外高校創新資源為基礎，把世界各地的創業者連接到聯盟國際雙向孵化加速體系的平臺上互動，激發以前局限在某一區域內所不能有的想象力，讓不同的供應、生產要素、需求可以互補與結合。同時以國內企業的需求為主導，使得在全球發展背景下轉型升級的低、中、高端科技項目都能找到合適相關的資源市場。

（二）政、產、學、研、金五位一體

IUIA大學聯盟將搭建一個以孵化加速器為載體的全球創新創業平臺，使得大學、科研機構知識技術優勢和企業的經營管理經驗的優勢互補，實現科技鏈和產業鏈的融合，在當地政府的支持和引導下，充分發揮政產學研結合機制，同時與金融機構零距離對接，積極響應國家“大眾創業、萬眾創新”戰略的實施，成為中外雙向創新孵化加速系統的內在動力。

（三）國際一流的創業導師輔導團隊與管理團隊

IUIA大學聯盟將借助國內外頂尖高校雄厚的師資力量以及良好的社會關系，引進國際創新創業熱點地區的精英團隊，包括擁有杰出教育經歷的高端技術人員、高級市場分析師及國際頂尖高科技公司的高級管理人員；來自政界、商界以及學術界專家組成的技術顧問團隊。最終組建一支管理與運營經驗豐富，兼具科研創新精神，并深刻了解中國本地國情的導師團隊。

山東大學校長張榮與圣何塞大學校長默罕默德?奎奧米尼簽署開展教育合作與共建孵化加速器的相關協議

（四）充分的資金保障

IUIA大學聯盟創新孵化加速器已得到國內多個地方政府提供的創新創業引導基金與科研支持資金的支持，目前政府支持資金的總體規模為15億元人民幣，聯盟計劃未來3年內通過中外雙向創新孵化加速系統在全國范圍內的推廣，向政府募集規模為100億元人民幣的政府引導基金與孵化器建設支持資金。

同時，IUIA大學聯盟國際雙向孵化加速器的主要產業支持資金將從社會渠道進行募集的，并組建一支基于多輪項目投資型私募股權投資基金。國內融資渠道包括主流的創投、私募、計劃參與創新創業事業的綜合性集團公司等；國際融資主要依靠IUIA大學聯盟旗下國際頂尖學府在當地的口碑以及商業資源，吸引專業的投資機構對聯盟創新孵化加速器進行投資。聯盟計劃未來 3年內募集200億元人民幣的基金，用于對創新孵化加速器中優質的項目進行投資。

三、IUIA大學聯盟首對國際雙向孵化加速器之中國加速器

IUIA大學聯盟與山東大學以及青島市政府一起籌建的中美大學國際創新園將作為中國加速器的示范基地，為推廣IUIA大學聯盟的高科技引進以及產業孵化加速提供寶貴的經驗。

（一）落戶青島市

青島市有著良好的創新創業環境，市政府高度重視產學研合作，致力于營造良好的政策環境、投資環境、創新環境。在產業方向上，按照“藍色、高端、新興”的產業方向，全力打造“1+5”主導產業。即，以突出發展科技服務業為支撐，加快壯大軟件與信息技術、高端智能制造、藍色生物醫藥、海工裝備研發、節能技術與新材料5大產業，板塊化、平臺化推進產業集聚。在發展戰略上，穩步推進“產城一體、創新驅動、人才先導、金融助推、全球鏈接”五項戰略，堅定不移相應黨中央關于創新創業的號召，努力當好改革開放排頭兵，走好科技創新先手棋。

在推動高新區與著名高校的合作交流方面，青島市有著豐富的經驗。青島市高新區已經與清華大學、北京大學、山東大學等7所985高校簽署合作協議或達成合作意向，共建大學生創業實踐基地，并為落地項目團隊提供資金、場地、輔導等方面的支持。

積極引導高新區與國際、國內頂級科研機構、科技孵化機構、創業平臺的創新合作。同美國硅谷的硅谷全球孵化加速器以及幼發拉底孵化器建立戰略合作關系；與以色列合作建設柏科中以孵化器、英飛尼迪路演中心。與海爾集團結成全面戰略合作伙伴，共建面向社會開放的“海創匯”創客孵化中心。與北京、深圳等地的黑馬會、創業家、創業邦等創業平臺開展創業領域的廣泛合作，充分借助平臺力量，集聚國內外一流創新創業資源和要素。

此次青島市政府為IUIA大學聯盟與山東大學共同籌建的中美大學國際創新園提供的支持包括：

1.提供10億元人民幣的政府項目引導基金來支持進駐中美大學國際創新園內的企業快速健康發展，該基金將由中美科技創投運營基金管理公司負責運營；

2.提供2000畝產業項目用地幫助中美大學國際創新園產業化項目建設；

3.提供連續5年的公益基金（預計每年約5000萬元人民幣），用于支持美方科研和管理人員來青工作的差旅、津貼、設備、材料等費用；

4.幫助創新企業發展的稅收、行政相關領域的扶持政策。

（二）依靠山東大學

中美大學國際創新園由三部分組成：中美國際科技創新研發園（下稱“國際研發園”）、中美國際科技創新產業園（下稱“國際產業園”）和中美科技創投基金（下稱“創投基金”）。三者相互配合，相輔相成。

青島市高新技術開發區航拍夜景

其中，國際研發園將坐落于藍色硅谷的山東大學青島新校區內，主要通過引進眾多美國知名高校的科研機構，從而共建面向實用新型技術研發的中美校際聯合研究中心，作為創新引擎，向國際產業園輸送世界先進的技術。國際研發園建設將由山東大學提供工作場地（一期1萬平米）、專家公寓、國內研發與管理人員、部分儀器設備等。

此例表明，需對服用華法林的患者加強關注，特別是合并患有動脈粥樣硬化疾病的患者更宜警覺。該病預后不佳，在發病初期，即予以重視并及時處理。對于確診該病的患者，應當及時停用華法林，更換抗凝藥物，保證患者臨床治療的安全。

國際產業園一期工程坐落于高新區膠州灣北部主園區，注重將國際研發園的原創、合作科技成果及美國合作機構原有的科技成果轉化落地，并完成產業化。目前，已經落實由高新區提供約600畝土地，與山東大學共同建設與運營管理。

創投基金總規模預計60億元人民幣，用來支持國際研發園和國際產業園的項目轉化落地青島。其中國內部分預計30億元人民幣，擬由青島市、山東大學與IUIA共同籌集，包括由青島市籌資10億元，IUIA大學聯盟與山東大學籌集20億元。

在2017年內，IUIA大學聯盟擬向中美大學國際創新園引入的創新產業主要方向將集中在萬物互聯、生物、健康、互聯網、材料、裝備制造、仿生學、城市交通等領域，共同研發、轉化眾多科研和創業項目，以及共建山大-圣何塞州立大學萬物互聯技術中心、山大-約翰霍普金斯轉化醫學研發中心、山大-芝加哥創新創業中心、山大-亞利桑那州立生物設計研發中心、山大-伯克利交通技術中心、山大-萊斯材料技術研發中心等技術研發機構。這些中美合作研發中心的共同基本考核要求之一為：每年需要向國際產業園輸出一定數量的可落地實用技術。

四、IUIA大學聯盟首對國際雙向孵化加速器之美國孵化器

（一）硅谷全球創新孵化中心

IUIA大學聯盟于2015年8月在美國硅谷與圣何塞州立大學合作，共同設立了硅谷全球創新孵化中心。該中心將作為IUIA大學聯盟國際雙向孵化加速系統中的國際孵化器，負責進行高新科技的前期孵化，并將較成熟且適應中國市場的技術與項目引入中國加速器。

以硅谷全球創新孵化中心為例，該孵化中心將充分借助硅谷地區在IT領域的獨特優勢，將重點發展方向定位為以物聯網技術應用為基礎的智能工業、智能農業、智能交通、智能物流、智能醫療、智能電網、智能家居和金融與服務業等多個國家重點發展的領域。

（二）圣何塞市政府以及硅谷地區的支持

（三）美國圣何塞州立大學的支持

1.在圣何塞州立大學校區內為中外雙向孵化加速器先期提供400平米的辦公場所，并將新建4000平米的孵化器專用辦公場所；

2.將大學的科研設備和實驗設備進行共享；

3.利用大學在硅谷地區的影響力為孵化器招募優秀的創業項目；

4.利用大學教授對世界尖端科技發展潮流的敏銳嗅覺，適時調整孵化器發展方向；

5.向中國加速器派駐長期研發工作人員、共同享有研發成果知識產權；

6.每年為中國創新創業人才提供硅谷創業培訓機會課程。