領導干部個人事項填報到底有多嚴？

鄒春霞

各地2016年領導干部個人有關事項填報己接近尾聲。與往年不同的是，今年領導干部在填報完個人事項后承諾“自愿接受組織審查”，與愛人溝通不夠不能作為不實理由。值得注意的是，2016年不僅“凡提必核”，重點抽查核實的干部范圍還擴大至換屆時擬繼續提名的人選。

同時，隨著抽查核實范圍越來越大，2016年的領導干部個人有關事項填報也比以往要求更細，不少地區和單位都為此召開了培訓會。以北京為例，填寫說明從2015年的1頁紙變為2016年的5頁紙。那么領導干部個人事項填報到底有多嚴？

房產車庫

少報一個平方米要寫情況匯報

房產是個人有關事項抽查核實的重點，根據中組部的要求，住宅、商用房、廠房、倉庫、自建房及車庫（車位、儲藏間）等都需要申報。

填報個人房產時，以房子是否已經在房產部門備案為準，而不是是否獲得房產證；已經賣掉的房子，如尚未過戶，也要填報；已簽訂購房合同，并登記到本人、配偶和共同生活子女名下但暫未取得產權證的“期房”“糾紛房”等房屋類型也需填寫。

另外，自己或配偶與他人共有的房子，包括與父母、岳父母、兄弟姐妹等共有的房子（含住宅和商鋪等），也要填報；還需注意是否有父母、岳父母用本人或配偶、子女（指共同生活的子女）名義購買或自建的房屋。

房產套數以產權證明和購房合同為準，要逐套分別填寫，只要房本是分開的，就需要分別填寫。填報中，房產的具體地址、建筑面積和產權性質的填報，按照房屋產權證登記的內容逐一填寫，地址要具體填寫到門牌號，面積、交易價格要求填寫具體數字，不能出現“××萬左右”等模糊字樣。記者注意到，不少省份強調房產面積要按照“建筑面積”填寫，即“套內面積（即實際面積）+公攤面積”的總和，并要求填寫精確。湖南一單位在填報說明中透露，某同志填報的房產，面積少報了1個平方米，則要求該同志認真寫出情況匯報并請單位領導簽批后上報存檔。

值得一提的是，自2015年起廠房、倉庫及車庫（車位、儲藏間）也需申報。2016年各地要求有獨立產權的車位、車庫、儲藏間等要單獨填寫。四川省內一單位更要求，“車庫（車位、儲藏間）”作為單獨的房產進行填報，不能與同地址的配套房一起填報，有多個“車庫（車位、儲藏間）”的要分成不同的房產來填寫；若“車庫（車位、儲藏間）”為購買別墅等房產時贈送，無建筑面積、單獨交易價格的記錄，需作特殊說明。

投資理財

放余額寶也要填報

除房產外，抽查核實的另一個重點是本人、配偶、共同生活的子女投資或以其他方式持有的有價證券、股票（包括股權激勵）、期貨、基金、投資型保險以及其他金融理財產品的情況。

不少省份對股票、基金、期貨外的理財產品作了更詳細的規定。如黑龍江明確人壽、教育型保險、各大銀行發行的理財產品、網上理財余額寶等情況，要填報在個人認為需要填報的其他事項中。

安徽則表示，存款、國債不需要報告，但各種短期、長期的理財產品均需填寫，如7天、14天、一年的銀行理財產品等；委托銀行對工資卡進行的理財，如購買了基金、理財產品等；投資型保險中除純保障或消費型保險產品，如意外險、車險、責任險、醫療險、重疾險外，其他保險均須填寫。

另外，自己、配偶、共同生活子女賬戶下的股票等有價證券，無論是由他人操作還是由他人出資均須報告。各地組織人事部門還特別提醒，股票、基金、期貨市值是動態的，填寫時，一定要注意是填寫“填報前一交易日”的市值及總市值。如報告表封面填寫的日期是2016年1月23日，就以1月22日的市值來計算。要求股票市值按實際填寫，不能省略小數點或四舍五入。

經商辦企

“吊銷未注銷”企業也需要申報

經商辦企情況方面，領導干部需要填報配偶、共同生活的子女投資非上市公司、企業的情況，以及注冊個體工商戶、個人獨資企業或合伙企業的情況。

湖南要求，以上情況只要在工商登記中可以查詢到的，以本人、配偶和共同生活子女名義投資入股企業的，不論資金來源隋況（如受單位或他人委托存在的出資隋況）如何，即使出資額為“零”，一律要求填寫，并在《報告表》的“個人認為需要報告的其他事項”欄中詳細說明有關情況。

北京也要求，與他人簽訂企業轉讓協議但沒有辦理過戶的，視為名下財產，也須報告。投資注冊企業，未實際出資、未實際參與經營的也要報告。遼寧指出，企業狀態為“吊銷未注銷”的也需要填報。“吊銷”是工商部門的處罰手段，企業仍可運營。“注銷”是注冊人的主觀行為，代表該企業在工商部門的終結。

黑龍江省委組織部特別提醒指出，通過2015年一年的抽查核實，發現不少干部的配偶、共同生活子女投資的企業多數是身份證借給他人，作為注冊公司的股東的情況。對這種情況，“有的要事先注銷，并在個人認為需要報告的事項中說明”。北京也要求，干部本人經商辦企業的，應當及時清退，正在辦理清退手續的，也需要報告，可以填在“個人認為需要報告的其他事項”一欄。

“有的干部在工作中詢問，表中并沒有讓本人報告經商辦企業的情況，為什么還要核查？”黑龍江就此回應說，“這個問題應該讓干部學學有關紀律規定，領導干部是不允許經商辦企業的，若有，抓緊變更。”

個人事項填報有哪些新變化？

承諾“自愿接受組織審查”

2016年版領導干部個人有關事項報告表最大的變化是領導干部首次在承諾書中表示“自愿接受組織審查”。

領導干部填報完個人事項后需承諾：“《填表須知》和每項表格下方的填表說明，本人已認真閱讀。所填的相關內容已與配偶、子女進行了認真核實。我鄭重承諾，以上內容真實、準確、完整，并自愿接受組織審查。”其中“并自愿接受組織審查”為2016年新增加的內容。“鄭重承諾后，與配偶、子女溝通不夠將不能成為不如實報告或隱瞞不報的理由，這一點要讓干部知道。”黑龍江省委組織部特別提醒全體報告對象。

正科級納入申報范圍

記者了解到，遼寧在轉發中組部通知時明確要求從2016年1月開始，在原有符合報告條件人員的基礎上，將各市正科級領導干部納入到報告人員范圍。而北京、貴州、海南、山西、湖北、江蘇等地2015年已開始在地區部分或全部范圍內將正科級納入申報范圍。

擬列入后備干部人選對象重點核查

2016年對領導干部個人有關事項的抽查核實仍將繼續，并且力度更大。根據中組部的部署，隨機抽查核實工作在二季度集中開展，隨機抽查比例為10%。對擬提拔為副處級及以上干部（考察對象為科級的先填報個人有關事項）、擬列入后備干部人選對象、擬轉任重要崗位人選對象、換屆時擬繼續提名的人選對象等，都要進行重點抽查核實。抽查核實結果及處理情況要在一定范圍內進行通報。（資料來源：《北京青年報》）