民辦高校基層黨組織的統戰創新策略

范成博

(大連財經學院，遼寧 大連 116622)

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【文化與教育】

民辦高校基層黨組織的統戰創新策略

范成博

(大連財經學院，遼寧 大連 116622)

新形勢下，加強并創新民辦高校基層黨組織工作已成為協同高校最高效率運轉的重要保障。本文詳細分析了民辦高校基層黨組織工作存在的問題，并最終提出完善民辦高校基層黨組織工作的相關性建議：擺正位置，積極協調各方關系；注重民辦高校黨組織自身建設工作；構建民辦高校黨員管理體制；有效結合民辦高校的黨務工作與行政教學工作。

民辦高校；基層黨組織；問題；建議

一、民辦高校基層黨組織工作存在的問題

(一)基層黨組織自身定位不合理

民辦高校基層黨組織對自身的定位不清導致其工作呈現混亂且不合理狀態，這直接影響黨組織的核心領導作用。民辦高校的投資人關注的不僅僅是經濟利益，也包括學校的人事管理、招生情況、就業情況等。[1]認為基層黨組織工作的開展不會帶來經濟效益的錯誤性認識。于是，在工作上消極應付，對基層黨組織工作的內容和范圍僅限于黨員隊伍建設，忽略并取消其監督管理職責，縮小了基層黨組織工作的范圍。[2，3]

(二)工作制度不完善

由于民辦高校發展時間不長，學校領導、管理體制、辦學狀況等硬軟件設施不完善，因此直接影響其基層黨組織建設的發展程度。[4]調研發現，部分民辦高校沒有正式的基層黨組織工作制度，欠缺相關人員的理論學習和生活學習安排，缺乏黨員干部的思想覺悟和理論素養，很難在工作中發揮其領導作用。

(三)黨員隊伍缺乏穩定性

民辦高校黨員隊伍的不穩定性體現在教師隊伍和學生隊伍兩方面。對于教師隊伍，他們中大多數人認為，工作的內容和多少與其所處的職位和薪資成正比，不愿意多付出。教師隊伍中的黨員意識觀念淡薄、黨組織渙散等弊端，對黨組織工作的開展有很大的束縛。[5]對于學生隊伍，學生數量不斷增多，但黨員名額有限，開展工作將會受到很大束縛。

二、對民辦高校基層黨組織工作的建議

(一)擺正位置，積極協調各方關系

民辦高校基層黨組織首先要確定自己的領導、監督和參與的核心地位，積極與民辦高校的董事會溝通、協作。雙方都應以堅持學校的辦學方向和發展的中心任務為主，互商互作，積極為高校工作順利開展提供良策。同時，黨組織部門要積極把自身的工作情況和工作成績報告給董事會，得到董事會的信任和支持。此外，組織部門要積極參與學校的基礎建設工作、人事安排工作、招生就業工作的等事件的探討和監督，有效推動民辦高校各項事業穩定發展。[6]

(二)注重民辦高校黨組織自身建設工作

首先，加強對基層黨組織體系的優化設置，樹立年長師資隊伍榜樣。當然，也不能忽略中間教師的橋梁作用。另外，改變并調整基層黨組織工作內容和方式。我們需要深刻認識到，黨員工作不是僅僅傳達一些文件精神，召開一些會議、發放一些材料，而是要一切從工作、生活實際出發，結合當前發展形勢要求，并利用課堂、講座、報告等活動，真正把基層黨組織建設工作深入到民辦高校建設和發展的各個環節中。[7]同時，積極利用互聯網信息，搭建相關活動平臺，豐富黨建工作的途徑，實現基層黨組織工作的延展性、多維度擴散和發展。

(三)構建民辦高校黨員管理體制

首先，積極解決教職工的思想波動問題，深入了解教職工的實際困難，這樣有助于提升黨員教職工的歸屬感、向心力和凝聚力。其次，基層黨組織還需要主動維護教職工的利益，只有這樣，黨組織才能盡快與群眾打成一片，并掌握第一手資料,因此，穩定教師隊伍，并提高教師隊伍的師資水平，對民辦高校的學科建設和發展都起到關鍵性作用。

(四)有效結合民辦高校的黨務工作與行政教學工作

開展以行政部門為類別的基層黨組織，有助于形成黨政互動的工作狀態，也有助于基層黨組織成員間的溝通和交流。另外，基層黨組織也要加強與教學工作的聯系，為其提供必要的支持和保障，從而使得教學工作順利開展。基層黨組織部門需要發現并總結各院系部門間的工作特點，發現可與之配合的節點。[8]

三、結語

民辦高校基層黨組織建設工作的開展需要來自校方各個方面的支持和幫助，同時也需要基層黨組織自身不斷成長和完善。當今，民辦高校基層黨組織工作的開展需要用新的思路和新的途徑來解決民辦高校基層黨組織發展過程中的不平衡現象和矛盾,因此，進一步探討并研究民辦高校基層黨組織工作意義重大。

[1]任昊.認識把握民辦高校特點創新民辦高校黨建工作[J].學校黨建與思想教育，2010，(8)：39-41.

[2]岳佩麟，蔣濤.董事會決策體制下民辦高校黨建工作機制運行規律探討[J].學校黨建與思想教育，2012，(1)：44-46.

[3]宋斌.簡論民辦高校基層黨組織建設之創新[J].學校黨建與思想教育，2010，(4)：30-31.

[4]任昊.新時期民辦高校黨的基層組織建設創新研究與實踐[J].學校黨建與思想教育，2010，(7)：25-26.

[5]王建平.加強高校基層黨組織考核的重要意義研究[J].青年文學家，2011，(19)：195-120.

[6]周菲.高校基層黨組織及黨員考核評價體系構建研究[J].遼寧大學學報，2011，(9)：141-148.

[7]李道蘇.河南省民辦高校黨組織建設現狀調查[J].河南工程學院學報(社會科學版)，2008，23(3)：91-93.

[8]樂斌輝.高校網絡黨建工作機制研究[J].湖南科技大學學報(社會科學版)，2008，(11)：118-122.

【責任編輯：劉亞男】

D267.6

A

1673-7725(2016)01-0108-02

2015-10-05

本文系遼寧省高校黨建研究項目“民辦高校基層黨組織統戰工作機制”(項目編號：GXDJ2015-E007)的研究成果。

范成博(1986-)，男，遼寧大連人，助理研究員，主要從事教學管理、教育學研究。