新媒體時(shí)代浙江省地方院校大學(xué)生輿情工作現(xiàn)狀分析與對策

王　萍

(湖州師范學(xué)院 外事處，浙江 湖州，313000)

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新媒體時(shí)代浙江省地方院校大學(xué)生輿情工作現(xiàn)狀分析與對策

王萍

(湖州師范學(xué)院 外事處，浙江 湖州，313000)

研究和探索在新媒體時(shí)代浙江省地方院校的大學(xué)生輿情工作，對于加強(qiáng)大學(xué)生思政教育、維護(hù)高校和社會穩(wěn)定具有極為重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。本文從大學(xué)生目前的思想現(xiàn)狀、對社會主流意識形態(tài)的接受方式、認(rèn)同心理等方面設(shè)計(jì)調(diào)研問卷，選取了浙江省8所地方院校10個(gè)學(xué)科門類的在校大學(xué)生進(jìn)行抽樣調(diào)研，并進(jìn)行具體的分析梳理，結(jié)合新媒體時(shí)代對浙江省地方院校大學(xué)生輿情工作帶來的三大挑戰(zhàn)，從而提出加強(qiáng)新時(shí)期浙江省地方院校大學(xué)生輿情工作的對策建議。

新媒體；地方院校；大學(xué)生輿情

大學(xué)生是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，是十分寶貴的人才資源，是民族的希望，祖國的未來，贏得青年就贏得未來。他們具有學(xué)習(xí)熱情高、接受新事物快的特點(diǎn)，是社會中最具有潛力和思想最活躍的群體，但是由于他們社會經(jīng)驗(yàn)缺乏、社會閱歷不足,世界觀、人生觀和價(jià)值觀還沒有穩(wěn)定形成，對社會主流意識形態(tài)的接受與認(rèn)同還有待進(jìn)一步提升。近年來發(fā)生的大學(xué)生輿情事件也在社會上引起了較大反響。密切關(guān)注和分析新時(shí)期的大學(xué)生群體的輿情工作、加強(qiáng)高校輿情研究，是構(gòu)建社會主義和諧社會與和諧校園的內(nèi)在要求，也是高校正確決策、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的重要工作。

國內(nèi)對此方面的研究十分豐富。筆者在CNKI中國期刊全文數(shù)據(jù)庫以“大學(xué)生輿情”一詞為主題，檢索到相應(yīng)論文1145篇。這些研究主要集中在以下幾個(gè)方面：

從研究視角來看，有學(xué)者從大學(xué)生輿情的熱點(diǎn)入手，認(rèn)為大學(xué)生對“校內(nèi)外突發(fā)事件”關(guān)注度最高，任何國內(nèi)外、校內(nèi)外突發(fā)事件發(fā)生時(shí)都要高度重視大學(xué)生的思想狀況和輿情變化[1]。有學(xué)者從大學(xué)生心理健康的視角，探索了網(wǎng)絡(luò)輿情的正面內(nèi)容和負(fù)面內(nèi)容對大學(xué)生生活健康 情緒健康和關(guān)系健康的影響，提出要通過各種途徑，向大學(xué)生說明負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情的危害，從而培養(yǎng)和提高大學(xué)生自身的免疫力[2]。還有學(xué)者從“網(wǎng)絡(luò)社會”的視角，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)公共性與私人性的特點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)要引導(dǎo)大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)上就個(gè)人及其身邊的輿情發(fā)表論述時(shí)， 必須要意識到其后果的不可預(yù)知性，不可以自作主張，把有可能產(chǎn)生負(fù)面影響的信息在網(wǎng)絡(luò)上散播[3]。

從研究內(nèi)容來看，有學(xué)者從大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)成因分析入手，從刺激性事件源頭因素剖析入手,再到大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)缺失、網(wǎng)絡(luò)管控不力、應(yīng)急處置不當(dāng)?shù)确矫嬷鹨环治鰧?dǎo)致大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的形成和爆發(fā)的因素[4]。有學(xué)者從大學(xué)生思想政治教育教育的角度，去審視高校網(wǎng)絡(luò)輿情，指出網(wǎng)絡(luò)輿情作為社會輿情的重要組成部分，要充分引起人們的重視,并成為高校思想政治教育工作當(dāng)中需要重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容[5]。有學(xué)者對網(wǎng)絡(luò)輿論領(lǐng)袖進(jìn)行了深入研究，針對社會討論的敏感和特點(diǎn)問題，提出要甄別網(wǎng)絡(luò)輿論領(lǐng)袖，重點(diǎn)監(jiān)控并及時(shí)處理其煽動(dòng)性言論，避免不良情緒繼續(xù)感染其他成員，進(jìn)一步完善針對網(wǎng)絡(luò)輿論領(lǐng)袖的輿情預(yù)警和危機(jī)響應(yīng)機(jī)制[6]。還有學(xué)者從大學(xué)生群體事件網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)涵及特點(diǎn)入手，分析得出大學(xué)生群體事件網(wǎng)絡(luò)輿情形成過程的四個(gè)階段：前期--大學(xué)生群體事件網(wǎng)絡(luò)輿情的萌芽期；中期--大學(xué)生群體事件網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展期；后期--大學(xué)生群體事件網(wǎng)絡(luò)輿情的整合期；末期--大學(xué)生群體事件網(wǎng)絡(luò)輿情的終結(jié)期[7]等。

浙江省作為全國經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)省份，高等教育事業(yè)的發(fā)展也呈現(xiàn)著勃勃生機(jī)，截至2013年底，浙江省已建有普通高等學(xué)校106所(含獨(dú)立學(xué)院及籌建院校)，其中大學(xué)15所、學(xué)院20所、獨(dú)立學(xué)院22所，地方院校約占60%。

本研究采用分層抽樣的方法，選取了浙江省8所地方院校10個(gè)學(xué)科門類的在校大學(xué)生發(fā)放問卷，每所院校發(fā)放問卷60份。調(diào)查共發(fā)放問卷480份，回收402份，有效問卷389份，回收率為83.8%，有效率為96.8%。調(diào)查數(shù)據(jù)處理采用 SPSS． Excel 軟件和人工統(tǒng)計(jì)相結(jié)合的方式進(jìn)行，對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行了全面的描述性統(tǒng)計(jì)和分析。在問卷調(diào)查的基礎(chǔ)上，課題組又對18 名同學(xué)進(jìn)行訪談，以其進(jìn)一步深入地了解大學(xué)生的真實(shí)想法，補(bǔ)充問卷調(diào)查深度不足。對當(dāng)前浙江省地方院校大學(xué)生輿情工作的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，提出了當(dāng)前大學(xué)生輿情工作應(yīng)對新媒體時(shí)代各種挑戰(zhàn)的對策措施，以期為黨和政府、高校的科學(xué)決策提供一定的參照依據(jù)。

一、新時(shí)期浙江省地方院校大學(xué)生輿情工作的現(xiàn)狀分析

大學(xué)生輿情是在社會大環(huán)境下的大學(xué)生群體情緒、意愿、態(tài)度、看法的綜合反映。下面將結(jié)合調(diào)查數(shù)據(jù)對當(dāng)前地方院校大學(xué)生輿情工作的現(xiàn)狀進(jìn)行分析。

(一)學(xué)生基本認(rèn)同主流思想，思政教育仍需加強(qiáng)

對國家主流政治思想的認(rèn)識和態(tài)度上，69.4%的學(xué)生支持當(dāng)前的社會主義制度，不贊同的占13.9% ，說不清的占16.7%；66.3%的學(xué)生對國家取得的發(fā)展感到驕傲，20.4%的學(xué)生比較驕傲，說不清的占 10.0%，不驕傲的占3.3%。59.3% 的學(xué)生認(rèn)為高校的思想政治教育幫助自己樹立了正確的人生觀，40.7%的學(xué)生認(rèn)為沒有作用或者說不清。38.7%的學(xué)生對“入黨的動(dòng)機(jī)和認(rèn)識”等問題沒有明確的思想認(rèn)識。大部分學(xué)生坦言入黨是基于個(gè)人利己的考慮，如畢業(yè)時(shí)參加國家公務(wù)員考試時(shí)多一個(gè)“有利政治條件”以及將來在單位更好的政治發(fā)展。

(二)網(wǎng)絡(luò)輿情日益擴(kuò)大，消極影響不容忽視

在調(diào)查中，93.4%的學(xué)生都表示每天會通過手機(jī)、電腦等網(wǎng)絡(luò)媒介上網(wǎng)獲取信息。越來越多的大學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)資源來表達(dá)個(gè)人利益訴求，尤其在發(fā)生重大社會事件時(shí)，大學(xué)生往往第一時(shí)間會通過網(wǎng)絡(luò)媒介來獲取和傳遞信息、發(fā)表個(gè)人觀點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)輿情日益擴(kuò)大。但是目前網(wǎng)絡(luò)輿情難以有效監(jiān)管，具有一定隱蔽性，容易出現(xiàn)大學(xué)生借助網(wǎng)絡(luò)發(fā)泄情緒的現(xiàn)象，可能會引發(fā)公共危機(jī)或公共事件的發(fā)生。

(三)輿情主體突出，“意見領(lǐng)袖”作用明顯

大學(xué)生輿情的主體是一群思想活躍、同質(zhì)性高的青年學(xué)生，他們的觀點(diǎn)易于獲得大學(xué)生的認(rèn)同和接受,從而成為“意見領(lǐng)袖”。根據(jù)此次調(diào)查結(jié)果,當(dāng)被問及如果在網(wǎng)絡(luò)中看到有不符合主流價(jià)值觀的言行時(shí)會如何處理時(shí)，43.7%的大學(xué)生表示“不贊同，但也不會發(fā)表意見”；若在現(xiàn)實(shí)中遇到此種情況時(shí)，35.1%的大學(xué)生同樣這樣表示。可見無論是在現(xiàn)實(shí)中還是網(wǎng)絡(luò)上，大學(xué)生輿情往往在發(fā)展的最初階段就是由少數(shù)人在其中起主要作用，這些人對學(xué)生具有較大的話語影響力，成為“意見領(lǐng)袖”。

(四)輿情傳播迅速,易形成一致意見

雖然大學(xué)生輿情的制造主體只是少數(shù)學(xué)生,但地方院校因?yàn)樗幊鞘械赜蛩蓿髮W(xué)生生活的地理范圍相對集中、課余時(shí)間相對統(tǒng)一、,因而彼此之間在思想觀念上更容易達(dá)成一致。一旦某些言論觀點(diǎn)得到一部分大學(xué)生尤其是意見領(lǐng)袖的認(rèn)同，就很容易在較短時(shí)間內(nèi)得到傳播和擴(kuò)散，從而在廣大學(xué)生中形成一致性意見。

二、新媒體時(shí)代對浙江省地方院校大學(xué)生輿情工作帶來的三大挑戰(zhàn)

(一)瞬息萬變的網(wǎng)絡(luò)信息挑戰(zhàn)輿情干預(yù)工作的及時(shí)性。

由于大學(xué)生缺少社會經(jīng)驗(yàn)，且地方院校學(xué)生對外交流相對狹隘，容易造成其盲目從眾，往往在事情全過程不甚了解甚至是對事件毫無知情的情況下，就僅憑個(gè)人心情來對事件盲目做出評論，并對事件隨意進(jìn)行傳播。如果高校不能及時(shí)對大學(xué)生進(jìn)行輿情干預(yù)，就會滯后于大學(xué)生的認(rèn)知進(jìn)度，無法將正確的思想、理性的判斷和事件的正面作用告知大學(xué)生。

(二)多元化、碎片式的社會問題挑戰(zhàn)輿情分析工作的針對性。

當(dāng)前,我國正處于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，各種思想、價(jià)值觀交織碰撞,各種矛盾沖突頻發(fā)。社會問題的多元化導(dǎo)致學(xué)生的關(guān)注力不易集中，使得他們對社會問題的了解無法做到深入、透徹。社會問題的碎片式則阻礙了大學(xué)生對社會認(rèn)知能力的健康發(fā)展，使得他們對問題的認(rèn)識處于零散狀態(tài)，無法做到系統(tǒng)、全面地看待問題。從而干擾了高校對大學(xué)生輿情分析的針對性，導(dǎo)致輿情分析工作難以找準(zhǔn)重點(diǎn)，不能做到針對性地開展工作。

(三)過度包裝的新聞熱點(diǎn)挑戰(zhàn)輿情預(yù)警工作的實(shí)效性。

市場經(jīng)濟(jì)背景下，一些無良媒體將部分新聞熱點(diǎn)進(jìn)行過度包裝，甚至扭曲事實(shí)，以吸引公眾注意力、獲取更多的經(jīng)濟(jì)利益。大學(xué)生的思想觀念、價(jià)值取向尚未完全成熟，很容易被過度包裝后的新聞吸引眼球，容易引發(fā)非理性情緒及過激行為。大量過度包裝的新聞熱點(diǎn)層出不窮、紛繁露面，造成高校輿情工作要花費(fèi)大量人力、時(shí)間進(jìn)行排查分析，一旦真正出現(xiàn)輿情危機(jī)，就可能造成事先沒有及時(shí)發(fā)出預(yù)警、出現(xiàn)大學(xué)生群體性事件的嚴(yán)重后果。

三、新時(shí)期浙江省地方院校大學(xué)生輿情工作的對策思考

(一)暢通渠道--構(gòu)建輿情收集機(jī)制

輿情收集機(jī)制是做好輿情工作的基礎(chǔ)，要根據(jù)各高校實(shí)際情況，對輿情信息實(shí)時(shí)跟蹤掌握，廣泛收集。一是建立輿情信息直報(bào)點(diǎn)制度。各二級學(xué)院分黨委是高校輿情信息工作直報(bào)點(diǎn)單位。直報(bào)點(diǎn)要圍繞黨和國家重大決策部署、國內(nèi)外重大事件、社會敏感問題及學(xué)校有關(guān)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)，及時(shí)了解、報(bào)送學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)。二是培養(yǎng)輿情信息員隊(duì)伍。認(rèn)真做好輿情信息員的選拔、培訓(xùn)和考核工作。通過舉辦培訓(xùn)班、專題報(bào)告、個(gè)案分析等途徑，提高信息員發(fā)現(xiàn)輿情、正確判斷輿情的能力，從而從源頭上確保信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。三是發(fā)揮學(xué)生組織的作用。在信息的搜集整理方面，學(xué)生組織有著明顯的優(yōu)勢。要充分利用學(xué)生會、學(xué)生社團(tuán)等學(xué)生組織加強(qiáng)對各類信息的收集。

(二)正確研判--構(gòu)建輿情分析機(jī)制

輿情分析機(jī)制就是要對所收集到的輿情信息進(jìn)行分類梳理，進(jìn)行分析判斷，預(yù)測其可能發(fā)展的動(dòng)向和形勢，從而得到相關(guān)結(jié)論的機(jī)制，是整個(gè)高校輿情工作機(jī)制的重點(diǎn)。一是建立輿情分析聯(lián)席會議制度。將學(xué)生工作線、教學(xué)線、后勤管理線等條線納入輿情工作的成員隊(duì)伍，定期召開會議，深入分析并對大學(xué)生輿情態(tài)勢進(jìn)行綜合研判。二是注重定量分析與定性分析相結(jié)合。運(yùn)用軟件系統(tǒng)定量分析預(yù)測信息數(shù)據(jù)，確定危機(jī)預(yù)測結(jié)果，提前介入。運(yùn)用定性分析方法組織專家及工作人員組成分析評判團(tuán)隊(duì)對輿情演化態(tài)勢進(jìn)行分析。三是重視對各類群體的差異性分析。根據(jù)各高校的不同地域、不同文化和不同生源，對不同學(xué)科、不同年級、不同省份生源的輿情工作仔細(xì)甄別、進(jìn)行差異性分析。

(三)快捷反應(yīng)--構(gòu)建輿情預(yù)警機(jī)制

輿情預(yù)警機(jī)制是根據(jù)輿情分析判斷得出預(yù)警策略，并采取合理干預(yù)措施將危機(jī)防患未然或及時(shí)解決存在的萌芽狀態(tài)危機(jī)的機(jī)制，它是整個(gè)大學(xué)生輿情工作的關(guān)鍵。一是建立大學(xué)生輿情的預(yù)警等級制度。將大學(xué)生輿情劃分為一般狀態(tài)、輕度預(yù)警、中度預(yù)警、重度預(yù)警和特重度預(yù)警。根據(jù)預(yù)警的等級調(diào)動(dòng)對應(yīng)的資源和力量進(jìn)行危機(jī)干預(yù)。二是培養(yǎng)校內(nèi)“意見領(lǐng)袖”。有意識地將一些思想品德好、認(rèn)同主流價(jià)值觀、善于言辭表達(dá)、思路敏捷的學(xué)生培養(yǎng)成“意見領(lǐng)袖”，在輿情空間出現(xiàn)熱點(diǎn)和敏感話題討論時(shí)，“意見領(lǐng)袖”適時(shí)發(fā)表意見，將真相及時(shí)告知大學(xué)生，遏制謠言和不良信息的流傳，起到正面引導(dǎo)作用。三是加強(qiáng)新媒體陣地建設(shè)。針對大學(xué)生主要通過智能手機(jī)、筆記本電腦等移動(dòng)終端獲取和傳播信息的現(xiàn)狀，建立官方微博、官方微信、校園信息APP等媒體陣地，加快構(gòu)建先進(jìn)強(qiáng)大的校園現(xiàn)代傳播體系，提升輿論引導(dǎo)能力和傳播力[8]。

(四)及時(shí)應(yīng)對--構(gòu)建輿情處理機(jī)制

輿情處理機(jī)制是采取多種措施應(yīng)對解決產(chǎn)生的輿情危機(jī)的機(jī)制，它是整個(gè)大學(xué)生輿情工作的保障。一是啟動(dòng)“安全閥”疏導(dǎo)緩壓。美國著名社會學(xué)家科賽爾認(rèn)為，如果沖突情緒長期受到壓抑，會導(dǎo)致沖突的激烈爆發(fā)。 通過釋放被封閉的敵對情緒，可以維持關(guān)系。社會系統(tǒng)為人們提供排泄敵對情緒和進(jìn)攻性情緒 的制度，即安全閥制度。 安全閥可以發(fā)泄敵對情緒，轉(zhuǎn)移目標(biāo)，可以起到疏導(dǎo)緩壓作用，所以輿情宜疏不宜堵。輿情危機(jī)出現(xiàn)時(shí)可啟動(dòng)“安全閥”排壓，開辟專題網(wǎng)頁進(jìn)行線上互動(dòng)以釋放學(xué)生情緒，同時(shí)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，隨時(shí)采取恰當(dāng)措施，保證起到排壓的效果而不發(fā)生“爆炸”沖擊另外事項(xiàng)。二是培養(yǎng)大學(xué)生的有序參與政治意識。有序的民主參與是給參與者自主表達(dá)和選擇的機(jī)會和渠道，是培養(yǎng)公眾理性、發(fā)揮創(chuàng)造性的基礎(chǔ)。培養(yǎng)大學(xué)生的有序政治參與意識是應(yīng)對高校網(wǎng)絡(luò)群體性事件的長久之計(jì)和必然選擇。在大學(xué)生的學(xué)習(xí)和實(shí)踐中，創(chuàng)造性開辟和完善有序政治參與制度性渠道，建立健全大學(xué)生民意反映、利益表達(dá)和反饋解決機(jī)制，讓大學(xué)生在有序政治參與的實(shí)踐中，認(rèn)識自我和社會，自主選擇，自我負(fù)責(zé)，形成理性思維，強(qiáng)化個(gè)人責(zé)任感，成為網(wǎng)絡(luò)政治參與的正面力量[9]。

[1]盧艷榮,李京彬,金天星. 大學(xué)生輿情熱點(diǎn)及其傳播規(guī)律研究[J]. 教育與職業(yè),2013(8).

[2]張丹. 當(dāng)代大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情的特征及管理對策[J]. 開封教育學(xué)院學(xué)報(bào),2016(2).

[3]侯錫銘. 高校大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情現(xiàn)狀分析及對策研究--以浙江農(nóng)林大學(xué)為例[J]. 山東青年政治學(xué)院學(xué)報(bào),2014(5).

[4]袁黎. 大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)成因分析及化解策略研究[D].重慶：西南大學(xué),2015.

[5]呂剛. 論高校網(wǎng)絡(luò)輿情視閾下的大學(xué)生思想政治教育[J]. 時(shí)代教育,2016(5).

[6]李卓卓,丁子涵. 基于社會網(wǎng)絡(luò)分析的網(wǎng)絡(luò)輿論領(lǐng)袖發(fā)掘--以大學(xué)生就業(yè)輿情為例[J]. 情報(bào)雜志,2011(11).

[7]龍雅麗,張坤. 大學(xué)生群體事件網(wǎng)絡(luò)輿情及其發(fā)展過程研究[J]. 新聞天地(下半月刊),2011(2).

[8]修宏方,馮德軍. 當(dāng)前大學(xué)生主流意識形態(tài)教育的若干思考[J]. 思想政治教育研究,2010(2).

[9]顧曉英. 大學(xué)生主流意識形態(tài)認(rèn)同研究[J]. 湖北社會科學(xué),2007(1).

Analyze and Exploration the Public Opinion Issues of College Students in the New Media Era From Local Colleges and Universities in Zhejiang Province

WANG Ping

(Foreign Affairs Office,Huzhou University, Huzhou 313000, China)

This essay aims to analyze and explore the public opinion issues of college students in the new media era from local colleges and universities in Zhejiang Province, which holds important theoretical and practical significance in strengthening ideological and political education of college students as well as maintaining stability of universities and society. Designing survey questionnaires based on the current ideological situation, acceptance manner of social mainstream ideology as well as psychological identification of college students, this essay selects college students from 10 disciplines from 8 local universities in Zhejiang province as the sample, and conducts a specific analysis combined with the three major challenges faced by public opinion work of college students in the new media era from local colleges and universities in Zhejiang Province, through which puts forward practical suggestions to strengthen public opinion work of local colleges and universities in Zhejiang Province in the new era.

new Media； public opinion in local universities； public opinion issues of college students

2015-10-19

浙江省教育科學(xué)規(guī)劃課題(編號：2015SCG039)。

王萍，助理研究員,從事高等教育管理和大學(xué)生思政工作研究。

G641

A

1009-1734(2016)06-0078-04