我國(guó)中小企業(yè)出口困境及對(duì)策

□文/林衛(wèi)衛(wèi)（云南經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院　云南·昆明）

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我國(guó)中小企業(yè)出口困境及對(duì)策

□文/林衛(wèi)衛(wèi)
（云南經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院云南·昆明）

［提要］改革開放以來，我國(guó)中小型出口企業(yè)發(fā)展迅速，整體龐大，但個(gè)體相對(duì)弱小，并面臨著人民幣升值、國(guó)際貿(mào)易摩擦不斷、融資困難、勞動(dòng)力成本增加等多種困難，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)地位每況愈下。本文通過分析新的國(guó)際形勢(shì)下，我國(guó)中小型企業(yè)出口面臨的具體困難，分析其原因，并提出具體應(yīng)對(duì)措施。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；出口貿(mào)易；困境；對(duì)擦

收錄日期：2016年4月13日

一、中小企業(yè)發(fā)展概況

中小企業(yè)是一個(gè)相對(duì)于大型企業(yè)而存在的概念，是近年來我國(guó)貿(mào)易增長(zhǎng)的中堅(jiān)力量，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主力軍，中小企業(yè)出口對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率比重也不斷加大，其發(fā)展越來越關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定與和諧。對(duì)于中小型企業(yè)的概念的劃分具有兩種不同的標(biāo)準(zhǔn)：一是指中小企業(yè)具有市場(chǎng)份額較小，是獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)主體，往往缺乏科學(xué)完整的管理組織機(jī)構(gòu)等鮮明特點(diǎn)；二是指主要在規(guī)定企業(yè)的在職人數(shù)、資產(chǎn)總額以及營(yíng)業(yè)收入等方面。

根據(jù)2003年國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局制定的《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》，我國(guó)符合中小企業(yè)條件的工業(yè)企業(yè)必須滿足如下條件：“職工人數(shù)2，000人以下，或銷售額30，000萬元以下，或資產(chǎn)總額為40，000萬元以下。其中，中型企業(yè)須同時(shí)滿足職工人數(shù)300人及以上，銷售額3，000萬元及以上，資產(chǎn)總額4，000萬元及以上，其余為小型企業(yè)?！狈线@一條件的企業(yè)就屬中小企業(yè)的研究范圍。

隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的不斷發(fā)展，我國(guó)逐漸成為世界貿(mào)易大國(guó)，而由2015年的世界各國(guó)的GDP的統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，中國(guó)成為僅次于美國(guó)的第二經(jīng)濟(jì)大國(guó)。從傳統(tǒng)的“中國(guó)制造”到現(xiàn)在越來越多的“中國(guó)創(chuàng)造”，我國(guó)的產(chǎn)品已經(jīng)遍布在世界各地，而我國(guó)也成為世界上無可替代的貿(mào)易大國(guó)，其中貢獻(xiàn)最大的則是中小型企業(yè)。近年來，隨著我國(guó)逐漸放寬對(duì)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的限制，中小企業(yè)得以迅速發(fā)展，逐漸成為我國(guó)外貿(mào)出口的中堅(jiān)力量。據(jù)中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)提供的數(shù)據(jù)，我國(guó)目前已有超過4，200萬家中小型企業(yè)，占全國(guó)企業(yè)總數(shù)的99.8%，而其創(chuàng)造的最終產(chǎn)品的服務(wù)價(jià)值占60%，出口總額占68.3%，上繳稅收占55%。而其中輕紡、服裝、玩具等幾乎全部由中小企業(yè)提供。

但是，隨著中國(guó)入世的腳步越來越快，越來越深入，中小企業(yè)的發(fā)展也面臨著越來越多的挑戰(zhàn)和威脅，據(jù)資料顯示，僅2008年上半年，位于珠三角和長(zhǎng)三角的很多中小型企業(yè)短時(shí)間內(nèi)倒閉了上千家，而這兩年的經(jīng)濟(jì)蕭條更是讓這些企業(yè)舉步維艱。各種因素使中小企業(yè)的利潤(rùn)逐漸減少，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力也迅速削弱。

二、我國(guó)中小型企業(yè)出口貿(mào)易中存在的主要問題及原因

1、中小企業(yè)融資困難。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下，我國(guó)逐漸放寬了對(duì)中小企業(yè)融資條件的限制，但一些商業(yè)銀行和政策性銀行對(duì)國(guó)際貿(mào)易的融資風(fēng)險(xiǎn)問題卻態(tài)度不一。使得中小企業(yè)在實(shí)際融資業(yè)務(wù)中的門檻高，而且難度較大。另外，在我國(guó)中小企業(yè)的融資渠道中還保留著信用社結(jié)算和融資關(guān)系相結(jié)合的傳統(tǒng)融資方式，這使得國(guó)際貿(mào)易融資創(chuàng)新種類非常單一，無法適應(yīng)國(guó)際金融的發(fā)展趨勢(shì)和企業(yè)融資中的高層次變革。同時(shí)，在中小企業(yè)的融資體系中還未建立完善的信用管理體系，也缺乏高素質(zhì)的管理人才。

2、對(duì)外貿(mào)易模式單一。和大型企業(yè)相比較，中小企業(yè)在資金、技術(shù)、人才和管理方式上先天不足，在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)地位，很難形成自主品牌，致使其內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)難以得到體現(xiàn)，只能依靠最基本的進(jìn)出口貨物、三來一補(bǔ)等傳統(tǒng)的貿(mào)易方式發(fā)展進(jìn)出口貿(mào)易。這種單一的貿(mào)易模式導(dǎo)致其利潤(rùn)微薄，對(duì)于其參與長(zhǎng)期的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)壓力山大。

3、產(chǎn)品質(zhì)量較低，很難滿足日益增長(zhǎng)的中高端要求。我國(guó)是一個(gè)典型的勞動(dòng)力豐裕的發(fā)展中國(guó)家，因此在進(jìn)出口貿(mào)易中，主要以勞動(dòng)密集型的加工貿(mào)易為主，技術(shù)含量較低、出口利潤(rùn)少，這也就促使企業(yè)在生產(chǎn)中只重?cái)?shù)量而輕質(zhì)量，以期從數(shù)量的增加中來獲得更多的利潤(rùn)。尤其是當(dāng)賣方無法提供符合合同要求的產(chǎn)品質(zhì)量時(shí)，產(chǎn)生的貿(mào)易糾紛更是讓我國(guó)的出口企業(yè)賠了夫人又折兵。例如，2009年10月，南京一家生產(chǎn)保險(xiǎn)柜的工廠在外貿(mào)公司下的訂單要求下生產(chǎn)了200臺(tái)型號(hào)為fdga1d73的保險(xiǎn)柜，整批產(chǎn)品的價(jià)格達(dá)到了6.8萬美元。而經(jīng)過海洋運(yùn)輸?shù)竭_(dá)尼日利亞之后，客戶卻向外貿(mào)公司發(fā)來郵件投訴說整批產(chǎn)品的質(zhì)量太差以至于保險(xiǎn)柜外部全部裂成了幾大塊，對(duì)于這些質(zhì)量極差的產(chǎn)品，客戶無法銷售出去而遭受了巨大損失。因此，客戶要求工廠全額賠款。按照《國(guó)際公約》的規(guī)定，賣方有義務(wù)按照合同的要求提交符合合同或信用證要求的質(zhì)量的貨物，否則買方可以要求賠償損失、拒收貨物甚至取消合同。而經(jīng)過這一來一回，這家工廠也蒙受了巨大損失，與此同時(shí)，工廠的信譽(yù)也降到了最低點(diǎn)。

4、中小企業(yè)缺乏完善的管理體系。中小企業(yè)建立初期，大多是要求管理的一致性和統(tǒng)一性，因而更多采用的是家族企業(yè)的管理方式，這種管理方式最大的特點(diǎn)是50%以上的股份或決策控制權(quán)由一個(gè)家族掌握，這樣就可以將企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)高度集中，提高決策的速度和降低管理和營(yíng)運(yùn)的成本。管理人員的任免主要是依靠血緣和紐帶關(guān)系來確定，缺乏公正性。這樣一來，就造成中小企業(yè)的管理缺乏嚴(yán)格和科學(xué)的內(nèi)控意識(shí)，制度和體制不健全或形同虛設(shè)，賞罰制度難以落實(shí)，更多的人情關(guān)系摻雜在管理活動(dòng)中，嚴(yán)重制約了中小企業(yè)的發(fā)展。日本松下幸之助認(rèn)為，一個(gè)企業(yè)的興衰，70%應(yīng)由經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)。而在美國(guó)，有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，每100個(gè)企業(yè)中，大約有1/2在兩年內(nèi)倒閉；五年后只剩下1/3。這些企業(yè)失敗的主要原因是經(jīng)營(yíng)者管理不力。這也凸顯了中小企業(yè)在實(shí)行家族管理時(shí)用人唯親的嚴(yán)重后果。

三、應(yīng)對(duì)措施

1、擴(kuò)展融資渠道，建立信用評(píng)估體系，合理增加金融業(yè)務(wù)。首先，可以利用股票市場(chǎng)的作用，讓企業(yè)和企業(yè)聯(lián)合起來構(gòu)建投資基金，發(fā)揮政府力量，鼓勵(lì)大型企業(yè)集團(tuán)與中小企業(yè)合作，不斷拓寬融資渠道；其次，逐漸降低融資門檻，為滿足條件的，特別是國(guó)家鼓勵(lì)出口的高薪技術(shù)產(chǎn)品，提供融資便利；再次，還要不斷的引進(jìn)、培養(yǎng)專業(yè)人才，為建立完善的信用評(píng)估體系服務(wù)；最后，還可以借鑒審貸分離，支持本國(guó)產(chǎn)品出口、融資資金多元化等方式，來增加融資業(yè)務(wù)。

2、開拓多元化的外貿(mào)進(jìn)出口模式。在原有的進(jìn)出口商品和三來一補(bǔ)的基礎(chǔ)上，可以依靠政府，或者建立中小企業(yè)協(xié)會(huì)，依靠相關(guān)的商會(huì)，打造服務(wù)于中小企業(yè)的外貿(mào)綜合平臺(tái)。全球的競(jìng)爭(zhēng)不能靠企業(yè)的單打獨(dú)斗，而是應(yīng)該聯(lián)合起來，形成一個(gè)整體，在政府、銀行和商會(huì)的共同努力下，建設(shè)綜合型的進(jìn)出口平臺(tái)，形成產(chǎn)業(yè)鏈，可以將產(chǎn)品直接面向海外客戶，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品在時(shí)間及空間上的有效轉(zhuǎn)移，節(jié)約時(shí)間和成本。另外，在金融機(jī)構(gòu)的融資條件下，使中小企業(yè)可以有能力接受更多的訂單，而不是單一的“款到發(fā)貨”的模式。

3、引進(jìn)新技術(shù)，提高產(chǎn)品質(zhì)量。充分進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，利用和獲得最新的產(chǎn)品信息，開發(fā)符合國(guó)際市場(chǎng)消費(fèi)者需求的產(chǎn)品。同時(shí)，還要不斷地引進(jìn)新技術(shù)和新設(shè)備，為生產(chǎn)高質(zhì)量的產(chǎn)品奠定堅(jiān)實(shí)的硬件基礎(chǔ)。最關(guān)鍵的是引進(jìn)、培訓(xùn)和激勵(lì)先進(jìn)人才、技術(shù)人才和管理人才等，做好新產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)過程的質(zhì)量把控和售后的克服工作，提高產(chǎn)品質(zhì)量和數(shù)量的同時(shí)，做好客戶關(guān)系的維系和開發(fā)工作。

4、轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)管理觀念，建立內(nèi)控體系。企業(yè)的管理關(guān)鍵在人，而管理人員的工作績(jī)效關(guān)鍵在于制度。完善的管理體制，是制約中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，也是促進(jìn)中小企業(yè)騰飛的關(guān)鍵所在。因此，廣大中小企業(yè)應(yīng)該慎重了解和把握相關(guān)的國(guó)家政策和國(guó)際法規(guī)，在提高產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，緊跟時(shí)代步伐，快速轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的家族管理觀念，應(yīng)該以市場(chǎng)為導(dǎo)向，利用與其他國(guó)家簽訂的雙邊或多變貿(mào)易協(xié)定，樹立風(fēng)險(xiǎn)成本意識(shí)，建立風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控體系，進(jìn)行行業(yè)的互評(píng)，盡可能地提高管理水平和質(zhì)量。

中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，為我國(guó)的GDP的告訴增長(zhǎng)做出了巨大的貢獻(xiàn)，并且也為我國(guó)的就業(yè)問題做出了不可小覷的貢獻(xiàn)。因此，我們應(yīng)該聯(lián)合多方的力量，為中小企業(yè)的發(fā)展掃平障礙。

主要參考文獻(xiàn)：

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中圖分類號(hào)：F7

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A