電子商務背景下農民創(chuàng)業(yè)思考

□文/于　婧　趙　青　成　城王曉然（.河北金融學院河北·保定；.包頭廣播電視大學內蒙古·包頭）

電子商務背景下農民創(chuàng)業(yè)思考

□文/于婧1趙青1成城1王曉然2
（1.河北金融學院河北·保定；2.包頭廣播電視大學內蒙古·包頭）

［提要］當前在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”時代背景下，農民的創(chuàng)業(yè)問題受到社會廣泛關注。農村電子商務為促進農民創(chuàng)業(yè)增收開辟了新途徑，有利于激發(fā)農民創(chuàng)業(yè)熱情，有利于培育農村創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的新增長點，有利于改變縣域經濟發(fā)展模式。本文基于農村電子商務大背景，對農民的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、創(chuàng)業(yè)現狀和現存問題進行分析，最后從創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)資金和銷售模式等方面，提出有關對策建議。

農村；電子商務；農民創(chuàng)業(yè)

收錄日期：2016年8月8日

隨著互聯(lián)網和移動互聯(lián)網時代的到來，網絡新型消費模式不斷興起，利用互聯(lián)網創(chuàng)業(yè)的成本在不斷降低，風險逐步減少，電子商務為農民創(chuàng)業(yè)提供了一個新的領域。當前，在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的時代背景下，農民的創(chuàng)業(yè)問題受到社會的廣泛關注。農村電子商務為促進農民創(chuàng)業(yè)增收開辟了新途徑，有利于激發(fā)農民創(chuàng)業(yè)熱情，培育農村創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的新增長點。同時，促進電子商務與農業(yè)農村農民相融合，有利于改變縣域經濟發(fā)展模式，為新型城鎮(zhèn)化和新農村建設開辟有效途徑。

2015年以來，河北館陶縣順應“互聯(lián)網+”發(fā)展的新趨勢，高度重視農村電子商務發(fā)展工作，僅用了8個多月的時間，建成縣級公共服務中心1個、物流配送中心1個、農村淘寶村級服務站269個，電子商務農村覆蓋率達100%，通過了2016年“全國電子商務進農村綜合示范縣”評審，成為第三批全國電商進農村綜合示范縣。

一、電子商務背景下的農村創(chuàng)業(yè)環(huán)境

（一）政策環(huán)境。2015年以來，國家從戰(zhàn)略角度加快推進電子商務的發(fā)展，對農村電商進行了總體部署，各項具體措施相繼密集出臺。2015年6月，國務院辦公廳印發(fā)《關于支持農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》，出臺了推動農民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的一系列政策，包括降低返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)門檻、落實定向減稅和普遍性降費政策、加大財政支持力度、強化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)金融服務等。2015年11月，國務院辦公廳發(fā)布《關于促進農村電子商務加快發(fā)展的指導意見》，提出到2020年，初步建成統(tǒng)一開放、競爭有序、誠信守法、安全可靠、綠色環(huán)保的農村電子商務市場體系。2015年7月，農業(yè)部印發(fā)《關于實施推進農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新行動計劃》，重點開展搭建農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺、培養(yǎng)農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人和導師、健全農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務體系等五項主要任務。當前，國家和各級地方政府相繼出臺了大力發(fā)展農村電子商務和鼓勵農民新型創(chuàng)業(yè)的有利政策，這些普惠性政策和差別化扶持政策，能夠有效地降低農民的創(chuàng)業(yè)風險，促進農民成功創(chuàng)業(yè)。因此，這種有利的政策環(huán)境為農民創(chuàng)業(yè)提供了難得的歷史機遇。

（二）平臺環(huán)境。在“互聯(lián)網+農業(yè)”的浪潮下，越來越多的電商企業(yè)開始將目光轉向農村市場，電商巨頭阿里、京東等也開始在縣域、農村電商領域紛紛布局。截至2015年9月，阿里已經在21個省份建立109個縣級服務中心，在4，247個村建立了農村服務點。京東已完成700個縣級服務中心建設，發(fā)展了約12萬個鄉(xiāng)村推廣員。其中，農村電子商務的典型是淘寶村。淘寶村為農民創(chuàng)業(yè)提供了有效的平臺，以市場化的方式引導部分農民加入電子商務網絡，通過互聯(lián)網連接的大市場發(fā)展特色產業(yè)，形成繁榮的商品交易，從而擴大了本地就業(yè)并幫助農民增收致富。這種借平臺創(chuàng)業(yè)模式不同于傳統(tǒng)的自主創(chuàng)業(yè)，農民可以依托電商企業(yè)提供的平臺選擇適合自己的創(chuàng)業(yè)項目和就業(yè)崗位。這種平臺環(huán)境降低了創(chuàng)業(yè)難度和創(chuàng)業(yè)風險，為農民成功創(chuàng)業(yè)提供了巨大的技術支持。

二、電子商務背景下農民創(chuàng)業(yè)現狀

（一）創(chuàng)業(yè)項目的選擇。創(chuàng)業(yè)項目是農民創(chuàng)業(yè)的載體，選擇好的創(chuàng)業(yè)項目可以提高創(chuàng)業(yè)的成功率。一般農民的市場信息較閉塞，無法進行有效的市場調研，因此農民創(chuàng)業(yè)項目的選擇具有一定隨意性。從創(chuàng)業(yè)項目的組織模式來看，目前農民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)以經驗型創(chuàng)業(yè)為主，項目以小規(guī)模商業(yè)、作坊式加工業(yè)、生活性服務業(yè)等領域的個體經營為主，另外有少數通過投資創(chuàng)辦私營企業(yè)以及以合作社模式創(chuàng)業(yè)。在農村電子商務背景下，農民在創(chuàng)業(yè)項目選擇上盲目性比較大，對如何進行市場分析和產品定位，缺乏科學指導。一方面缺乏有效的信息渠道，偏聽偏信，錯過了最佳投資時機；另一方面盲目跟從，容易引起同質化競爭，降低了創(chuàng)業(yè)的存活率。目前，農民創(chuàng)業(yè)的首選項目就是農產品電商，但同時也存在產品單一、模式重復、價格競爭激烈、缺少品牌化等問題。

（二）創(chuàng)業(yè)技能的培訓。電子商務背景下的創(chuàng)業(yè)不同于傳統(tǒng)創(chuàng)業(yè)，農民不僅要懂得產品和營銷方面的知識，更要懂得計算機操作和網絡運營的模式。現在有絕大部分農民文化素質較低，根本沒有接觸過計算機，不懂得互聯(lián)網的操作和運營，而針對農民創(chuàng)業(yè)技能的培訓也十分有限。目前，針對農民的培訓主要集中在創(chuàng)業(yè)意識和農產品知識方面的內容。不同的創(chuàng)業(yè)項目、不同層次的創(chuàng)業(yè)主體需要不同的創(chuàng)業(yè)技能。但是當前的創(chuàng)業(yè)培訓，大多都是集體性的講座，并沒有針對不同的創(chuàng)業(yè)情況給予個性化的指導。另外，除了創(chuàng)業(yè)培訓內容的有限性，農民獲取創(chuàng)業(yè)信息的途徑也非常有限。農民創(chuàng)業(yè)者大部分在鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至在農村從事創(chuàng)業(yè)活動，地理位置偏僻、消息閉塞、信息來源渠道較少，這無疑對創(chuàng)業(yè)活動產生不利的影響。

（三）創(chuàng)業(yè)資金的來源。資金是農民在創(chuàng)業(yè)過程中面臨的關鍵要素，如果缺乏必要的創(chuàng)業(yè)資金，即使有創(chuàng)業(yè)想法的農民也無法開展創(chuàng)業(yè)活動。當前，農民創(chuàng)業(yè)資金主要來自個人和家庭的積蓄，或者通過民間資本借貸，或者通過農村金融機構貸款和政府項目投資。農民通過個人和家庭籌款，金額比較有限，不足以支持創(chuàng)業(yè)資金的流動。通過民間資本的借貸，又要承受較高的貸款利率，增加了創(chuàng)業(yè)的風險。而銀行貸款主要以抵押和擔保貸款為主，而農民缺乏相應有效的抵押物，因此實際的融資額度十分有限。

（四）銷售模式的拓展。互聯(lián)網以農產品消費群體的需求為目標，農產品生產者可以通過和消費者的協(xié)議對生產種植進行約束。在此基礎上，建立以服務為目標的農產品生產基地，產品經質檢合格后，由企業(yè)在盡量減少流轉環(huán)節(jié)的前提下，按照“選擇自由、權利平等”的原則將消費群體組織起來，建立較穩(wěn)定的銷售渠道，形成規(guī)模種植。這樣，信息的流通帶來了交易行為的實現。互聯(lián)網背景下的農產品市場開拓不同于傳統(tǒng)的銷售方式，在大數據的推動下，“互聯(lián)網+農業(yè)”能夠讓生產者快速、有效地捕捉市場需求，實現農產品與市場供需無縫對接。

目前，我國農民創(chuàng)業(yè)過程中農產品的銷售模式比較單一，大多是通過自建網店或在第三方銷售平臺進行。農產品網絡營銷方式需要創(chuàng)新，諸如“農產品虛擬社區(qū)模式”、“焦點事件+電子商務”、“從餐桌到田地”等新型銷售模式的應用還不夠廣泛。此外，農民電商還存在集聚銷售效應不足，缺乏有力的切入點，社交渠道推廣不足等問題。根據中國市場調查網的數據，從銷售渠道看，目前農民電商網站的推廣以淘寶和京東為主，利用微博、微信等社交渠道的推廣方式還非常有限。

三、電子商務背景下農民創(chuàng)業(yè)對策建議

（一）引導農民選擇合適的創(chuàng)業(yè)項目。農民的創(chuàng)業(yè)項目需要創(chuàng)新，要多元化發(fā)展，避免同質化競爭。政府應根據當地的資源稟賦和產業(yè)優(yōu)勢統(tǒng)籌規(guī)劃，并針對農民自身的特點，引導農民選擇合適的創(chuàng)業(yè)項目，最大限度地降低創(chuàng)業(yè)成本和風險。同時，為了避免農民選擇投資項目的跟風，可以通過調研，尋求差異化和交錯式選擇投資方向。借助農村電子商務深挖農業(yè)的多種功能，沿著農業(yè)結構調整的路徑，培育出更多的新業(yè)態(tài)、新模式。據阿里研究院的統(tǒng)計，到2014年遂昌縣以農林產品為主的電商交易規(guī)模已達5.3億元。此外，農產品電子商務還帶動了涉農旅游消費。全縣2014年“農家樂”接待游客達到262.95萬人次，經營收入為2.66億元。兩項合計超過了8億元，這就是發(fā)展農村電子商務帶來的附加紅利。

（二）構建多元化創(chuàng)業(yè)指導體系。構建多元化服務體系，以方便農民創(chuàng)業(yè)，提供針對性的創(chuàng)業(yè)培訓服務，提高農民的創(chuàng)業(yè)技能。首先，開展個性化的創(chuàng)業(yè)輔導。分層次、分行業(yè)、分創(chuàng)業(yè)項目進行創(chuàng)業(yè)指導，使培訓更注重理論聯(lián)系實際，培訓內容更切合農民創(chuàng)業(yè)的具體要求；其次，建立通暢的農民創(chuàng)業(yè)信息通道。各級政府應該通過創(chuàng)建農民創(chuàng)業(yè)網站、創(chuàng)辦農民創(chuàng)業(yè)報紙、開通農民創(chuàng)業(yè)咨詢熱線電話等，構筑農民創(chuàng)業(yè)信息通道，為農民創(chuàng)業(yè)提供準確有用的信息；最后，拓展多種培訓形式。從實踐技能入手，通過案例分析、組織參觀考察等靈活多樣的授課形式，邊學習邊實施，使學員把學到的理論知識及時運用到創(chuàng)業(yè)實踐中去。比如，揭陽農村電子商務打造面向全國的電商免費培訓基地，把全市職業(yè)學校、技工學校的電商培訓資源全部集中到軍埔村，讓軍埔村成為電商培訓的集聚區(qū)。揭陽制定了不同層次和不同類型的電商培訓計劃，已累計培訓3.5萬名電商人才。

（三）依托互聯(lián)網金融拓展農民融資渠道。政府應依托互聯(lián)網金融，幫助農民拓展更多新型的融資渠道。首先，支持銀行業(yè)金融機構和支付機構研發(fā)適合農村特點的網上支付、手機支付、供應鏈貸款等金融產品，加強風險控制，保障客戶信息和資金安全。如阿里旗下螞蟻金服的農村金融項目，將通過互聯(lián)網支付體系發(fā)放當地農村小額補貼、補助，不斷開發(fā)“互聯(lián)網+普惠金融”相關信貸產品；其次，加大對電子商務創(chuàng)業(yè)農民的授信和貸款支持，簡化農村網商小額短期貸款手續(xù)。對于符合條件的農村網商，可按規(guī)定享受創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息政策。比如，網貸平臺貸金所，其上線的三農金融標項目，是農戶小額信用貸款項目。貸金所與遼寧金社裕農大型農業(yè)集團合作，嚴格篩選優(yōu)質借款農戶，實現農民融資生產、投資人穩(wěn)享收益的共贏。農戶可以在貸金所合作機構網點進行資金借貸咨詢，向平臺申請辦理貸款，從而獲得資金支持，進行一系列農業(yè)生產生活，解決生產設備落后、資金流動少、投入不足等問題。

（四）積極拓展新型網絡銷售模式。政府部門應主動幫助農民開拓市場，積極創(chuàng)造條件培育各類專業(yè)市場。農民電商不能只靠單打獨斗，需要形成聚集效應，政府可以統(tǒng)籌規(guī)劃。電子商務背景下的市場開拓還需要找準切入點，農民電商可集中優(yōu)勢做好“單品突破”，然后帶動其他商品共同發(fā)展。成縣農村電商先用“成縣核桃”打響知名度，再帶動“成縣紫皮大蒜”、“成縣土蜂蜜”、“成縣巴馬香豬肉”、“成縣手工掛面”等農特產品走向熱銷。同時，成縣農民電商還依靠當地政府作為背書，提高了知名度和可信度，如縣委書記帶頭用微信、微博等工具進行營銷。

積極拓展新型的網絡銷售模式，通過認購等方式真正實現農產品從餐桌到田地的倒轉。浙江三門一家叫“漁老板”的合作社，根據網民消費喜好，推出了燒烤海鮮食材，月銷售額達到200多萬元。浙江的“聚土地”項目，讓淘寶用戶通過互聯(lián)網預約，對土地使用權進行認購，認購成功后獲得土地上的實際農作物產出。農戶與購買者簽好訂單，然后以銷定產，實現了由生產主導向消費主導轉型。“焦點事件+電子商務”是典型的F2O模式，比如《舌尖上的中國》讓人們看到了電視媒體對電子商務的推動作用，繼該節(jié)目播出之后，相當多的網絡商家開始尋找商業(yè)機會，使得農產品商家贏利點層出不窮。

主要參考文獻：

［1］夏青松，汝子報.電子商務環(huán)境下新型農民創(chuàng)業(yè)現狀及對策分析［J］.農村經濟與科技，2015.4.

［2］王玉華等.普惠金融視角下農民創(chuàng)業(yè)現狀分析［J］.時代金融，2015.10.

［3］程宣梅等.農村電子商務促進包容性創(chuàng)業(yè)的微觀機制及政策展望［J］.浙江工業(yè)大學學報（社會科學版），2015.1.

［4］高峰，馬倩影，趙密霞.河北省農民創(chuàng)業(yè)現狀及對策研究［J］.河北農業(yè)大學學報，2013.5.

2016年河北省人力資源社會保障科研合作課題：“農村電子商務背景下農民創(chuàng)業(yè)問題研究”（項目編號：JRSHZ-2016-01048）

F24

A