電費回收工作瓶頸問題的破解途徑探析

李玉敏 任敬奎

國網(wǎng)山東省電力公司夏津縣供電公司

電費回收工作瓶頸問題的破解途徑探析

李玉敏 任敬奎

國網(wǎng)山東省電力公司夏津縣供電公司

電費回收工作是電力經(jīng)營管理的核心業(yè)務，是供電公司經(jīng)營成果的最終體現(xiàn)，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和有效履行社會責任的根本保障。隨著我國人民用電需求逐漸增大，用電范圍越來越廣闊，電費回收困難成為影響供電公司運行的主要原因。因此，需要采取有效的措施，對電費回收工作的問題加以改善。基于此，文章就電費回收工作瓶頸問題的破解途徑進行簡要的分析，希望可以提供一個有效的借鑒。

電費回收工作；瓶頸問題；破解途徑

1.當前電費回收工作中存在的瓶頸問題

1.1 影響電費回收的外部因素

第一，國家宏觀政策和全球“金融海嘯”的影響。受金融危機的影響，大批企業(yè)經(jīng)營困難或發(fā)生倒閉現(xiàn)象，進而導致了一些企業(yè)在欠費后難以繳清，增加了拖欠電費的風險，也使電費回收工作增加了難度。第二，地方政府的行政干預。由于供電企業(yè)屬于中央直屬企業(yè)，在一些影響較大的企業(yè)發(fā)生欠費現(xiàn)象時，當?shù)卣酁榱朔龀直镜亟?jīng)濟對供電部門的停電催費行為進行干預，使電費回收工作難以進行。第三，客戶交費的法律意識不強。部分客戶法制觀念不強，信用等級低下。比如，有些電力客戶由于企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營不善，資金流轉(zhuǎn)不暢，甚至虧損，導致實力降低，無力支付電費，產(chǎn)生信用風險。還有個別客戶欠費不是不能交，而是不想交，惡意拖欠電費，從而不可避免地造成電費支付難。第四，對于“電是商品”的意識較為淡薄，人們對“用電付費”缺乏主動性。第五，先用電后繳費的慣性思維模式影響。先用電后繳費的習慣模式，使供電企業(yè)要承擔客戶用電后不按期按約繳費、拒絕逃避繳費或喪失償債能力等經(jīng)營風險。

1.2 影響電費回收的內(nèi)部因素

第一，電費回收工作的責任制落實不嚴。在實際工作中，每年初的時候，市供電公司都要給各基層單位下達電費考核指標，但各基層單位、各基層單位與班組和個人之間的細化指標不細，實際操作性不強，存在指標層層衰減的問題。考核的時候由于管理粗線條，措施不細致，造成年底的考核不嚴，所以亟需進一步健全電費回收的責任制考核機制，促進電費回收。第二，供電企業(yè)在電費流程管理中存在問題。我國用電人數(shù)逐年上漲，并且在供電企業(yè)客戶資料中其真實性難以保證，在發(fā)生欠費情況時難以進行追回。對于欠費追繳工作，工作人員不積極，工作方式單一，都不能有效的使電費回收工作順利進行。第三，繳費網(wǎng)點少，渠道不暢通，無法緩解營業(yè)廳收費壓力。隨著我國用電居民的增加，用電數(shù)據(jù)龐大，而城鎮(zhèn)居民繳費網(wǎng)點較少，其辦公效率低，不能滿足較多人的繳費業(yè)務，不僅影響了電費回收也使人民的繳費積極性有所降低。

2.電費回收工作問題的解決途徑

2.1 推進用心服務

用心服務是保證電費安全穩(wěn)定回收的前提，供電企業(yè)要從點滴做起，從小事做起，想用戶所想，做用戶所需，保證服務暢通，開展服務到戶、送票到戶、關愛到戶等優(yōu)質(zhì)服務活動，用微笑服務贏得企業(yè)誠信。構建用戶體驗中心，讓用戶體驗到良好的繳費服務和售后服務。

2.2 扎實開展排查

設備的穩(wěn)定可靠運行是供電企業(yè)搞好優(yōu)質(zhì)服務的根本，應合理安排檢修工作，推廣帶電檢修技術。利用安全檢查的契機，發(fā)現(xiàn)一處，整改一處。推廣一患一檔，做到缺陷處處有落實、件件有回音，保證缺陷驗收不走過場，確保設備的可靠運行。

2.3 創(chuàng)新管理手段，增強收費方式，采取多種催費手段，確保電費及時回收

①創(chuàng)新收費模式、提高電費回收進度。對于通過財政撥款繳納電費的單位，由各單位“一把手”與財政單位溝通聯(lián)系，實現(xiàn)一張支票全額結清本月所有財政撥款客戶電費的繳納工作，提高回收效率，減少人力資源的浪費。②對月均電費超過2萬元的客戶、風險較大的高耗能、高風險客戶實行分次結算，分次結算比例達到85%以上。③明確和細化交費主體。在受理用電申請、供用電合同簽訂過程中，首先明確電費交納的主體，一律以房屋產(chǎn)權所有人為交費主體，避免出現(xiàn)由于租房戶退租逃避電費現(xiàn)象的發(fā)生。④對新裝、增容客戶和欠費風險較大的高壓客戶實行預購電制度，按報裝設備容量計算月電費總額，在送電前一次性交付。

2.4 明確責任人，分級做好一戶一策電費回收風險防范預案

層層落實電費回收責任制，細化客戶風險等級，明確第一責任人、管理責任人和具體負責人，各單位總經(jīng)理是本單位電費回收工作的第一責任人，定期了解、掌握本單位的電費回收情況，協(xié)調(diào)解決電費回收中存在的突出矛盾和問題，領導本單位按時足額回收電費。分管經(jīng)理要親自布置電費回收工作，提出確保電費回收目標任務完成的針對性措施，及時督促開展未到帳電費資金的催收工作。具體負責人要有針對性的做好“一戶一策”電費回收風險預案，確保電費按時足額回收。

2.5 深入實施依法治企，提高依法維權能力

①依法與客戶簽訂《供用電合同》，明確電費結算方式、日期、次數(shù)、繳費聯(lián)系人及違約責任，并嚴格按照規(guī)定進行催收，防止電費管理中的隨意性，提高執(zhí)行的嚴肅性。②對出現(xiàn)A級預警或風險較大的高耗能、高風險客戶應考慮同時簽訂《電費擔保合同》，(擔保方式為連帶責任擔保)簽訂電費擔保合同時，其擔保人必須是有能力代為清償債務的法人或其他組織，并經(jīng)供電企業(yè)認可。③對于因欠費停電的非高危客戶，應嚴格按照法律程序進行審批、催費、告知和停電。在告知客戶時，對于客戶據(jù)不簽字的，應通過當?shù)貓蠹堖M行告知，登報內(nèi)容要依據(jù)充分，符合有關規(guī)定，登報一周后仍未交費的可采取停電措施。

結束語

電費回收管理工作是電力營銷服務的重要內(nèi)容，直接影響著供電企業(yè)的經(jīng)營成果，這就要求供電企業(yè)在工作中轉(zhuǎn)變觀念，開拓思路，正確處理好電費回收和優(yōu)質(zhì)服務之間的關系，取得客戶的理解和支持，從而不斷提升企業(yè)的品牌價值。

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[2]鄭國榮.芻議如何做好電費回收和優(yōu)質(zhì)服務工作[J].科技創(chuàng)新與應用，2015，25：195.

[3]魏云.綜述新形勢下電費回收工作的難點及對策[A].中國武漢決策信息研究開發(fā)中心、決策與信息雜志社、北京大學經(jīng)濟管理學院.“決策論壇——如何制定科學決策學術研討會”論文集(上)[C].中國武漢決策信息研究開發(fā)中心、決策與信息雜志社、北京大學經(jīng)濟管理學院，2015：1.