孫菁娟
江蘇華隆置業有限公司
建筑施工安全管理存在的問題及對策研究
孫菁娟
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建筑工程施工是風險系數比較高的行業,由于施工保護或安全管理不力造成的安全事故時有發生,不僅會影響工期進度,而且會造成施工人員不必要的傷亡,因此,施工的安全管理非常重要。但目前建筑施工安全還存在著安全教育不夠、安全管理制度不健全、施工安全生產防護落后等方面的問題,這嚴重制約了建筑施工生產的安全性,需要政府部門、施工單位、監理單位等方面采取有力的措施進行改善。本文就建筑施工安全管理存在的問題及對策展開分析和探討,希望可以促進工程項目的安全建設。
建筑施工;安全管理;問題;對策
1.1 勞動密集型
建筑行業需要有大量的勞動力做保障,屬于是一種十分明顯的勞動密集型行業,而勞動力的大量化也就使得它的資金投入量相對較大。結合當前我國的建筑行業現狀來看,施工人員普遍存在著專業素質低下、安全意識薄弱等問題,在施工中缺少專業的技術人員做指導,這些問題一旦得不到解決,就會給施工人員的人身安全和施工質量帶來嚴重的威脅,導致很多施工工序和設計方案的標準要求相差很遠,情況嚴重的話還會引發安全事故,給工程帶來巨大損失,延誤施工的進程。
1.2 全過程施工量較大
建筑工程的施工期限較長,整個施工過程中包含有眾多施工工序,各個施工工序之間是相互聯系相互作用的關系,總的施工工程量較大,而且工期也比較緊,所需要的勞動強度較大,每一項施工任務的順利完成,需要包括原材料、施工人員、資金、機械設備等等要素的足夠投入,因此,要保證工程施工量的良好,就必須要協調各方面要素,從整體上把握,而且在安全管理工作上也要有所側重點。
2.1 崗前安全培訓教育不夠
建筑施工過程,除了機械作業外,還需要大量的手工作業,特別是高空作業,存在很大的安全風險。正常各個工種上崗需要進行崗前安全教育培訓,但是一方面施工方為了趕工期和節約勞動成本,往往缺乏真正的崗前培訓教育,即使有也往往流于形式,使得崗前安全教育培訓不到位,另一方面,由于勞動力基本是農村的剩余勞動力,缺乏安全保護意識觀念,對自身的安全問題不夠重視,缺乏安全教育培訓的訴求。
2.2 安全管理制度不健全
安全管理是一項系統過程,是從施工開始到施工結束,都需要認真進行的活動。而安全制度則是保證這一活動得以正確嚴格實施的保證。但是由于目前很多施工單位安全管理制度并不健全,即使存在安全管理制度,但是由于沒有真正的落實,從安全教育到現場指導管理都存在著較大的漏洞,以至于施工事故并沒有真正的減少。
2.3 施工安全生產防護落后
施工安全生產的防護是作業人員安全的保障。但是目前施工現場的防護措施并不完善,施工人員的安全保護裝備比較落后,質量較低,并且配備時常不齊全,安全鞋、眼鏡、耳塞等安全防護用品非常缺乏。另外,很多施工單位缺少安全監控自動化措施,對施工項目、設備或人員引起的安全隱患或安全問題缺少預警,只有事故出現后才可以被發現。
2.4 監督管理不到位
崗前對管理人員和作業人員的教育培訓固然重要,但工作過程中的施工工程質量和施工過程的安全操作、保護和防護同樣。相關的監理單位需要對建設工期、工程質量、施工安全等方面進行監督和管理,使得監理的工程順利完工,但由于監理人才比較缺乏,另外監理單位需要協調建設方與施工方的關系,同時監督和管理的工程施工條目比較繁雜,往往會出現監督管理不到位的現象。
3.1 加強崗前安全教育培訓工作
加大施工安全教育宣傳工作,并建立崗前建筑施工安全教育培訓制度,嚴格按照制度流程執行安全教育培訓,對施工現場項目經理和施工人員進行重點培訓,要加強施工單位管理人員的法律、法規和安全操作教育,加強電工、焊工、架子工等一線工種作業人員的安全操作標準、技能和安全求援知識的培訓,并嚴格實行上崗證制度。使得管理人員和作業人員在工作之前首先樹立安全管理和安全作業的觀念。
3.2 完善和落實安全管理制度
一方面要對安全管理制度中存在的不足問題及時進行解決,使得安全管理制度的覆蓋面更加廣泛,管理指標更加細致,獎懲措施更加分明。另一方面,要充分落實和執行安全管理制度,對觸犯制度的人員要嚴格按照規定進行處罰,防止制度僅流于形式。只有每個部門、班組和崗位的管理和作業人員嚴格按照規定的標準、流程、措施進行安全操作和保護,施工單位的安全生產才能得到真正的保證。
3.3 提高施工現場安全防護
一方面做好對作業人員的裝備配備工作,對需要安全帽、安全鞋、安全網、安全帶、防護手套等方面要根據需要嚴格配備,另一方面,對施工現場腳手架及搭設、通道口、預留洞口、坑、井、樓梯口等方面要做好建設和防護措施,另外,要充分利用通信技術和計算機技術對施工現場的安全進行智能監督和控制。
3.4 健全監督監管機制
施工安全管理工作的有效開展,還離不開安全監督監管工作做支撐,在監督監管作用下,可以保證整個工程的施工安全性得到改善。此外,工程單位還要制定周期性的安全管理方案,對新入職的員工進行技能和理論兩方面的培訓,使其樹立嚴格的安全意識,在對施工人員的操作水平檢測和判斷上,也要適當的提高施工人員的安全操作能力,對于這方面的法律文件也要進行宣傳和普及,監督監管單位也要強化監督監管措施的執行力度,不斷強化懲罰措施,切實發揮自身崗位的作用。
結論
隨著我國建筑行業的繁榮發展,施工的安全管理問題逐漸得到了全社會的關注,由于建筑行業的施工活動具有一定的復雜性和專業性特點,施工人員的素質普遍較低,導致在實際安全管理工作中,還存在著很多的漏洞,一旦不及時解決就會給工程帶來嚴重損失,在具體的解決措施制定上,需要結合自身實際,從各方面入手為安全管理工作的強化創造良好條件,使其更好的發揮管理作用。
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