徐嘉怡
國家知識產權局專利檢索咨詢中心
企業知識產權海外維權援助問題研究
徐嘉怡
國家知識產權局專利檢索咨詢中心
知識產權強國建設的坐標系和參照系應當具有全球性,要求在知識產權強國建設過程中應當高度重視知識產權國際合作,從戰略的角度去認識我國所處的國際環境以及在國際知識產權規則變革中的地位和作用,明確我國國際合作戰略,探索中國特色知識產權國際合作的新思路和新體制,在國際規則制定中發出更多中國聲音、注入更多中國元素,推動國際知識產權規則朝著“普惠包容、平衡有效”的方向發展,維護和拓展我國發展利益。
企業知識產權;維權援助
中國的企業要“走出去”,面臨最嚴峻的挑戰就是知識產權問題,海外知識產權維權由于費用成本高、各國法律制度的差異、維權周期長等原因,而使得企業維權信心不足,我國有必要建立知識產權海外維援助機構,對有出口業務的企業或在海外投資的企業提供專利糾紛風險事前調查、法律咨詢、訴訟費用支持等方位的援助。
1.1 企業知識產權保護意識不強,運用知識產權制度的能力不強
以廣西省為例,雖然近年來廣西企業的知識產權成果不斷涌現,知識產權創造熱情高漲,但還有多數企業沒有形成良好的知識產權意識,主要表現為:一方面,部分企業對有關知識產權維權的專業知識較為缺乏,導致對其自身的知識產權保護不規范,容易出現知識產權糾紛;另一方面,部分企業不夠尊重他人的知識產權,將他人的知識產權成果非法利用以獲取利潤。總體來說,廣西大部分企業的知識產權工作還未走上規范化、體系化的軌道,知識產權工作處于一種被動與隨意的狀態,因此能靈活運用知識產權制度進行技術創新與參與市場競爭的企業更是偏少,尤其是在遭遇一些外國企業利用知識產權圍剿打壓時更顯出經驗與能力的不足。故大部分企業對于知識產權制度的運用處于明顯劣勢,往往因被動挨打而蒙受巨大損失。
1.2 企業知識產權發展不平衡
就廣西省內知識產權的戰略重點來說,企業的知識產權戰略重點主要為專利與商標,而對其他知識產權的重視度則較低,從長遠方面來看,這種不平衡可能會制約廣西的知識產權發展。就區內知識產權成果申請量與授權量來說,數據表明全區各市的專利申請量較往年都實現了跨越式增長,但最終授權的專利數量較申請數量大大減少。這說明目前區內的大部分企業都只停留在專利申請層面,而對專利的分析評估等方面的能力較為欠缺,從根本上來說是由于企業創新能力有待提高,而這也會導致一些企業不注重自身的知識產權建設而采取知識產權侵權的方式獲利。
1.3 缺乏知識產權應急預警機制
“建立知識產權應急預警機制是針對不斷變化著的國際知識產權制度而積極應對其沖擊的有效措施,目的在于監測預報重點行業的知識產權狀況、發展趨勢和競爭態勢,對即將、正在和已經發生的知識產權爭端進行跟蹤分析,提高企業預防和解決爭端的能力。”中國-東盟自由貿易區的建成標志著廣西走出去的趨勢更加明顯,在此情況下廣西面對國際知識產權糾紛的風險與幾率大大增加,因此必須建立完善知識產權應急預警機制以較好地保護區內企業的知識產權,促進國際經濟廣西的融洽。
2.1 建立政府部門與非政府組織協同配合的維權機制
我國已經建立了多家知識產權維權援助中心,積累了許多知識產權維權援助方面的經驗,這對于知識產權海外維權援助中心的建立是非常好的借鑒,我國應加快建立知識產權海外維權援助中心,主導企業知識產權海外維權援助工作,受理企業的知識產權海外維權援助的申請,為符合申請條件的企業提供法律咨詢、侵權調查、訴訟支援等援助。
此外,應充分發揮海外維權援助中心以外的政府部門或非政府組織在企業知識產權海外維權援助中的作用。商務部可以就國外知識產權侵權行為通過外交手段進行交涉,行業協會可以促使具有共同利益的企業聯合維權、交流維權經驗,高校的法律院系可以對企業提供有關國外知識產權法律制度方面的咨詢幫助。
2.2 對企業知識產權海外維權援助的措施多樣化
(1)為出口企業及海外參展企業提供專利糾紛的風險事前調查服務。調查研究國外已經獲取的專利情況,并供擬出口產品的企業或擬參加海外會展的企業查詢,方便企業在產品出口或參展前知悉自己的產品是否侵犯他人的專利,避免出現產品被扣或被拒在展會門外。
(2)針對不同國家的知識產權保護狀況制作、發行維權指南。調查研究與我國與外貿往來的主要的知識產權保護情況、侵權糾紛常發生國家的維權費用、救濟方案,并總結企業海外維權案例,以助企業了解各國法律制度,也便利企業與有訴訟經驗的企業交流,以獲取經驗。
(3)為企業提供有關海外知識產權糾紛的咨詢及培訓。定期為開展出口業務的企業進行有關知識產權管理、侵權的預防、救濟方式、各國的知識產權法律制度的免費培訓、講座,對提出申請的企業提供有關海外知識產權代理、評估、訴訟以及法律法規等方面的法律咨詢。
(4)為企業涉外知識產權訴訟提供費用支持。如前文所提,我國許多企業不敢維權是因為海外維權的費用過高,一般企業難以承受,對于在海外遭到侵權或被訴侵權的企業,知識產權海外維權援助中心可以對它們的申請進行審查,提供一定比例的侵權調查費、訴訟費用等費用支持,對每一件申請設定一定的費用上限,當企業勝訴獲得賠償時,再由企業退還補貼的費用。
知識產權國際合作戰略應立足中國、面向世界、服務發展,為我國積極參與并應對經濟全球化進程提供戰略保障。努力推動形成于我有利、普惠包容、平衡有效的國際知識產權新秩序,維護國家安全,保護我國產業和企業的海外權益,促進我國國際競爭力和影響力的提高。
[1] 彼得·德霍斯.知識財產法哲學[M].北京:商務印書館,2008.
[2] 陳昌柏.知識產權戰略[M].北京:科學出版社,2009.
[3] 劉鉆擴.韓國知識產權海外維權措施及其啟示[J].經貿法規,2008(4):49-53.