煙草行業全面預算管理精細化研究

王民杰

摘要：全面預算管理是一種現代企業的管理模式，通過信息、資金和業務的整合以及適度的分權、授權、業績評價等，實現合理配置資源、有效貫徹戰略、持續改善經營、價值穩步增加的目標。筆者根據我國煙草商業企業近幾年預算管理工作取得的成效和當前預算管理工作中存在的主要問題， 對如何提高預算管理水平、實現預算管理精細化作簡要探討。

關鍵詞：全面預算管理 精細化 績效考核

隨著國家”控煙履約”措施的不斷加強，煙草行業面臨“增長速度回落、工商庫存增加、結構空間變窄、需求拐點逼近”四大難題，因此，加強全面預算管理，提升財務管理水平，為企業挖潛增效就顯得尤為重要。筆者根據煙草行業的經營特點，對煙草商業企業的全面預算管理情況進行了大量調研和深入研究，總結企業預算管理現狀、成效和不足，從預算管理模式，組織體系，預算編制方法和預算內容等幾個方面提出實現預算精細化管理的改進建議，以期不斷降低費用水平，優化企業經營成果。

一、當前預算管理工作存在的主要問題

（一）預算控制與戰略目標相脫節

煙草行業最終的戰略目標是將煙草商業企業做大做強，保證國家利益及消費者利益，實現國有資產的保值增值，為國家創造更多的稅收，為客戶提供更好的服務，有效提高企業的創新能力、核心競爭能力、應對市場的能力，不斷提高國家和消費者滿意度。而煙草商業企業的預算控制則是以財務預算控制為基礎，對企業的相關財務指標進行目標制定和分解并最終下達預算任務，預算控制指標不全面，預算管理變得越來越集中于實現短期簡單的財務目標，企業戰略目標則無法真正的得到貫徹執行。……