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特色小鎮,如何跑出經濟發展加速度?
全國人大代表、貝達藥業股份有限公司董事長丁列明認為,特色小鎮在國外有許多生動的實踐,最為著名的當屬美國硅谷。探討硅谷成功經驗的文章很多,最深刻的體會是,硅谷核心競爭力是快速將技術商業化,依靠的是市場化的運作機制。根據投資機構的經營業績來進行投融資,依據市場規則把技術專家和創業資本聯系起來,將最優資本和最新技術等資源按照市場規律進行優化配置。當然,在硅谷,政府并非真的無為。硅谷對創新也有很多支持,但不會直接給項目。除稅收政策鼓勵外,還通過各種政策去敦促技術進行商業化傳播,使得技術創新最大限度地為社會經濟發展做出貢獻。
全國人大代表、浙江華之毅時尚集團總裁張華明表示,到過全世界許多地方的小鎮,深深感到特色對于小鎮的重要。去日本,游客要去熊本縣品嘗拉面,要去北海道買白色戀人餅干,它們的特色在全世界都是有名的,在蜂擁而至的國外游客心中有號召力,這就是特色的魅力。小鎮的特色源于一個產業,有時候甚至是一家企業。從一家糖果店開始,發展成全球第三大巧克力糖果制造商,這是費列羅的故事,它的發生地就是意大利皮德蒙特地區阿爾巴鎮。讓阿爾巴鎮聞名遐邇的還有白松露,在世界美食圈頗負盛名。
全國政協委員、浙江省政協副主席陳小平認為,作為經濟新常態下推動經濟轉型升級的重要抓手,浙江特色小鎮的最大特色,就是“特”。“特”包含兩層含義,一是產業有特色,或是根植歷史的傳統優勢產業,或是活力四射的新興產業;二是體制有特色,不同于傳統意義上的實體小鎮,特色小鎮的資源和要素、政策和服務,都以產業為中心進行配置和優化。要積極探索政府與市場協作的開發模式,借助浙商回歸、眾籌等載體,吸引拉動民間資本,投入城鎮開發建設。要統籌推進中心城區與特色小鎮、特色小鎮與周邊鄉鎮、特色小鎮與農村之間的市政公用設施建設,實現基礎設施聯建共享。產業為基,人文為本,通過“城”的平臺,推動工業化,破除城鄉藩籬,實現農民市民化。相信在新型城鎮化的歷史進程中,浙江的特色小鎮將扮演舉足輕重的角色。
全國人大代表、浙江省科技廳廳長周國輝認為,依托特色小鎮,集聚創新資源、激活創新要素、轉化創新成果,實現產業發展從資源要素驅動向創新發展驅動轉變,這是特色小鎮規劃建設的根本。各種類型的眾創空間在特色小鎮蓬勃發展,厚植了“鼓勵創新、寬容失敗”的創新文化。特色小鎮告訴我們,生產、生活與生態絕不是對立相克的,而是相輔相成的,關鍵取決于我們的生產方式、生活方式和發展方式。
全國政協委員、浙江省特級專家何水法表示,要挖掘特色小鎮的“文”,首先,要對特色小鎮的文脈進行梳理,拾掇起相關的文化碎片,整理、挖掘、研究后,使其在產業發展中加以放大,增強傳統產業的核心競爭力;其次,要以文化為底蘊融入創意設計,通過文化創意產業的發展來反促傳統產業的發展,帶動特色小鎮休閑旅游業的發展;再次,要在特色小鎮的規劃發展中,時時處處融入文化印記,讓這種文化本色最終成為產業的核心特質、百姓的生活方式、小鎮的獨特氣質。最后,要根據小鎮特色輸入特色教育,就地提升原有居民文化素質,促進有效就業和收入增長,形成良好的人口生態走勢。