郭淑麗(甘肅省建設監理公司,甘肅 蘭州 730000)
綜合醫院建筑建設過程中的思考
郭淑麗
(甘肅省建設監理公司,甘肅 蘭州730000)
通過對綜合醫療建筑在建設過程中存在的問題進行總結,供參與醫院建設的各方面人士借鑒參考,避免類似問題出現,額外增加工程投資,減少不必要的返工,有效縮短工程建設周期。
醫院;問題;對策
隨著科學技術的進步、醫療事業的發展和醫患需求的擴大,醫院建設項目呈現集成化、規模化,大型綜合醫療建筑不斷涌現,其建設內容從過去的單一模式逐步向醫技、科研、后勤、護理單元等綜合模式轉變。現將綜合醫療大樓工程在建設過程中遇到的問題進行總結,供參與醫院建設的各方面人士借鑒參考。
某綜合醫療建筑是一棟功能復雜、規模龐大的綜合醫療建筑,本工程包含醫療、科研、學術、護理單元、多功能大報告廳及后勤綜合服務等功能,計劃新增住院床位1158床。
1.1功能多、工藝流程復雜
功能包括:護理單元、檢驗科、病理科、輸血科、重癥監護室、實驗室、中心藥房、營養廚房及餐廳、賓館、大報告廳等。集成度高,垂直、平面交通涉及醫患分流、污物分流、功能分流、疏散分流、軌道物流,僅弱電系統就有安保、收費、門禁等16個子系統。
1.2專業系統繁多
專業系統有手術室、ICU、實驗室凈化、醫療氣體、多項專業系統,放射用房防護、軌道物流傳輸系統等,各專業系統均要與建筑、結構、強弱電、給排水、空調、消防及裝修進行可靠銜接,形成統一整體。
1.3設備多
設備分為建筑設備和醫療設備,建筑設備如電梯、空調主機、板換等,醫療設備如CT、ERCP、核磁、DSA、ECT等。
2.1項目超概問題
醫院建設項目多是政府投資,一般按初步設計概算批復資金,從項目實施情況看,導致項目超概原因主要有兩方面:一是施工圖設計不到位,成本控制意識不強,導致項目投資概算失控;二是業主不斷改變布局,調整使用功能,提高建設標準。
對策:一是加強設計階段造價控制,推行限額設計,嚴格按照批準的可行性研究報告及投資估算控制初步設計,按照批準的概算總投資控制施工圖設計;二是在設計過程中,對功能和布局進行反復研討,直接將圖紙和科室醫護人員對接,逐個科室進行調研、溝通,完善功能,避免建設過程中進行大的調整。
2.2設計階段問題
醫院建筑是一項功能復雜,涉及專業多,建設周期長的工程。設計單位往往在完成施工圖時將幕墻工程、智能化、潔凈手術室、物流傳輸、景觀照明、去離子水等大量設計甩項,請業主組織二次深化設計。待二次深化設計單位招標后,不能與原設計單位有效對接,甚至改變原設計思路,改變布局及安裝方式等,造成工期拖延,投資增加。在建設過程中,會出現各工種、專業、功能需求打架現象,設計單位不能持續研究、完善使用功能,造成不必要的返工、浪費。
對策:一是建議設計人員與使用方有效進行溝通,并根據工程進展情況完善設計。二是專業深化設計提前介入,或在結構施工前即完成深化設計,同步協調主體設計,劃清主體建筑安裝圖紙與專業系統圖紙的界限;三是專業深化設計人員在原設計基礎上進行深化,不得改變主體結構,并經主體設計單位審核認可。
2.3招投標階段問題
2.3.1招標進度問題
醫院建設工期緊張,后期專業招標較多,專業設計、施工招標進度往往滯后于現有施工進度,造成工期拖延。
對策:一是建設單位要調整思路,二次深化設計提前招標,避免出現施工單位等待設計圖紙的現象;二是運用“網絡圖”進行管理,編制招標項目控制清單及控制性完成計劃表,從服務類、工程施工類、材料設備類三方面進行編制,如服務類的有地質勘查、工程監理、基坑變形監測、潔凈工程設計等;工程施工類得有醫用氣體施工、軌道物流傳輸施工等;設備類有電梯、CT、直線加速器等。
2.3.2施工單位的選擇問題
醫院工程結構復雜、專業分包多、工期緊、質量要求高,對施工總承包綜合組織管理能力要求高。而目前存在的問題是:一是無專業的醫院總承包管理公司,施工單位在醫院建設方面綜合組織、協調、管理能力薄弱,缺乏相應的專業技術人才,不能組織有效的項目管理。二是后期招標專業性要求高,但招標時程序及要求政府招標管理部門不吻合,往往進場的施工單位不具備專業性的施工能力,后期管理難度增大。
對策:一是加強市場調研,盡量選擇信譽好的、有相應施工業績的總承包單位和項目管理團隊。二是與政府部門進行有效溝通,在招標文件上增加醫院建設功能需求方面的特殊條款,在資格預審時嚴格把關,擇優選擇承包商。
2.3.3醫療設備選型問題
醫療設備招標不能與主體設計同步,且多為進口設備。在施工圖設計時,設計人員參照某一廠家設備型號進行設計,但同一設備不同廠家的進線方式、防護角度、固定方式等完全不同,這就出現樓板荷載、射線防護、設備基礎等不能滿足設備要求,造成無法使用、加固、二次拆改等問題。
對策:施工圖設計出圖前即完成設備選型,且設備用房一旦確定后,不能進行更改。
2.3.4清單錯項漏項問題
造價咨詢機構無醫療方面專業人員做清單,對圖紙、施工工藝、流程等不熟悉,漏項多,錯項多,如醫療氣體管徑錯誤、裝修圖上的隔簾軌道漏算等。清單內容描述不清,造成招投標過程中補遺工作量增加,從而引起項目費用增加,甚至影響工期、質量,主要會帶來以下四方面問題:一是一旦被承包商發現或利用,會給業主帶來損失;二是會引發其他施工索賠;三是增加變更工程處理難度;四是會造成投資控制困難,甚至結算困難。
對策:一是要嚴格按照《建設工程工程量清單計價規范:進行編制,合理配置清單編制組成員,明確職責,落實三級復核制度,通過制度層面的健全,彌補造價從業人員水平、經驗的不足;二是熟悉圖紙、規范、工程技術等方面的內容,多與設計人員進行溝通,并踏勘現場,掌握第一手資料。
2.4施工階段問題
2.4.1功能布局頻繁調整
建設前未對各層使用功能進行詳細規劃,建設過程中隨時調整。如結構降板區域,有些已施工完成,會造成無法彌補的缺陷,地面完成面高于走廊等。在裝修過程中也在變化,不能確定裝修方案,不按已確定的方案施工,造成返工浪費。
對策:一是建議設計人員與使用科室有效進行溝通,并根據科室確認的平面方案進行圖紙設計,圖紙一旦確認更改,不允許更改;二是與設備廠家提前溝通,確定給排水點位、配電箱位置、送排風口位置等;三是在裝修施工圖出圖前,與建設方在造價、裝修風格等方面溝通,從多個角度出效果圖,確認最終裝修方案后,出詳細的施工圖紙。
2.4.2標高達不到設計要求
醫院為增加病床數,增加樓層,在設計時即壓縮樓層標高,造成施工過程中管道排布密集,不合理,風管翻彎過多,無法保證風量,閥門位置無檢修空間,室內裝飾裝修吊頂時無法采用吊桿,增加角鋼。
對策:施工方應用BIM等技術先進行綜合管道排布設計,經設計院確認后,再按排布設計的先后施工順序及確定的標高開始施工。
2.4.3交叉施工
工期緊張,專業施工隊伍多,安裝、室內裝飾裝修、室外工程、外裝、醫療氣體、軌道小車、手術室等20多家單位同時施工,交叉施工,組織協調難度大。
對策:成立協調小組,每周召開現場協調會,根據設計圖紙的要求,結合施工現場的實際情況,制定出一個完整的交叉配合作業施工進度表,各作業單位在施工過程中,必須嚴格遵守執行。比如一個作業面上,空調風管、排煙風管、強弱電橋架、凈化風管、以及照明線路和噴淋管道如何安排?按誰先、誰后的順序進行編排,在這些作業間隙之中,裝修工程天棚吊頂的彈線、固定吊桿等先期工程如何穿插進行等。要在一個統一的安排下,協作、配合,在這之中,有一個環節偏離就會影響下面的工作,影響進度、影響質量,為了保證單位與單位間的配合順利進行,除了強調各單位的自覺和協作精神外,還應制定一個處罰制度,視其影響整體效果的大小,可以采取罰款來對各單位進行適當的約束。
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