
日前,國家旅游局召開新聞發布會,公布由中國政府和聯合國世界旅游組織共同主辦的首屆世界旅游發展大會將于明年5月在北京舉行。對于該大會首屆選擇在中國舉行,國家旅游局新聞發言人張吉林指出,近年來,我國旅游業取得了顯著成就,競爭力不斷加強,旅游大國的地位和作用受到各國重視,各方面對中國旅游業的期待上升,希望分享中國旅游發展經驗與機遇。
的確,自1978年以來,經過36年的發展,中國旅游業所取得的成績舉世公認。如今,中國已成為世界第二大旅游輸出國和亞洲最大的旅游業樞紐。中國社會科學院旅游研究中心發布的2014-2015年《旅游綠皮書》提出,中國旅游業已進入戰略轉折點,中國與世界在旅游方面的互動關系成為一個現實議題。
輪廓清晰凸顯亞洲面孔
英國《金融時報》曾刊發一篇名為《美國用社交媒體、油條和有獎問答來吸引中國游客》的文章。紐約、洛杉磯、舊金山等熱門城市的商場里專門設置了中文標識,很多知名品牌店還專門安排了中文導購。而希爾頓酒店集團則在全美的20多家酒店推出一項專門針對中國游客的服務——“希爾頓歡迎計劃”。酒店專門為中國游客提供包括中國茶、中國拖鞋、中國電視節目以及傳統的中國早餐油條等在內的便利服務。
其他國家也精心設計元素,吸引中國游客。在新西蘭旅游局開設中文頁面之后,位于新西蘭北島西海岸的旺格努伊,也在其最主要的旅游宣傳網站上特設了中文頁面;為吸引華人游客,日本相關百貨公司面向中國游客推出“iPad”中文翻譯服務;韓國則針對中國游客發售專用交通卡……
這一切在30多年前是無法想象的。上世紀80年代,我國出境旅游市場從東南亞開始,泰國成為我國出境旅游的第一個目的地國家。此后,陸續將新加坡、馬來西亞、菲律賓、韓國、澳大利亞和新西蘭確定為出境旅游目的地國家。截至2014年底,已有151個國家成為中國公民旅游目的地,2014年,中國內地公民當年出境旅游首次突破1億人次,達1.09億人次。
對于個體游客而言,更顯著的變化體現在,曾經連辦理護照的想法都沒有,一輩子不見得踏出國門一次,如今,鄰國日韓、歐洲古堡、南美叢林、非洲大草原,甚至是南北極,都被列上了自己的旅行清單。
總部位于德國的中國出境游研究所所長格奧爾克·阿爾特說,過去很多國家的旅游從業者甚至分不清中國游客、新加坡游客和日本游客。“而最近幾年,幾乎人人都意識到中國游客給世界旅游業帶來的沖擊。”相應的,世界各地旅游從業者對待中國旅游市場的態度,也從忽視轉為期待從中分得一杯羹。
旅游規模丈量交往廣度
9月9日至12日,國家旅游局局長李金早應美國商務部、美國旅游推廣局邀請,率團出訪美國,出席中美商貿聯委會旅游工作組第六次會議,第九屆中美省州旅游委主任、局長合作發展對話會議,中美地方旅游政策交流會,中美旅游業界圓桌會等活動。據悉,李金早此行將有助于加強中美兩國省州之間、二三線城市之間、旅游企業之間的全方位對接,充分挖掘合作潛力,擴大市場規模,爭取早日實現雙方互訪規模達到500萬人次的目標。
如今,我國已成為世界第一大旅游消費國和世界第四大入境旅游接待國,旅游業成為我國與世界聯系的重要平臺,國家元首也頻頻出席各類旅游活動和旅游國際合作簽字儀式。旅游業在國家層面上日益受到重視。
2012年—2013年,中俄兩國互辦旅游年;2015年—2016年,中韓實施互辦旅游年。業界專家認為,通過在國家層面舉辦“旅游年”活動,能調動更廣泛的人群到對方國家旅游的興趣,有助于兩國旅游合作的規模和水平的大幅提升。“只有通過旅行者的腳步才能丈量出中俄關系發展的深度和廣度。”在談到中俄互辦旅游年的意義時,中國社會科學院中國邊疆史地研究中心副主任邢廣程說。
在旅游業發展的國家間合作上,今年至少有兩件事值得記上一筆。6月19日,由聯合國世界旅游組織、中國國家旅游局共同主辦的絲綢之路旅游部長會議在西安舉行,其主要議題即為“加強絲綢之路沿線國家間的旅游合作”。6月28日至7月1日,中俄兩國旅游部門在毛澤東的家鄉湖南湘潭舉辦“2015中俄紅色旅游合作交流系列活動”,這標志著已有10年發展歷史的中國紅色旅游首次在國家層面與外國開展合作,并在國家層面簽署《中國國家旅游局與俄羅斯聯邦旅游署關于2015-2017年紅色旅游合作的諒解備忘錄》,明確今后3年中俄兩國開展紅色旅游合作的相關內容,推動兩國紅色旅游合作發展。
“友好之約”豐滿中國形象
2007年12月,中美兩國達成旅游協議;次年6月18日,250人組成的首個中國團赴美旅游。經過8年的發展,中國美國在地方旅游合作上有了大跨越。據國家旅游局提供的數據,截至目前,我國江蘇、江西、山東、上海等10個省市的旅游局和美國加利福利亞州、田納西州等10多個州的旅游局,分別簽署了《締結旅游友好省州關系協議書》。
近年來,友好城市間的旅游交往、合作也成為各地拓展客源市場、打響國際知名度的重要途徑。2013年10月,昆明市與印度加爾各答市共同簽署了《昆明市與加爾各答市締結友好城市關系協議書》,兩市正式結為友好城市,成為中印建交63年來兩國地市級城市首次締結友好城市關系。2015年,印度德里邦政府旅游文化部長卡皮爾·米什拉也表達了期待德里與昆明締結友好城市的愿望。
據統計,自1982年開始建立國際友好城市關系起,截至目前,湖南陸續與俄羅斯烏里揚諾夫斯克州、法國中央大區、意大利馬爾凱大區、美國北卡羅萊納州、日本滋賀縣等25個國家的67個省州市締結友好省州(區、縣)關系。國際友好城市關系的建立,對于湖南形象、歷史文化資源、旅游產品的對外推廣發揮了極大作用,舉辦了“芷江和平文化節”、湘潭“偉人故里行”、株洲炎帝祭祀、“2015中俄紅色旅游合作交流系列活動”等影響深遠的國際交流和友城交流活動。通過友好城市關系的建立,城市間交流日益頻繁,在國際市場上,中國各個具體的城市形象越發立體豐滿,從而成為構建美麗中國整體形象的重要元素。