EPC總承包模式在化工項目建設中的應用

王曉亮（陽煤化工集團公司， 山西 太原 030006）

EPC總承包模式在化工項目建設中的應用

王曉亮（陽煤化工集團公司， 山西 太原 030006）

目前我國化工項目建設的組織管理方式比較多樣化，承包模式已經超出了傳統的施工與安裝，并逐步延伸到設計、采購、人員培訓、項目運營維護等多種領域。在此背景下，EPC模式包括設計、采購與建造等過程，該承包模式能夠對大型工程項目的順利實施產生比較大的影響，具有重要的應用價值。本文主要以陽煤集團的化工項目建設為例，分析EPC總承包模式的具體應用，以期為相關企業的管理提供參考與借鑒。

EPC；承包模式；化工項目

設計采購施工總承包（EPC：即Engineering（設計）、Procurement（采購）、Construction（施工）的組合）是指工程總承包企業按照合同約定，承擔工程項目的設計、采購、施工、試運行服務等工作，并對承包工程的質量、安全、工期、造價全面負責，是我國目前推行總承包模式最主要的一種［1］。

1　EPC總承包模式的基本特征

①業主將工程項目全部或部分委托給總承包企業，工程階段由總承包商組織與實施。業主主要對項目的原則性、目標性進行管理控制。②業主需要與總承包商簽訂合同，總承包商能夠將部分的工作委托給其他分包商，而分包商與總包商之間也需要簽訂合同。總承包商需要對業主負責，而分包商需要對總承包商負責。③總承包商需要承擔項目的多半風險與責任，同時也具有更多的獲利機會。④業主在組織實施過程中具有比較低的參合度，總承包具有比較大的空間，多具備豐富的管理經驗［2］。

2　陽煤集團EPC總承包模式案例分析

（1）化工項目概況 陽煤集團新疆國泰新華公司建設的準東化工循環經濟工業園一期項目總投資達到113億元。包括建設40萬噸電石裝置、20萬噸甲醇裝置、48萬噸甲醛裝置、20萬噸BDO裝置、6萬噸PTMEG裝置、2×35萬千瓦動力站等。涉及的專業有傳統煤化工、精細化工、電力工程等。

（2）該項目的總承包模式 由于項目規模大、技術復雜、項目管理專業化，傳統的業主自管模式暴露出諸如組織機構龐大、協調工作量大、效率低、管理費用高等缺點，難以適應精細、高效的管理要求。因此，新疆國泰新華公司在組織實施項目的過程中，根據工藝裝置的特點不同實行了EPC總承包模式。共引進了6家EPC承包商，分別為華陸科技、山西新唐、浙江天正、北京華福、中鋼設備、新疆電力院。

該項目以EPC總承包作為工程建設實施主體的項目管理體系，屬于典型的EPC總承包管理模式。該項目EPC模式的實施，使得業主從繁重的管理事務中分離出來，只需對總承包單位進行管理，業主的責任和工作量大大減輕。在實施過程中，業主起到了主導作用與控制作用。EPC總承包商屬于該項目的主要建設主體，需要對工程項目的生命周期進行管理，同時應該在工程的質量、安全、工期、造價等方面對業主負責，發現問題時，提供預警功能，從而及時糾正。

（3）該項目EPC模式的管理要點 ①業主主營業務是煤炭開采及加工，缺乏大型煤化工項目的管理經驗，EPC總承包商克服了非專業機構組織實施項目的弊端，使項目工程建設的效益大幅提高。項目協調也變為一個主體下的內部協調，降低了項目的運行成本，實現效益最大化。

②結合EPC管理模式的基本特性，同時考慮到國內工程管理的現狀。總承包商應嚴格按照相關的政策規范實施項目，從而保證項目的質量水平。而總承包商的團隊管理能力、項目管理水平、資金實力、工程組織能力等直接影響到項目的順利實施。

③EPC模式下，業主要對項目預期及其設計標準等內容的準確性負責。如果這些地方存在錯誤、遺漏和不合理，在工程建設過程中業主指令變更，如增加關鍵設備等，由此引起的投資額增加和工期延長要由業主承擔責任［3］。EPC模式的主要優點是充分發揮設計在整個工程建設過程中的主導作用，并克服設計、采購、施工相互制約和相互脫節的矛盾，工程質量責任主體明確（就是解決施工安全誰負責）。

④總的原則是“整體風險共擔，局部分險各擔”。簽合同的話最好是固定總價合同（即閉口合同），各方風險共擔。但是，合同規定哪個出的問題造成的損失哪個承擔，如施工質量問題不是由設計的原因引起的，由施工單位承擔責任；這個就是局部風險各擔的原則。

⑤業主應重點參與項目的設計審查、采購質量控制、施工階段質量控制，另外，總體進度節點和對監理的管理，也是需要業主單位格外注意的事項，這些都是關乎項目成敗的重要因素。

3　結語

對于煤炭企業發展煤化工產業，鑒于缺乏新項目建設需要的大量專業技術管理人才，隨著EPC總承包商實力不斷增強，新項目采用EPC總承包模式，將會越來越普及。但是，新建的大型煤化工項目，必須在合同中固定價格、固定工期，并保證項目成功建設，從而使工程的成本和自己分擔的風險具有更大的確定性。同時，選擇EPC總承包模式的同時，項目法人單位要加強風險管控。

［1］顏波，石平，黃廣文.基于RFID和EPC物聯網的水產品供應鏈可追溯平臺開發［J］.農業工程學報，2013，15（03）：172-183.

［2］朱毅，李吉勤，魏焱，李慧，南松，李小冬.基于總承包商視角的EPC國際工程風險因素分級研究［J］.工程管理學報，2012，05（09）：1-6.

王曉亮（1984- ），男，漢，山西省平定縣，本科，助理工程師，工程項目管理。