項目HSE管理建設芻議

王志偉（中國石油廣西石化公司， 廣西 欽州 535008）

項目HSE管理建設芻議

王志偉（中國石油廣西石化公司， 廣西 欽州 535008）

HSE管理體系經過近40年的發展，其管理體系和運行機制在1997年第一次在我國石油行業率先逐步建立和發展，HSE管理體系作為國際石化行業的“準入證”，對減少石化企業環境、安全及健康事故有著重要的作用。

項目施工；HSE管理

0　引言

項目具有獨特性和一次性的特點，每一個項目都和其他的不一樣，項目管理策略也就五花八門。真正用到具體的項目上去，還要具體項目具體分析。所以每一個項目完成既是工業產品的完成，也是一件藝術品的完成。項目的HSE管理就要在這個背景下進行，它既需要管理者制定完善的程序和制度，這是完成一個項目的體系要求，是規定動作，也需要所有參與項目的人員的通力配合和努力，這是完成一個項目的基礎。

1　環境的作用

說到環境，首先是所有參與者和相關者目之所及的環境，觸摸到的環境，其次是大家心目中體會到的軟環境。這兩者互為表里，互相支持，缺一不可。

創造一個安全整潔舒適的工作環境本身就可以使人身心愉悅，也可以同時提高個人的自我約束度。比如一個人處在滿地垃圾，蒼蠅亂飛的環境中，如果需要吐痰，他一定是毫不遲疑的用最舒服的姿勢吐出去。同樣這個人如果他到了纖塵不染的五星級酒店里，試想他還會用那個姿勢去吐痰嗎？肯定不會了。

2　創造安全整潔舒適的工作環境

那么如何創造安全整潔舒適的工作環境呢？可以用以下幾個步驟實施。

（1）首先檢視我們的工作環境中哪些東西需要，哪些不需要，對于不需要的東西進行處理，使我們的環境更加簡潔；長久以來，大家總是處于急著想要的東西找不著，不要的東西好像隨時隨地都在礙手礙腳。項目工地上這里一根廢鋼管，那里一段廢電纜，不知道是誰放的，不知道有沒有用，也不知道該不該清理，久而久之這些不知道會越來越多，越來越沒辦法處理。現在就要劃定責任區，每個人都去檢視哪些有用放好，哪些沒用清理走。該處理的馬上處理，該舍棄的毫不猶豫。

（2）剩下有用的物品按照工作空間合理布局。根據工作實際需要和最有利的原則，擺在伸手可及的地方，醒目的地方。便于使用最方便，最省力。整理出來的空地方打掃衛生清理死角，同時檢查問題的源頭。另外在整理的過程中還要繼續監視是否還有不需要的東西沒有清理出來，如果還有繼續清理。

（3）整理完成后，就要逐漸固化，形成規矩，不是只有張三能找到某個物品，李四王五也同樣輕松獲得。固化也是個漸進的過程，如果某物品擺放不合適，就重新擺放到合適的位置，重新固化，直到最合適為止。

當我們工作的場所像五星級酒店那樣整潔干凈，誰還會舍得去吐痰呢？

3　項目的HSE管理措施

項目的HSE管理人員都有體會，HSE工作難做，總得罪人。HSE管理過程中規定了很多的禁令，劃定了很多的紅線，施工人員一不小心就違反了禁令，就要被處罰，就會怨恨HSE管理人員，就會產生不和諧的因素，這就需要我們去營造更加舒適的軟環境。

每一個項目的參與者在一開始都是想把事情做好，得到滿意的結果。所以可以說：人之初，性本善。那么如何將這個想法保持下去呢？

（1）首先是設定目標，建立體系，完善制度，分清責任。項目經理是誰，工作職責是什么，工作權利是什么，能獲得的資源是什么，在哪個程序中執行哪個鏈條，工作完成的標準是什么等等。其次是宣傳目標，我們所有人聚在一起努力的目的是什么，在所有的事情之前一定要說清楚，并且讓大家都能透徹的理解清楚。目標是我們所有努力的原動力，目標清楚，一致，我們才可能勁往一處使，互相支持去完成目標。

（2）培訓和學習制度程序。這也是一個討論完善的過程，大家邊學習邊完善，最后形成一個大家認可的，熟悉的，可執行的程序制度和體系。

（3）有了大家清楚的完善的“法律”，就要看執行的效果了。執行效果的好壞，首先看樣板，領導就是樣板。項目管理者要以身作則，嚴格要求自己，開會帶頭做安全經驗分享，按照計劃認真做安全觀察與溝通，所有安全規定都嚴格執行。

（4）有了“法律”就希望大家完全自主的去執行是不現實的，制度性的監督和檢查是必須環節。沒有檢查，制度就會消亡。檢查的過程必須獎罰分明，嚴格按照制度辦事，在這個過程中，應該多一些剛性，少一些溫情。檢查的過程也是對制度的重新審視，重新提高的過程。

［1］中國安全生產協會注冊安全工程師工作委員會.安全生產管理知識［M］.中國大百科全書出版社，2008，4（2）.

［2］孫華山.安全生產風險管理［M］.化學工業出版社，2008，3（1）.

［3］中國石油天然氣集團公司安全環保部.健康、安全與環境管理體系第一部分：規范釋義（Q/SY1002.1—2007）［M］.石油工業出版社，2009，1（1）.