水利工程施工的質(zhì)量管理和成本控制

□李文輝（河南省人民勝利渠管理局）

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水利工程施工的質(zhì)量管理和成本控制

□李文輝（河南省人民勝利渠管理局）

水利工程施工項目是水利水電建筑施工企業(yè)對一個水工建筑物的施工過程及成果，換言之就是水利水電建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)對象。質(zhì)量管理及成本控制作為水利工程施工的重要內(nèi)容，其管控效果是否良好直接影響著水利工程建設(shè)的整體質(zhì)量。文章針對水利工程施工質(zhì)量管理及成本控制進行了分析與探究。

水利工程；質(zhì)量管理；成本控制

1　水利工程施工的質(zhì)量管理

技術(shù)標(biāo)準與管理標(biāo)準為水利工程施工項目質(zhì)量控制的重要內(nèi)容，于施工項目質(zhì)量目標(biāo)而言，施工人員工作質(zhì)量、原材料質(zhì)量等對其目標(biāo)的實現(xiàn)極為重要。為此，相關(guān)部門、人員將質(zhì)量管理理念貫徹到整個水利工程施工過程，對各個施工階段實行科學(xué)有效的質(zhì)量控制。

1.1施工材料質(zhì)量管理

作為水利工程施工的物質(zhì)基礎(chǔ)，材料是施工的必需品。材料質(zhì)量直接關(guān)系著工程的質(zhì)量，如材料質(zhì)量與施工標(biāo)準不符，則工程質(zhì)量就不達標(biāo)，因此，提高材料質(zhì)量管理水平，是工程質(zhì)量提升的根本保障，是正常施工條件創(chuàng)建的基礎(chǔ)。

第一，對材料信息進行詳細了解與掌握，如質(zhì)量、價格等，為提供供貨廠家選擇依據(jù)。材料采購、加工、儲備等應(yīng)具有科學(xué)合理性，通過調(diào)度體系的建立，為加大材料周轉(zhuǎn)速度，減少材料占用量及提升供應(yīng)效益等提供強有力的保障。

第二，根據(jù)定額正確利用材料，做好材料運輸保管工作，對材料實施限額管理及發(fā)放，建立與健全現(xiàn)場材料管理制度，防止材料大量變質(zhì)或受潮，這也是提高材料使用率的有效途徑。

第三，水利工程規(guī)模較大，所需材料量巨大，施工材料進場前需對其質(zhì)量進行檢驗。廠家必須出具出廠材質(zhì)化驗單。在鋼筋混凝土等材料進場時需根據(jù)相關(guān)要求實施抽樣檢驗。因運輸、安裝等原因往往會產(chǎn)生構(gòu)件質(zhì)量問題，此時需及時找出原因，采取行之有效的措施進行處理。

1.2施工方案質(zhì)量管理

對施工項目質(zhì)量、進度及成本而言，施工方案是否科學(xué)有效極為重要。如施工方案不正確，將對工期、質(zhì)量與投資造成極大影響，因此，在施工方案制定過程中，應(yīng)與工程實際相結(jié)合，由技術(shù)、組織等多方面進行充分思考，以保證技術(shù)方面施工方案具有可行性，對工作質(zhì)量提升提供有利條件。在經(jīng)濟方面，施工方案合理才能達到成本降低的目的。要求嚴格遵循設(shè)計圖紙、合同文件等相關(guān)規(guī)定，制定水利工程施工方案，通常在施工組織設(shè)計內(nèi)進行項目施工方案制定，特殊情況下，可單獨制定單項工程施工方案，其具有極為詳細的內(nèi)容，可操作性強。制定施工方案后，需向監(jiān)理單位報送審批，經(jīng)其批復(fù)后，可遵循相關(guān)規(guī)定進行施工。

1.3施工機械設(shè)備質(zhì)量管理

作為施工機械化得以實現(xiàn)的主要物質(zhì)條件，施工機械設(shè)備是現(xiàn)代施工必備設(shè)備，直接影響著施工項目進度、質(zhì)量。基于此，在選擇施工機械設(shè)備過程中，應(yīng)對施工現(xiàn)場的實際情況進行充分考慮，如機械性能、施工方式等，通過比較分析合理配置機械，只有這樣才能將機械設(shè)備的功能全面發(fā)揮出來，才能取得良好的經(jīng)濟效益。

在施工機械設(shè)備質(zhì)量管理中，應(yīng)始終貫徹“人機固定”的原則，進行定機、定人、定崗位責(zé)任制度的全面實施，同時相關(guān)工作人員需對所有規(guī)章制度嚴格執(zhí)行，對操作規(guī)程嚴格遵守，避免安全質(zhì)量問題的大量出現(xiàn)。

1.4施工工序質(zhì)量管理

在施工工序內(nèi)可形成工程質(zhì)量，為將工程質(zhì)量由事后檢測向事前控制轉(zhuǎn)換，實施預(yù)防目標(biāo)，必須加大施工工序質(zhì)量管理力度。在施工工序質(zhì)量管理中，應(yīng)做到以下幾點：

1.4.1嚴格遵循工藝規(guī)程

施工操作中施工工藝、操作規(guī)程等是其實施的重要保證，是提高工序質(zhì)量的基礎(chǔ)條件。

1.4.2對工序活動條件質(zhì)量主動控制

工序活動條件涵蓋較多內(nèi)容，施工操作者、材料、施工機械設(shè)備等為影響質(zhì)量的主要因素。只有有效控制以上因素，才能保證工序施工的質(zhì)量，才能確保水利工程質(zhì)量。

1.4.3對工序活動效果質(zhì)量進行及時檢查

作為工序質(zhì)量評價的標(biāo)準，工序活動效果直接影響其質(zhì)量。為此，應(yīng)加大質(zhì)量檢查工作力度，有效統(tǒng)計分析質(zhì)量狀況，及時掌握質(zhì)量動態(tài)。

1.5完善質(zhì)量管理體系

水利工程質(zhì)量管理工作應(yīng)始終堅持“百年大計，質(zhì)量第一”的原則，如質(zhì)量與工期、質(zhì)量與成本、質(zhì)量與效益產(chǎn)生沖突，需將質(zhì)量放在第一位。按照工程建設(shè)具體情況，完善質(zhì)量控制系統(tǒng)，建立與健全工程質(zhì)量管理體系。同時按照工程實際情況，進行質(zhì)量管理跟蹤，不定期抽查與評定工程質(zhì)量管理體系或工程實體、檔案資料質(zhì)量。通過完善工程建設(shè)質(zhì)量體系，可規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，充分發(fā)揮市場運行機制，這也是提升水利工程事業(yè)快速發(fā)展的重要保障。

2　水利工程施工的成本控制

2.1施工成本控制要點

項目成本管理是實現(xiàn)成本控制的重要條件，施工成本控制要點如下：第一，成本支出可以工程量清單報價內(nèi)的綜合單價進行控制。如清理管道施工中，可根據(jù)綜合單位“以物定支”，對資源消耗加以控制。成本費用為資源消耗數(shù)量的貨幣表現(xiàn)，為此，降低資源消耗可節(jié)約成本。通過資源消耗控制，才能對成本費用加以有效控制。第二，建立材料消耗臺賬，對材料消耗實行中間控制。在整個項目成本控制中材料成本所占比例較大，具有良好伸縮性。材料成本控制不當(dāng)將影響整個項目成本。第三，合理運用成本、進度同步跟蹤方式，以此對分部分項工程成本加以控制。在施工環(huán)節(jié)內(nèi)，計劃管理、成本、進度等都與成本控制息息相關(guān)，施工各個階段都會產(chǎn)生相應(yīng)的費用。當(dāng)成本、進度不符，則需及時找出問題，采取切實可行的措施進行有效處理。第四，建立成本審核簽證制度，以此對成本費用支出加以有效控制。成本中心核算體系的建立需以項目部為主，全部經(jīng)濟業(yè)務(wù)都應(yīng)與項目相連。

2.2施工成本控制措施

2.2.1施工前期成本控制

施工企業(yè)中標(biāo)后，應(yīng)做好施工前期工作，尤其是工程承包合同簽訂，合同內(nèi)大量內(nèi)容和工程造價息息相關(guān)，因此明確合同內(nèi)容對工程成本控制極為重要。要求深入現(xiàn)場，對其進行認真調(diào)查分析，對材料、設(shè)備及人員管理加以重視。在水利工程整體造價內(nèi)材料、設(shè)備及人工成本一般都在75%以上，這為直接費用。由此可見，材料選購極為重要。在采購材料、選樣機械設(shè)備過程中，相關(guān)人員需多方比較，反復(fù)核查，只有這樣才能達到材料成本降低的目的。還需對編制、審查設(shè)計階段概預(yù)算工程加以重視，確保所有環(huán)節(jié)都能合理控制其目標(biāo)。實際工程與科研成果為設(shè)計規(guī)范、標(biāo)準設(shè)計的來源，作為工程設(shè)計的強制依據(jù)，設(shè)計規(guī)范與標(biāo)準設(shè)計的推廣，對設(shè)計、施工速度的提升極為重要，能夠?qū)崿F(xiàn)水利工程的經(jīng)濟效益與社會效益。

2.2.2施工中的成本控制

水利工程施工中施工組織設(shè)計具有指導(dǎo)性，在施工組織設(shè)計編制中應(yīng)具有科學(xué)性、正確性，這對施工成本控制具有重要意義。通常選擇流水作業(yè)、立交交叉作業(yè)方式，這樣能夠?qū)F(xiàn)有機械設(shè)備進行充分利用，通過合理配置，才能達到提升機械工作效率及降低成本的目的。同時施工單位必須對施工網(wǎng)絡(luò)不斷優(yōu)化，達到減短工期的目的。在現(xiàn)場施工中為達到現(xiàn)場管理優(yōu)化的目的，有效降低可變費用支出，需優(yōu)化配置生產(chǎn)要素，可對投入進行有效控制，避免大量消耗資源。同時對閑置人員進行合理控制，做好人工組合配置，降低人力、物力支出，達到有效控制成本的目的。除此之外，還需對整個施工環(huán)節(jié)的所有分項工程進度進行合理安排，且在此過程中對材料需用量、庫存量充分考慮，避免積壓、閑置及浪費材料問題出現(xiàn)。

2.2.3施工后期成本控制

及時收集各類竣工資料，在施工過程中竣工決算單位需對各類資料進行收集保管，只有這樣才能避免漏項、缺項問題的出現(xiàn)。同時應(yīng)正確套用水利預(yù)算定額。根據(jù)合同內(nèi)容，及時收回工程款，降低對企業(yè)資金周轉(zhuǎn)的影響。在竣工結(jié)算階段，通過加大成本控制力度，不斷完善企業(yè)造價管理體系，達到企業(yè)投資經(jīng)濟化、效益化的目的。在此過程中，要求成本控制人員必須深入施工現(xiàn)場，對施工整個過程進行充分了解，只有這樣才能準確核查施工間接費用，且達到控制工程成本的最終目標(biāo)。

3　結(jié)語

綜上所述，隨著水利工程建設(shè)規(guī)模的不斷擴大，中國水利建設(shè)質(zhì)量管理也愈加規(guī)范化，這就要求相關(guān)部門必須加強對工程施工的成本控制。但現(xiàn)階段我國水利工程管理中還存在諸多問題，為有效處理此類問題，必須充分了解、掌握水利工程管理相關(guān)內(nèi)容，如質(zhì)量管理、成本控制，只有這樣才能確保采取的措施科學(xué)有效。

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（責(zé)任編輯：左英勇）

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