石油化工企業(yè)檢修作業(yè)安全管理的幾點(diǎn)措施和建議

申珺

（中國(guó)石油蘭州石化公司化工儲(chǔ)運(yùn)廠，甘肅 蘭州 730060）

石油化工企業(yè)檢修作業(yè)安全管理的幾點(diǎn)措施和建議

申珺

（中國(guó)石油蘭州石化公司化工儲(chǔ)運(yùn)廠，甘肅 蘭州 730060）

石油化工企業(yè)是一個(gè)高危行業(yè)，在發(fā)生的很多事故中，裝置檢修過(guò)程中發(fā)生的安全事故占了很大一部分。本文從嚴(yán)格停工處理的安全管理、加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育、嚴(yán)格實(shí)施檢維修作業(yè)前的風(fēng)險(xiǎn)分析及加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理四方面，闡述了石油化工企業(yè)檢修施工過(guò)程中存在的危險(xiǎn)性和易發(fā)事故，通過(guò)采取一些相應(yīng)的措施，實(shí)現(xiàn)檢修施工中的安全受控管理。

檢修作業(yè)；安全管理；風(fēng)險(xiǎn)控制；監(jiān)督管理

石油化工生產(chǎn)企業(yè)具有易燃、易爆、易腐蝕、易中毒、高溫、高壓、生產(chǎn)規(guī)模大，工藝過(guò)程復(fù)雜，連續(xù)性生產(chǎn)，自動(dòng)化程度高的特點(diǎn)，尤其在生產(chǎn)裝置停工檢修過(guò)程中，最容易引發(fā)各種安全事故。因此，如何保證檢修施工的安全問(wèn)題成為石化企業(yè)安全生產(chǎn)的主要問(wèn)題之一。為了使企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)，必須有效降低施工作業(yè)中發(fā)生的各類事故，需要對(duì)檢修施工的全員、全方位、全過(guò)程、全天候的受控管理，只有這樣才能保證安全生產(chǎn)。

1　裝置停工處理效果的好壞是保證施工安全的前提條件

煉化裝置在生產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程中，系統(tǒng)內(nèi)部?jī)?chǔ)存的基本上都屬于危險(xiǎn)化學(xué)品，都存在著著火爆炸的危險(xiǎn)性。因此，在停工過(guò)程中是否把工藝管線及設(shè)備全部吹掃處理干凈、檢修裝置是否與其他系統(tǒng)之間徹底隔離等，這些直接影響檢修施工過(guò)程中的安全與否。

1.1系統(tǒng)處理，方案先行

裝置停工檢修前，必須結(jié)合檢修的各項(xiàng)內(nèi)容，制定詳細(xì)的停工處理吹掃方案，對(duì)所需要處理的工藝管線和設(shè)備編制表格進(jìn)行逐一登記。在進(jìn)行處理吹掃過(guò)程中，先將工藝管道、塔、容器、加熱爐、機(jī)泵等設(shè)備內(nèi)部介質(zhì)全部退凈，并按方案要求完成相應(yīng)的吹掃、氮?dú)庵脫Q等處理，達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。記錄好每一條工藝管線，每一臺(tái)設(shè)備處理人的姓名，處理的時(shí)間，既防止處理過(guò)程中出現(xiàn)遺漏，又要責(zé)任到人，提高了員工的責(zé)任心。同時(shí)在處理過(guò)程中都要有專人進(jìn)行監(jiān)督檢查，防止“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。

1.2相信盲板，不相信閥門

要確保裝置檢修期間不因物料互竄而引發(fā)著火爆炸事故，必須將檢修系統(tǒng)與外界其他系統(tǒng)進(jìn)行有效的物理隔離，而最安全有效的物理隔離方式只有使用盲板，而不是為了圖省事，簡(jiǎn)單認(rèn)為閥門關(guān)閉后就可以實(shí)現(xiàn)隔離系統(tǒng)。因此，結(jié)合檢修的各項(xiàng)內(nèi)容，編制詳細(xì)的盲板表，并設(shè)立“盲板司令”，由專人進(jìn)行交底、驗(yàn)收、檢查。根據(jù)盲板表，徹底隔離檢修裝置與公用系統(tǒng)和其它裝置的連通。管好盲板，用好盲板，是安全施工的根本措施。開始還能做到編號(hào)、登記，但是，往往由于盲板量大，到了加盲板后期，就會(huì)出現(xiàn)脫節(jié)，出現(xiàn)只加、不編號(hào)、不登記現(xiàn)象，結(jié)果容易產(chǎn)生遺漏，給后續(xù)的確認(rèn)工作帶來(lái)不利，留下安全隱患。因此必須安排專人負(fù)責(zé)，要做到加一塊盲板，編一個(gè)號(hào)碼，登記一塊，不論誰(shuí)拿著盲板表，都能從現(xiàn)場(chǎng)找到對(duì)應(yīng)的盲板，只有這樣才能有效的保證加盲板落實(shí)到位。

2　加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育

2.1有針對(duì)性的開展做作業(yè)人員的培訓(xùn)教育工作

合理安排安全培訓(xùn)科目，培訓(xùn)的內(nèi)容要注重使用性，主要是結(jié)合裝置的實(shí)際情況，包括接觸的介質(zhì)、危險(xiǎn)點(diǎn)、重點(diǎn)部位、重大危險(xiǎn)源及各項(xiàng)安全規(guī)定，如果有必要，有些知識(shí)可以到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行培訓(xùn)。每當(dāng)一個(gè)施工人員經(jīng)主管部門考核合格后，發(fā)一個(gè)安全教育培訓(xùn)合格證。車間要對(duì)作業(yè)人員的身份進(jìn)行再次確認(rèn)后組織一次有針對(duì)性的安全教育，合格后方可進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)合格證要隨身攜帶，以便于各級(jí)管理人員隨時(shí)檢查，以減少違章操作和發(fā)生安全事故。通過(guò)對(duì)施工人員的強(qiáng)化宣傳教育，提高施工人員的安全文化素質(zhì)，是實(shí)現(xiàn)施工安全的根本之所在。

2.2加大現(xiàn)場(chǎng)安全宣傳的力度

加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全宣傳工作，大量設(shè)置與安全有關(guān)的宣傳畫報(bào)、漫畫、照片和標(biāo)牌等，讓現(xiàn)場(chǎng)所有張貼物都與安全有關(guān)。同時(shí)，通過(guò)檢修現(xiàn)場(chǎng)的廣播和告示牌及時(shí)報(bào)道好人好事、違章違紀(jì)現(xiàn)象和相關(guān)的安全管理規(guī)定，確實(shí)把“安全第一”的思想灌注到每個(gè)人心中。

2.3采用工作交出單的形式安排施工作業(yè)，達(dá)到施工作業(yè)安全受控的目的

在進(jìn)行一項(xiàng)作業(yè)時(shí)，必須有車間專人開具的任務(wù)交出單方可進(jìn)行施工作業(yè)，不見此單，任何人的口頭安排都禁止施工作業(yè)。由此可以從根本杜絕施工作業(yè)項(xiàng)目混亂，避免由于措施落實(shí)不到位，責(zé)任不到位而造成的安全事故的發(fā)生。

3　嚴(yán)格實(shí)施檢維修作業(yè)前的風(fēng)險(xiǎn)分析

對(duì)煉化裝置進(jìn)行檢維修作業(yè)前，要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和制度的規(guī)定，根據(jù)生產(chǎn)操作、工藝技術(shù)和設(shè)施設(shè)備的特點(diǎn)，及時(shí)組織對(duì)檢維修作業(yè)活動(dòng)和場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備及生產(chǎn)工藝流程進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)分析；風(fēng)險(xiǎn)分析的內(nèi)容要涵蓋檢維修作業(yè)過(guò)程、步驟、所使用的工具和設(shè)備、工藝裝置的開停車、作業(yè)環(huán)境特點(diǎn)以及作業(yè)人員情況等。要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果采取相應(yīng)的工程技術(shù)、管理、培訓(xùn)教育、個(gè)體防護(hù)等方面的預(yù)防和控制措施，消除或降低檢維修作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果，制定切實(shí)可行的風(fēng)險(xiǎn)削減措施，在檢修開始前和作業(yè)過(guò)程中，嚴(yán)格按照既定的風(fēng)險(xiǎn)削減措進(jìn)行落實(shí)和確認(rèn)，以此來(lái)確保所有的檢修作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)在可控范圍之內(nèi)，實(shí)現(xiàn)安全檢修的目的。

4　強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理

4.1嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)安全確認(rèn)制度，做到步步有確認(rèn)

在施工過(guò)程中發(fā)生的安全事故比例非常高，其原因絕大多數(shù)是由“三違”行為引起的。為了杜絕事故的發(fā)生，在施工交底到交工全過(guò)程，提出并推行“四步交接”方法，即，工藝設(shè)備、管線處理完畢后，工藝管理人員必須提供確認(rèn)單給設(shè)備管理人員；設(shè)備管理人員拿到工藝確認(rèn)單，經(jīng)確認(rèn)后，方可向施工單位交底；項(xiàng)目完成并驗(yàn)收合格，施工單位必須向車間提供竣工報(bào)告；設(shè)備管理人員拿到項(xiàng)目竣工報(bào)告并確認(rèn)后，向車間工藝口提供裝置或設(shè)備準(zhǔn)許投用單。“四步交接”法的強(qiáng)力推行，增加了各相關(guān)人員的責(zé)任，做到了步步確認(rèn)，使檢維修全過(guò)程始終受控。

4.2嚴(yán)格作業(yè)票證管理，做到“一事一票”

票證管理是現(xiàn)場(chǎng)管理的重要環(huán)節(jié)，所有生產(chǎn)過(guò)程中的維修和停工檢修作業(yè)項(xiàng)目，必須按規(guī)定辦理相應(yīng)安全票證，落實(shí)安全措施。在作業(yè)證簽發(fā)前，作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人、安全管理人員要一同到檢修施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)地點(diǎn)、內(nèi)容、作業(yè)人、安全措施等一一核對(duì)，落實(shí)后才能在作業(yè)票上簽字。在作業(yè)過(guò)程中，作業(yè)人員和監(jiān)護(hù)人任何一方離開施工現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)護(hù)人必須收回作業(yè)票停止作業(yè)。施工過(guò)程中，施工作業(yè)人員出現(xiàn)任何違章現(xiàn)象或發(fā)現(xiàn)不安全因素，監(jiān)護(hù)人要立即制止、清除，如不及時(shí)制止消除，將取消監(jiān)護(hù)資格。為了確保現(xiàn)場(chǎng)用火安全，要嚴(yán)格執(zhí)行“一點(diǎn)一票“、”一票一火“、”一火一監(jiān)護(hù)“管理規(guī)定。由于裝置檢修動(dòng)火點(diǎn)多，面很大，各點(diǎn)進(jìn)度也不同，為了使所有動(dòng)火點(diǎn)受控，為了便于安全監(jiān)督檢查，隨時(shí)掌握進(jìn)度，在裝置顯眼處設(shè)立“動(dòng)火點(diǎn)告知牌”，將動(dòng)火項(xiàng)目、位置、時(shí)間及監(jiān)護(hù)人員公布于眾，并做到動(dòng)態(tài)管理，既起到“告知”作用，又起到“監(jiān)督”作用，為確保安全施工起到積極作用。

4.3施工過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)控制措施要落實(shí)

施工過(guò)程中應(yīng)對(duì)控制措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，對(duì)措施的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)，必要時(shí)對(duì)控制措施進(jìn)行更新完善并再次評(píng)審，保持其有效性和適宜性，最終實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)，保證施工作業(yè)安全。下水井、地漏和明溝在裝置檢維修中，最容易被忽視，而這些點(diǎn)又是最容易出問(wèn)題的地方。在檢修中，安排專人管理下水井、地漏和明溝，其它工作一律不參與。要求隨時(shí)巡邏在裝置上，發(fā)現(xiàn)未封嚴(yán)的下水井、地漏，要立即封閉；發(fā)現(xiàn)明溝有油，要隨時(shí)聯(lián)系回收；每隔1天，要在早晨施工作業(yè)前一個(gè)半小時(shí)，打開施工區(qū)域1—2個(gè)下水井，排除其中廢氣，以免發(fā)生下水井事故。

4.4強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理

車間與施工雙方，要明確分工，密切合作，共同做好檢維修施工全過(guò)程的監(jiān)督管理，只要現(xiàn)場(chǎng)有施工作業(yè)，車間和施工方加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，監(jiān)護(hù)人員要全程在施工作業(yè)點(diǎn)監(jiān)護(hù)，要將裝置檢維修存在交叉作業(yè)的區(qū)域作為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象，采取有效的隔離和警戒措施，夜間施工做到照明和聯(lián)絡(luò)等手段有效，現(xiàn)場(chǎng)要有專人統(tǒng)一協(xié)調(diào)工作情況，做到監(jiān)護(hù)到位。

5　結(jié)論

裝置檢修中出現(xiàn)的安全事故是可以預(yù)防的，只要每一名員工閣盡職守，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度，對(duì)每一項(xiàng)施工作業(yè)認(rèn)真仔細(xì)，全面的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，制定相應(yīng)的預(yù)防措施，并認(rèn)真的逐一檢查落實(shí)，就會(huì)實(shí)現(xiàn)石油化工企業(yè)在檢修施工中的全員、全方位、全過(guò)程、全天侯的安全受控管理，從而有效避免檢修施工中事故的發(fā)生，確保人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。

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