目標成本法在公路施工階段成本管理中的應用

谷彥華

（石家莊市公路橋梁建設集團，石家莊050400）

目標成本法在公路施工階段成本管理中的應用

谷彥華

（石家莊市公路橋梁建設集團，石家莊050400）

高速公路施工企業進行項目管理的一種重要手段是進行目標成本管理。目標成本管理法是一種新思想、新方法，能夠有效提高施工企業的市場競爭力。論文對目標成本法在高速公路建設項目施工階段成本管理中的應用進行分析，并對成本管理中存在的問題和改進措施進行探討。

目標成本法；高速公路；成本管理

1 引言

隨著我國經濟的發展，對于建設工程施工企業的改革不斷深化，我國的施工企業經營管理模式得到了更加的完善，這就在很大程度上提高了施工水平和施工技術。在這一背景下，很多工程施工企業都清醒地認識到，為了能夠在建設工程市場中提高競爭力，需要加強施工企業的成本管理[1]。高速公路施工企業進行項目管理的一種重要手段是進行目標成本管理。目標成本管理法是一種新思想、新方法，能夠有效地提高施工企業的市場競爭力。

2 目標成本法的實施步驟

在高速公路施工建設項目中進行目標成本管理是指：公路施工企業在成本經營的活動中，將成本目標從企業的目標體系中提取出來，以此作為成本規劃、控制以及費用支出的依據，通過這種方式以降低施工的成本消耗，從而達到提高資本增值的目的。目標成本確定后，其具體的實施步驟如下。

2.1 成本目標的分解

根據工程的具體情況將成本目標確定之后，接著即可進行目標成本的分解，主要是根據層次的不同進行目標的分解。各個不同的層次包括部門、班組以及崗位等。然后根據施工進度的安排，按照時間對成本目標進行分解，主要可以按照年、季度、月以及旬進行分解。按照費用項目體系對成本目標進行分解，則可以將其分解為人工費、材料費、機械費等。各個不同的費用均可以形成相應的成本目標體系。

2.2 成本目標的控制

當成本目標分解完成之后，即可在項目的實施過程中對成本的發生和形成過程進行全過程的控制。

2.3 成本核算

在目標成本管理的方法中，成本的核算不僅應切實反映成本的實際發生情況，同時應在一定時期內對所發生的實際成本進行收集，并將其與目標成本進行對比，以便為下一步的成本控制提供資料依據[2]。

2.4 成本分析

成本分析主要是在對實際成本與目標成本進行比較分析的基礎上，了解成本超支或者節約的具體情況，并提出改進的措施。

2.5 成本考核

成本考核是采用經濟激勵的手段，以提高各個相關部門降低成本的積極性。

3 目標成本法的應用實例

3.1 工程概況

本工程為某一高速公路施工建設項目。該公路的全長一共為34.34km。該工程按照雙向4車道進行設計，設計行車速度為80km/h。路基的設計寬度為24.5m。

3.2 目標成本法的具體應用

3.2.1 目標成本確定

在本工程中進行目標成本的確定，主要是由成本管理小組綜合考慮工程的具體情況和市場價格的變動，以確定施工項目的預算成本。對于預算成本中重要施工工序的成本應再次進行深入的分析，從而尋找出降低成本的關鍵點所在，在此基礎上通過資源的整合和優化以對目標成本進行進一步的改進。

3.2.2 目標成本分解

在綜合考慮各個部門、各個崗位以及施工隊伍具體情況的前提下，對目標成本進行細化和分解處理。

3.2.3 項目目標成本的控制與分析

對于本工程中的各個分部分項工程的目標成本進行分解之后，即可按照成本目標進行分部分項工程的成本控制。在成本控制中，將實際發生的成本與目標成本進行對比分項，從而找出成本節約或者超支的原因。比如本工程瀝青路面在施工中，人工費比目標成本超出了3.6萬元，經過分析得知，主要是因為：為了確保層間的粘結效果，在粘層油灑布作業之前，安排了工人進行路面的清理，從而增加了人工費用。

3.2.4 實際成本核算與分析

在本工程的某一標段施工完成之后，將實際成本進行相應的匯總，發現與預算成本相比，該標段的實際成本降低了593.34萬元；與目標成本相比，則降低了57.34萬元。

3.2.5 項目成本考核

在單位工程施工完成之后，成本管理小組根據目標責任書對各個相關部門進行了獎懲。

4 高速公路施工項目成本管理中存在的問題以及改進措施

4.1 存在的問題

4.1.1 施工企業管理模式不夠完善

目前，我國很多公路工程施工企業的管理模式并不完善，這在一定程度上制約了企業進行成本控制措施的有效落實。比如，我國的很多市政國企對于員工的管理仍然采用大鍋飯、平均主義的方式，在這種模式下，各個部門和項目部缺乏工作的熱情，因此在這種情況下，施工企業所開展的項目成本管理措施就無法落實到位，無法取得應有的成效。

4.1.2 項目部成本控制方法有待改進

很多施工企業在進行目標成本管理時，無法采取先進的成本管理措施開展工作，這必然會對成本管理的整體效益造成不良的影響。此外，大部分施工項目在全部完工之后才將施工成本計算處理，這種事后算賬的方式顯然無法滿足成本控制的要求，不能切實將成本控制的效益充分發揮出來。

4.2 成本管理的主要改進措施

4.2.1 創新施工企業經營管理思路

1）實施經營承包責任制。根據我國建筑工程領域內先進的管理經驗可以知道，在高速公路建設項目中實行經驗成本責任制有其優勢所在，這種責任制在很大程度上可以提高施工企業進行成本管理的積極性，充分發揮員工成本管理的意識[3]。

2）實施項目經理負責制。以相關的工程為平臺，大力發展項目經理負責制，并以此進行工程建設項目經驗的積累。

3）根據先進的工程管理經驗，對公路工程建設實施過程中的規章制度進行完善，并不斷研究對成本控制具體流程的科學化和合理化。

4.2.2 完善施工企業經營管理制度

對公路工程施工企業經營管理制度進行完善，可以從以下幾個方面出發。

1）根據工程成本目標分解的情況明確各個相關員工的工作職責和任務，比如誰負責工程結算書的編制，誰負責復核，誰負責歸檔等。

2）加強招投標過程的管理，對于招投標工作應明確各個員工的分工任務，招投標流程應透明，招投標工作應確保細致，盡量避免出現廢標的問題。

3）嚴格執行合同管理制度，在進行工程結算時以合同為依據，嚴禁“陰陽合同”的簽訂。

4）對施工中的分包隊伍，應加強管理。在工程施工之前，應根據雙方簽訂的合同明確雙方的責任和義務，并按照獎懲的條款對分包隊伍的行為進行管理[4]。

5）對于施工現場產生的成本資料應及時進行整理和歸檔，確保資料的完整性和正確性，避免重要資料出現丟失的問題。

5 結語

針對當前公路行業市場激烈的競爭局面，對高速公路施工企業采取目標成本管理，能夠有效控制項目成本，提高施工企業的市場競爭力。文章結合某高速公路施工建設項目，基于工程的具體情況和市場價格合理地定取出施工項目的預算成本，并基于該目標成本，尋找出降低成本的關鍵點所在。在此基礎上通過資源的整合和優化，以對目標成本進行進一步的改進。

【1】杜眀克.公路工程目標成本管理實施過程分析[J].中國集體經濟，2012（3）：175-176.

【2】姬冬.淺析目標成本管理在公路施工企業的運用[J].安徽建筑，2007（4）：206-208.

【3】裴太昌.淺談公路施工企業工程項目目標成本管理[J].山西交通科技，2013（12）：20-21.

【4】彭志剛.目標成本法在高速公路建設項目施工階段成本管理中的應用研究[J].經濟研究導刊，2015（6）：133-134.

Applicationof TargetCostMethod inCostManagementofHighwayConstructionStage

GU Yan-hua
（Shijiazhuang HighwayBridgeConstructionGroup,Shijiazhuang 050000，China）

Highway construction enterprises are an important means of project management is to target cost management.Target cost managementmethod isakindofnew ideasandnewmethods,caneffectively improvethemarketcompetitivenessofconstructionenterprises. In thispaper,theauthorw illanalyze theapplicationof the targetcostmethod in theconstruction phaseofhighway construction projectcost management,anddiscusstheproblemsandimprovementmeasuresinthecostmanagement.

targetcostmethod;expressway;costmanagement

TU712.1

B

1007-9467（2016）08-0186-03

10.13616/j.cnki.gcjsysj.2016.08.054

2016-04-06

谷彥華（1980～），男，河北平山人，工程師，從事公路橋梁研究，（電子信箱）guyanhua@126.com。