關于畜牧業(yè)政策對于養(yǎng)殖農戶的效用影響分析

孫海紅

（石家莊市動物疫病預防控制中心，河北 石家莊 050000）

關于畜牧業(yè)政策對于養(yǎng)殖農戶的效用影響分析

孫海紅

（石家莊市動物疫病預防控制中心，河北 石家莊 050000）

畜牧業(yè)政策不僅關系到國家畜牧業(yè)的發(fā)展，同時也對養(yǎng)殖農戶的生產效應有著直接聯(lián)系，本文簡要分析畜牧業(yè)政策對于養(yǎng)殖農戶的效用影響。

畜牧業(yè)政策；養(yǎng)殖農戶；效用影響

畜牧業(yè)政策指導我國畜牧生產以及畜牧養(yǎng)殖的方向，在我國農業(yè)產業(yè)結構的調整中，畜牧業(yè)的決策性作用不可小覷?，F(xiàn)階段，我國畜牧業(yè)生產在我國農業(yè)產品結構中占據(jù)著重要的地位，畜牧業(yè)政策的合理化以及科學化能夠鼓勵農戶的積極養(yǎng)殖，提高農業(yè)生產的經濟效益。

1 農戶養(yǎng)殖生產的組織化

分析國內外當前的農業(yè)發(fā)展情況發(fā)現(xiàn)，由于土地以及有關生產資料的分散化，導致農業(yè)生產無法實現(xiàn)標準化和規(guī)模化，然而在某種程度上，高度的組織化能夠彌補這一不足。從我國現(xiàn)階段的畜牧業(yè)生產現(xiàn)狀來看，農戶的分散經營仍然是制約我國畜牧業(yè)快速發(fā)展的原因之一。因此，養(yǎng)殖農戶應當明確其對于生產組織化的認識，意識到生產協(xié)會的建立對于其自身畜牧生產的推動作用，與此同時，生產組織協(xié)會不僅需要政府的積極參與，同時也需要生產農戶的積極投入。通過改變傳統(tǒng)畜牧生產觀念以實現(xiàn)經濟效益與社會效益的有機結合。

2 我國當前畜牧業(yè)政策的現(xiàn)狀

我國養(yǎng)殖農戶的市場空間較小，市場環(huán)境的發(fā)展情況對農戶的生產經營效益有著直接影響，而國家制定畜牧業(yè)政策的主要目的是進行宏觀調控，因此，國家政策對畜牧業(yè)養(yǎng)殖農戶的效用影響不容忽視。

一方面，政府當前的畜牧業(yè)政策主要限制農戶的養(yǎng)殖品種，但是當前大部分農戶更傾向于養(yǎng)殖土種，相對新品種來說，土種具有較多突出優(yōu)勢，比如土種豬能夠耐受粗飼料、繁殖能力較強且對養(yǎng)殖技術要求不高，能夠顯著降低農戶養(yǎng)殖的經濟成本。而在政府畜牧業(yè)政策的推廣實踐中，為了促進一些新型品種的發(fā)展，會針對某一品種為農戶提供某一養(yǎng)殖資助金，并為農戶開展免費的養(yǎng)殖技術培訓活動，政府這一政策的實施能夠有效推動新型品種的推廣養(yǎng)殖。

另一方面，畜牧業(yè)政策對農戶養(yǎng)殖的飼養(yǎng)技術以及病情診斷也有所影響，尤其是在農村，大部分養(yǎng)殖戶都會選擇獸醫(yī)站進行病情檢驗，存在少部分農戶自行處理，這一方式嚴重影響?zhàn)B殖業(yè)的健康發(fā)展，導致治療方案不準確或者治療不及時，給農戶帶來較大的經濟損失。

3 我國畜牧業(yè)政策的建議

3.1 畜牧業(yè)政策的優(yōu)化與調整

國家在制定畜牧業(yè)政策時，應當有效分析農戶的生產狀況，以實際的市場環(huán)境為依據(jù)，不斷優(yōu)化與調整畜牧業(yè)政策，使其能夠適應社會的發(fā)展方式。同時，政府應當重視農戶的經濟效益，以畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)則作為根本出發(fā)點，帶動龍頭企業(yè)的發(fā)展與進步，并且引導農戶創(chuàng)辦組織協(xié)會，通過規(guī)范化的管理提升畜牧業(yè)發(fā)展水平。

3.2 有效發(fā)揮政府職能

國家在制定畜牧業(yè)政策之前，必須明確政策制定的根本出發(fā)點為利民惠民，因此，政策應當為農戶提供一定的服務，在必要時免費為農戶開展養(yǎng)殖培訓活動，也可以通過優(yōu)惠政策或者經濟補償方案調動農戶的積極性。尤其是對于龍頭企業(yè)來說，其發(fā)展能夠起到良好的示范作用，帶動大部分農戶向正確的方向發(fā)展，國家應當樹立正確的意識，提高對養(yǎng)殖龍頭企業(yè)的重視，合理引導市場經濟的發(fā)張方向，為農戶創(chuàng)造良好的生存環(huán)境，同時也要避免企業(yè)經濟壟斷現(xiàn)象的發(fā)生，為農戶提供發(fā)展與壯大的可能。

3.3 強化基層服務建設

首先，國家應當完善有關監(jiān)管制度，加強畜牧業(yè)基層服務建設，提高技術管理水平，并保障市場環(huán)境的安全，加大監(jiān)管力度。其次，為了進一步引導市場健康發(fā)展，國家應當建立一定市場風險機制，為農戶建設一個相對公平的交易環(huán)境，以此鼓勵大部分農戶的積極參與。最后，在信息化發(fā)展時代，有關管理人員應當積極引進信息化管理技術協(xié)同管理，建立相關管控平臺，實時分享相關信息，實現(xiàn)規(guī)范化管理。

4 結束語

畜牧業(yè)是我國農業(yè)生產的重要組成部分，其健康發(fā)展關系到我國經濟水平的快速進步，因此，國家應當合理設計畜牧業(yè)政策，引進信息化管理技術，不斷優(yōu)化與調整傳統(tǒng)管理模式中的不足，引導畜牧業(yè)朝向正確的方向發(fā)展。

（編輯：尹 云）

F326.3

A

1006-799X(2016)24-0003-01

孫海紅（1980-），男，河北石家莊人，獸醫(yī)師，主要研究方向為畜牧獸醫(yī)。