大型體育賽事對城市規劃與建設的影響

王云飛

（宣城職業技術學院，安徽 宣城 242000）

大型體育賽事對城市規劃與建設的影響

王云飛

（宣城職業技術學院，安徽 宣城 242000）

體育賽事能夠為舉辦城市帶來諸如經濟增長、投資增加、社會文明的進步等積極方面的影響，但同時也有其負面影響。分析體育賽事的舉辦對于城市規劃與建設的影響，提出相關建議。

大型體育賽事；城市；規劃

在經濟全球化背景下，城市比任何時候都需要以全球視角來審時度勢，需要更多地認識和創造本地的資源，尋求發展機會，這就是所謂的“放眼世界著手地方”。

1 體育賽事與城市發展的研究進展

城市作為人類社會組織的基本形式之一，研究成果也頗為豐碩。自20世紀始，西學者就認為國家的城市化與大型城市事件有著不可分割的聯系。西方學者對大型體育賽事的概念界定較多，Roberts（2004）認為非常規、國際性、大組織規模的比賽就是大型體育賽事。Gratton（2000）按照大型體育賽事的內涵對其分類，將大型體育賽事歸結為兩大類：引起媒體關注的大型體育賽事和產生經濟效益的體育賽事。此后學者開始關注大型體育賽事對城市的影響。例如：Preuss（2007）就夏季奧運會對舉辦城市的經濟影響作了深入分析，發現各屆夏季奧運會對舉辦城市的影響結果存在顯著差異。然而，從檢索到的國內文獻來看，這類研究雖然種類繁多，但是大多數模仿國外的研究，而且在國內，相關研究稍顯滯后，評估的重點以Preuss的研究相對較少，在經濟影響評估上，學者們一般采用數值法、投入產出法等（翟廉芬，2008；黃海燕，2011）。我國城市化才起步于改革開放，加之我國城市管理體制的變革，研究興起比較晚，從整體上看，還是存在著一些不容忽視的問題，有必要加強我國體育賽事與城市發展的關系研究。

2 大型體育賽事對城市發展的影響機制

2.1 經濟-大型體育賽事影響城市發展的動力源泉

城市發展最根本的動力來源是城市經濟能力的支撐，也是大型體育賽事觸媒發揮作用的動力機制。經濟其所帶來的經濟增長效應、城市品牌效應和產業結構效應能夠給城市發展帶來投資的增加、消費的增加以及產業結構的優化。從經濟學的角度看，城市基礎設施投資被稱作賽事間接投資，體育場館設施的投資屬于賽事的必要和直接投資，一旦賽事的直接投資與間接投資達到一定的規模，就能實現經濟持續增長的目標。值得一提的是，城市產業結構也被稱作是城市經濟增長的轉換器，由于大型體育賽事廣泛的產業關聯性，對城市產業結構的優化升級有一定積極作用。

2.2 社會-大型體育賽事影響城市發展的核心內容

城市社會發展是城市經濟發展的最終目的。因此社會影響體現在城市文化和城市形象兩方面。（1）城市文化。大型體育賽事所需的體育建筑是城市文化的物質形態，成為城市文化的物質注解和重要載體，競技運動中所蘊含的競爭精神與城市競爭和發展的理念相契合。（2）城市形象。城市形象可歸納為視覺形象、感知形象和行為形象三類。大型體育賽事不僅可以強有力地打破城市有規律的發展節律，合理的體育賽事場館分布和配套設施建設能夠改善區域的環境。行為形象是政府、市民、游客等行為主體的外在活動的綜合展現，有助于居民形成積極的態度，社會公共秩序和濃厚的體育氛圍。

2.3 生態環境-大型體育賽事與城市可持續發展的基本保障

早期由于對生態環境不加控制的改造，一度對城市環境造成嚴重的負面影響，近年來，大型體育賽事開始將環保理念和措施納入賽事的管理運行中，并且賽事在環境保護方面所起到的作用也是不可替代的。利用社會對大型體育賽事的關注，能夠將成功的環保經驗推廣到全社會，并且逐步喚起公眾的環保意識。通過體育賽事組織傳播環保信息，從而更加有效的保護生態環境。

3 體育賽事對城市發展的相關影響

3.1 舉辦體育賽事對城市發展的產生正效應及其表現

體育賽事的成功舉辦給城市發展帶來了直接的經濟效益，其短期效益表現在大型綜合性體育賽事所具有的超強的“眼球效應”，能夠拉動與賽事相關的系列投資與消費活動需求，從而刺激城市整體的經濟增長。就北京奧運會為例，北京奧運會相關總支出為158.65億美元，但是每年為我國GDP增長貢獻0.3%～0.5%，促進國內就業和國民收入在數量上的增加。當然，長期效益表現在持續影響。相關城市在承辦大型體育賽事時，一般會完善相關的基礎設施，促進城市的公共基礎設施的發展，這就增加了建筑業和服務業等相關行業對勞動力的需求，促進其經濟增長的持續能力。并且，還能促進城市環境的發展。,促進城市擴大綠化面積、提高空氣質量，促進了城市居民生活環境的改善。1987年，廣州市成功舉辦第六屆全運會，廣州天河新區就此崛起。2010年，廣州為迎接第16屆亞運會的舉辦，組成的“亞運城”，共占地 2.73km2，更充分結合了廣州城市戰略發展的布局，學校、醫院、商場、軌道交通等一切配套設施都將齊備。目前，廣州城市建設的最大動力源自亞運。另外，還能提升城市文化與形象，使城市在發展過程中獲得優勢。

3.2 舉辦體育賽事對城市發展的負效應

大型體育賽事的舉辦需要大量的資金投入，政府財政需擔負巨大的成本，蒙特利爾陷阱就是其中最生動的案例，承辦奧運會而背負巨額債務。除了賽事運營期間支出的當期成本外，賽事結束后還有其他的開支成本，將對城市經濟的后續發展產生了影響。此外，為確保體育賽事的正常運營，城市需進行大量基礎設施建設，當地居民的經濟負擔將會加重，生活受到一定程度的影響。在賽事期間，組織者需要面對安全問題，奧運會歷史上出現的多次安全事件，也印證了賽事安保的重要程度。隨著賽事期間大量游客的到來，居民的消費行為發生了變化，本地文化特征發生了不同程度的弱化。當然最重要的還是，大量的游客來訪，對自然環境會產生一定沖擊。賽場內外出現的球迷騷亂事件，也給本地居民的生活安全帶來了一定的影響。這些負面影響，均會對城市發展產生負效應，不容忽視。

4 建議

體育賽事能夠為舉辦城市帶來諸如經濟增長、投資增加、社會文明的進步等積極方面的影響，但同時也有其負面影響。因此，并不是任何一座城市都適合舉辦各種類型的體育賽事。所以，體育賽事與城市發展相互促進，按照自身特有的發展規律，推動體育賽事與城市的耦合發展。

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[5]黃海燕，張林.體育賽事綜合影響框架體系研究[J].體育科學，2011(1):75 -84.

The influence of large scale sports events on urban planning and construction

WANG Yun-fei
(Xuancheng Vocational and Technical College,Xuancheng Anhui 242000)

Sports can bring positive effects such as economic growth,increased investment,the progress of social civilization and the host city,but also has its negative impact.Analysis of the impact of sports events on urban planning and construction,put forward relevant recommendations.

Large sporting events; City; Plan

：A

10.3969/j.issn.1672-7304.2016.01.062

1672–7304(2016)01–0133–02

（責任編輯：張時瑋）

王云飛（1963-），男，安徽無為人，副教授，研究方向：體育教學、體育賽事組織。