水利工程管理中存在的問題與對(duì)策研究

張艷

摘 要：隨著近幾年水利工程在推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展起到越來越重要的作用，人們對(duì)水利工程管理工作提出了更高的要求，水利工程建設(shè)關(guān)系到我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，是國(guó)家大計(jì)，必須得到全國(guó)人民以及政府的足夠重視?；诖?，本文就以新疆烏蘇市水利局為例，對(duì)其在實(shí)際管理過程中存在的各種問題進(jìn)行深入的分析和研究，并具有針對(duì)性的提出解決措施，以便能夠有效提高烏蘇市水利局管理水平，確保水利工程得到科學(xué)有效的管理、維護(hù)，以便能夠使其充分發(fā)揮出應(yīng)有的作用和價(jià)值。

關(guān)鍵詞：烏蘇市水利局 水利工程管理 問題 對(duì)策

水利工程與人們生活息息相關(guān)，只有有效的管理水利工程才能更好的利用水利工程，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)居民生活。目前我國(guó)在水利工程管理上存在很多不足，帶來了很多問題，比如對(duì)水資源安全問題的影響，這關(guān)系著人們的生命安全，因此烏蘇市水利局根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定了相應(yīng)的水利工程管理措施，大力解決水利工程管理中存在的問題，切實(shí)保障人們生活用水安全，推動(dòng)水利工程經(jīng)濟(jì)有效快速發(fā)展。

1.水利工程的概述及施工特點(diǎn)

1 . 1水利工程概述

水利工程又稱水工程，其作用是為了調(diào)節(jié)地表水和地下水，不但可以防洪防旱還能保障居民生活安全。人們生活離不開水資源，然而未經(jīng)處理的水資源無法滿足人們生活需求，因此必須建立水利工程，有效處置水資源，再經(jīng)過合理分配才能保證居民的用水安全，才能更好的保證水資源的合理利用。從新疆烏蘇市的實(shí)際情況來看，水利工程施工管理是一個(gè)十分復(fù)雜的系統(tǒng)，涉及到很多方面，為水利工程管理帶來不便。要想達(dá)到高效的水利工程施工管理，需要采用現(xiàn)代化技術(shù)，多引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，合理生產(chǎn)，提高企業(yè)的綜合效益，要重視水利工程的施工管理，施工是水利工程建設(shè)的主體部分，只有不斷加強(qiáng)施工管理提高水利工程建設(shè)才能更好的促進(jìn)施工企業(yè)的發(fā)展。水利工程施工管理盡量加強(qiáng)管理措施，利用先進(jìn)技術(shù)投入小回報(bào)多，才能更好達(dá)到施工管理的目標(biāo)。

1 . 2水利工程施工特點(diǎn)

就新疆烏蘇市而言，水利工程施工有其自身的特點(diǎn)，在水利工程施工過程中，傳統(tǒng)的土木工程施工特征只是其中的一個(gè)方面，此外還有幾個(gè)特點(diǎn)。修建水利工程是為了防洪防旱，因此要具備相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范，做到抗震、抗壓、抗沖、防裂、穩(wěn)定等方面要求，這關(guān)系到人們的生命安全，必須要保證高質(zhì)量的技術(shù)要求。此外新疆烏蘇市地質(zhì)情況復(fù)雜，處理地基時(shí)要謹(jǐn)慎妥善，這直接關(guān)系著水利工程的整體質(zhì)量問題，因此處理好地基才是保障水利工程的安全可靠的重要步驟，才能消除安全隱患。環(huán)境也是影響水利工程施工的一個(gè)重要因素，比如自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境都會(huì)給施工帶來一定的影響。水利工程的管理人員盡量將施工安排在新疆烏蘇市的枯水期進(jìn)行，在施工受到氣候影響時(shí)要及時(shí)采取措施，比如控制溫度、加強(qiáng)防洪等，提高施工的質(zhì)量制定出切實(shí)可行的施工計(jì)劃，保障施工順利進(jìn)行。

2.烏蘇市水利局水利工程管理中存在的問題

2 . 1水利工程的管理機(jī)制建設(shè)不完善新疆烏蘇市水利局水利工程的改革雖然意在對(duì)舊有的管理制度進(jìn)行改善和提升，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)促進(jìn)水利事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的目的，但是大部分水管部門受到長(zhǎng)時(shí)間傳統(tǒng)管理思想的熏陶，很難在短時(shí)間內(nèi)就跟上新的管理制度的變化，更不用說從思想上對(duì)新的管理體制有所理解了，這就導(dǎo)致烏蘇市水利局的管理層人員仍習(xí)慣用原來的思維模式來解決新制度實(shí)施后產(chǎn)生的各類問題，這無疑會(huì)給新管理機(jī)制的實(shí)施帶來更多的阻礙；還有烏蘇市水利局內(nèi)的員工在新制度下對(duì)自己的職責(zé)和任務(wù)認(rèn)識(shí)不是很明確，不能很好地承擔(dān)起自己的責(zé)任和義務(wù)，也缺乏對(duì)管理知識(shí)的認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí)。以上這些原因都導(dǎo)致新疆烏蘇市水利局的管理機(jī)制改革不是很成功，甚至還起到了一定的消極作用，嚴(yán)重打擊了水利局員工的工作熱情，使其不能將全部精力投入到工作中去，這就使得烏蘇市水利局的整體工作效率明顯下降，阻礙了該水利局的進(jìn)一步發(fā)展。

2 . 2安全管理不到位

管理層人員對(duì)于安全管理的重視度不足也是造成烏蘇市水利局管理制度出現(xiàn)問題的重要原因之一。施工技術(shù)規(guī)范和相關(guān)制度雖然起到了一定的制約和監(jiān)督作用，但是還是水利工程出現(xiàn)質(zhì)量問題的情況還是層出不窮，很大程度上是由于管理層沒有很好地貫徹和執(zhí)行相關(guān)管理制度；除此之外，管理層人員往往會(huì)對(duì)安全管理產(chǎn)生嚴(yán)重的疏忽，相關(guān)工作人員也沒有足夠的安全意識(shí)和危機(jī)應(yīng)對(duì)手段，這就使得安全事件發(fā)生后不能很好地應(yīng)對(duì)，造成一些不必要的損失，這些都給水利工程的管理制度出現(xiàn)問題埋下禍根。

2.3水利工程資金投入不足

就目前新疆烏蘇市的實(shí)際情況來說，該市相關(guān)部門在對(duì)水利工程進(jìn)行評(píng)估時(shí)，由于受到自身專業(yè)知識(shí)水平不足等因素的影響，導(dǎo)致沒有對(duì)其進(jìn)行準(zhǔn)確的評(píng)估，進(jìn)而導(dǎo)致該市在水利工程方面的資金投入不是很多，從而不僅致使一些陳舊的水利工程延誤了的維修，而且還在一定程度上減緩了新水利工程的進(jìn)度，進(jìn)而直接導(dǎo)致該市一些老舊的水利工程存在著嚴(yán)重的安全隱。由此可以看出，缺乏足夠的資金支持，已經(jīng)成為影響新疆烏蘇市水利工程健康發(fā)展的一個(gè)重要因素。

3.解決烏蘇市水利局水利工程管理存在問題的對(duì)策

針對(duì)烏蘇市水利局在水利工程管理中存在的問題，水利局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須給予足夠的重視，及時(shí)采取有效措施，以便能夠有效解決問題，從而不斷提高自身的管理水平。因此，烏蘇市水利局可以從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)。

3.1完善水利工程管理機(jī)制

首先烏蘇市水利局的管理部門要先做出表率作用，要著力提高水利局員工的綜合素質(zhì)，使其專業(yè)能力和水平都得到提升，還要培養(yǎng)起員工的安全管理意識(shí)，將安全貫穿于平時(shí)的工作生活中；其次，管理部門要促進(jìn)各部門之間的聯(lián)系和溝通，明確各部門各自的職責(zé)，避免分工不明導(dǎo)致的事后扯皮；最后，要制定嚴(yán)密的責(zé)任追究制度，做到施工管理的透明化，實(shí)時(shí)對(duì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行有效解決。

3.2加強(qiáng)水利工程資金投入

對(duì)于新疆烏蘇市來說，針對(duì)目前該市水利工程資金缺乏問題，烏蘇市水利局必須給予足夠的重視，及時(shí)對(duì)水利工程采取科學(xué)的評(píng)估，加大對(duì)其資金的支持力度，進(jìn)而能夠在一定程度上降低水利工程由于資金缺少而帶來的安全隱患。因此，新疆烏蘇市政府，可以結(jié)合本市實(shí)際情況，具有針對(duì)性的出臺(tái)一些有利水利工程建設(shè)順利進(jìn)行的融資政策，并在全市范圍內(nèi)進(jìn)行有效的宣傳，以便能夠激發(fā)本市企業(yè)對(duì)水利工程建設(shè)的資金支持力度，從而能夠充分發(fā)揮出本市的全部力量，為水利工程的建設(shè)、維修、管理等提供足夠的資金支持，這對(duì)提高水利工程管理效益，促使水利工程充分發(fā)揮出自身應(yīng)有的作用和價(jià)值來說起著非常重要的作用，同時(shí)也有助于推動(dòng)烏蘇市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

3.3轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變思維方式

隨著近幾年新疆烏蘇市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，烏蘇市水利局在對(duì)水利工程管理方面雖然不斷進(jìn)行著創(chuàng)新，而且也取得了較為不錯(cuò)的效果，但是該部門相關(guān)管理者受傳統(tǒng)思想的影響比較嚴(yán)重，陳舊的思維方式仍占據(jù)主導(dǎo)，因此，必須加強(qiáng)對(duì)烏蘇市水利局工作人員的培訓(xùn)力度，不斷使他們接受新的思維方式和觀念，提高他們的思想認(rèn)識(shí)水平，進(jìn)而能夠在最大程度上提高烏蘇市水利局管理人員的綜合素質(zhì)，提高他們的管理水平。

4.結(jié)語(yǔ)

綜上所述，水利工程對(duì)于城市、社會(huì)以及國(guó)家的發(fā)展起著非常重要的作用。因此，烏蘇市水利局必須重視在水利工程管理過程中存在的各種問題，并及時(shí)采取有效的解決措施，進(jìn)而不斷提高自身的管理水平，確保水利工程得到有效的管理，進(jìn)而使得水利工程能夠充分發(fā)揮出自身應(yīng)有的作用和價(jià)值，在最大程度上推動(dòng)烏蘇市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

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