葉竹英
(長春中醫藥大學 附屬醫院,吉林 長春 130021)
淺析新醫院財務制度下的醫院全面預算管理
葉竹英
(長春中醫藥大學 附屬醫院,吉林 長春 130021)
文章主要簡單地介紹了新醫院財務制度下全面預算管理的相關要求,通過對新醫院財務制度下醫院全面預算管理中存在的問題進行分析,來探討提高新醫院財務制度下醫院全面預算管理質量的有效措施,以適應新醫院財務制度的要求,提升醫院全面預算管理水平,保障醫院財務管理的規范性,促使醫院全面預算管理有效性得到提高,合理管理醫院資金,優化資源配置,從而推動醫院經濟的穩定發展,提高人民的生活水平。
醫院;財務制度;全面預算管理;有效措施
近年來,我國一直致力于社會主義市場經濟的改革,而醫療衛生改革則是其中重要組成部分。隨著人們的生活水平越來越高,其對醫院的要求也逐漸增加,為了更好地經營醫院,發揮醫院的重要作用,必須轉變傳統的經營管理模式,按照新醫院財務制度的要求來實施全面的預算管理工作,以加強醫院財務管理,為醫院的經營管理提供重要保障。在這種背景下,醫院必須建立完善的全面預算管理體系,貫徹落實醫院全面預算管理制度,以滿足新醫院財務制度的要求,提升醫院全面預算管理水平,確保財務信息的準確性,節約不必要的醫院成本,做出有利于醫院經營發展的決策,推動醫院經濟建設發展。
隨著醫院改革的深入,傳統的醫院財務制度已經無法滿足當下社會對醫院經營發展的要求,新醫院財務制度的推行,也促使全面預算管理工作發生了改變。在新醫院財務制度下,全面預算管理需要符合以下要求。
首先,新醫院財務制度下的醫院全面預算管理,需要明確內涵。在新醫院財務制度中,對醫院預算的含義進行了明確解釋,并且認為預算管理中應該包括醫院的所有收支項目。這種規定便于醫院在實施預算管理工作的時候,做好統籌安排,優化資源配置,合理利用資金,以節約資金避免浪費,另外還能夠加強對預算管理工作的監督,保障預算管理工作的規范性。
其次,新醫院財務制度要求醫院中所實施的全面預算管理工作,要不斷地完善其管理方式。既要重視財政預算工作,也要做好成本控制。加強對醫院資金的控制,制定合適的醫療價格,完善預算管理制度,細分各方責任,是提高醫院全面預算管理效率的有效措施,也是當下醫院經營管理的必然需求。
新醫院財務制度下醫院全面預算管理中仍然存在一定的問題,需要加以改善,主要有以下幾方面。
第一,缺乏完善的預算管理審核機制。隨著我國社會經濟的不斷發展,醫院的地位也顯得格外重要,醫院資金項目涉及的內容也逐漸增多,資金投入也越來越大,因此如何有效管理醫院資金是當前急需解決的問題。在這種背景下,醫院全面預算管理工作必須改變傳統的管理模式,迎合新醫院會計制度的要求,以實現有效的預算管理。但現如今,醫院全面預算管理缺乏完善的審核機制,未建立健全的考評管理體系,以致管理人員無法對醫院資金進行全面的監督和管理,不利于醫院資金的使用,難以提高醫院經濟效益。
第二,預算管理編制工作質量還有待提升。在當下,醫院在實施全面預算管理工作的時候,常常忽略了預算管理編制,其未能意識到預算編制管理的重要性,而且在實際工作中,很多預算項目在申報和編制上不夠規范,項目支出缺乏系統管理,分類不清晰,以致預算項目過于籠統,不夠科學。如此一來則導致醫院全面預算管理工作不夠細致,缺乏科學性,還有待進一步提升。
第三,未對醫院全面預算管理人員進行教育和培訓。在新醫院財務制度下,實施醫院全面預算管理工作,需要管理人員具備良好的執行能力,對預算管理基礎理論有所了解,能夠從整體上把控,然而現階段醫院管理人員還缺乏這種能力,預算管理執行力還有待進一步提高。在醫院中未重視對醫院管理人員的教育和培訓,沒有加強對預算管理理念的宣傳,未能將全面預算管理工作貫徹落實到每一個管理人員身上。
3.1 加強對醫院全面預算管理的監督
在醫院財務制度下,為了提高醫院全面預算管理質量,必須加強對預算管理工作的監督。要制定完善的績效評價體系,建立健全的考核機制,并貫徹落實相關制度,以保障其規范性。在實施全面預算管理的時候,一定要進行嚴格監督預算執行情況,并且做出適當的調整與改善。要根據新醫院財務制度的要求,來彌補傳統預算管理中的不足之處,規范醫院全面預算流程,實施考核透明化。另外,還可以建立獎懲制度,以監督全面預算工作的開展,充分發揮全面預算管理的作用。
要公開醫院預算項目支出狀況,提高透明化程度,讓公眾也參與到監督工作中,以保障醫院全面預算管理工作的質量。在信息化發展的時代,實施全面預算管理還應當重視信息化建設,醫院預算和實際支出之間要做好銜接,加強監督力度,從而保障醫院全面預算管理的有效性。
3.2 做好醫院全面預算編制工作
在醫院全面預算管理工作中,預算編制管理是其重要組成部分,也是管理醫院項目支出的基礎。醫院預算編制管理工作的效率將對醫院實施全面預算工作起到重要影響,必須予以重視。因此,在實施醫院預算編制工作的時候,一定要強化編制管理意識,做好相關預算工作,設立完善的預算編制評審機構,并嚴格按照相關制度來執行預算編制工作,以優化醫院資源配置,有效利用資金,提高醫院經濟效益,避免不必要的資源和資金浪費。醫院在申報預算項目的時候,需要對資金進行合理規劃,提高資金使用效率,從而做好預算管理工作,實現醫院效益最大化。
在設立醫院預算項目的時候,需要先在醫院內部進行規劃,討論所設項目的可行性,做出正確的風險評估,以確保預算項目的合理性。除此之外,醫院的管理者們必須意識到醫院全面預算管理工作的重要性,預算編制工作也不僅僅是財務部門的工作,其也應當參與其中,加強對醫院預算編制工作的管理和監督,從而提高醫院全面預算管理效率。
3.3 加強對醫院管理人員的培訓
為了保障醫院全面預算管理工作的有效實施,則必須加強對醫院管理人員的培訓。在新醫院財務制度下,醫院管理人員是實施全面預算管理工作的主體,其自身執行能力和素質將會對全面預算管理工作產生直接性影響。在這種情況下,應當加強對醫院管理人員的教學,加大力度宣傳醫院全面預算管理的相關理論,可由專人來為管理人員講解專業知識,利用講座的方式來傳遞預算管理內容,以增加醫院管理人員的預算管理能力,增強其預算管理意識,從而能夠采用積極的方法來貫徹執行醫院全面預算管理工作,優化資源配置,促進醫院經濟效益的提高。
在新醫院財務制度下,加強醫院全面預算管理,制定完善的醫院全面預算管理制度,采用現代化全面預算管理模式,十分重要。有效的醫院全面預算管理,能夠推動醫院經營管理的穩定發展,充分發揮其作用,可保持醫院的正常運行,以提升我國當前的醫療水平。在實施醫院全面預算管理的時候,一定要保證其透明化,要確保醫院各項活動的有序開展,規范醫院的運營管理方式,從各方位、各方面著手來實施有效管理。如此一來,有利于充分發揮醫院全面預算管理作用,節約醫院成本,合理配置相關資金,以實現醫院全面預算管理效益最大化。
[1]楊新英.淺析新《醫院財務制度》下的醫院全面預算管理[J].財會研究,2013(10):59-61.
[2]殷榮明.淺析新醫院財務制度下的醫院全面預算管理[J].當代經濟,2014(22):46-47.
10.13939/j.cnki.zgsc.2016.48.148