淺談企業全面預算管理工作中的常見問題和解決辦法

姚小龍

(吉林省國資企業績效考評中心,吉林 長春 130021)

淺談企業全面預算管理工作中的常見問題和解決辦法

姚小龍

(吉林省國資企業績效考評中心,吉林 長春 130021)

目前,許多企業為適應不斷擴大的市場競爭機制,在發展的過程中不斷擴大規模。企業全面預算管理,在企業經營中的重要性便凸顯出來。全面預算管理包括多方面的內容，包括整體計劃、激勵機制、綜合控制等企業綜合管理機制。文章將對企業全面預算管理中的常見問題進行探究,并且嘗試尋求對企業更為有效的管理辦法。

企業；工作；全面預算管理；難點

企業在發展的過程中,能夠建立起完善的全面預算管理機制,能夠更加有效地幫助企業快速實現戰略目標,與此同時,能夠將企業資源最大限度地合理利用,降低運營成本,增強企業的競爭力。

1 企業全面預算管理的理論研究

1.1 “全面預算管理”的含義

企業運營過程中,財務計劃決定全局。全面預算管理,可以幫助企業奠定良好的運營基礎,將企業利潤的實現作為最后的目標,預算工作針對企業的資金儲備、流量等情況,結合生產成本,反映一段時間內的財務計劃。

企業內部的預算管理包含多個方面,其中包括業務預算、籌資預算、資本預算等,能夠有效指導企業實現目標管理、有效分工。在有效的管理機制下,企業內的各個職能部門被緊密聯系起來,使整體的運營能夠達到有效控制的目的。從企業經營的全局來看,完善的預算管理體系,可以更加合理地匹配企業的內部資源,同時使管理的效率被大大提高,有利于企業更好地發展,實現利潤的不斷增長。

1.2 全面預算管理與企業內部控制之間的關系

全面預算管理不是單一的存在,它與企業的內部管控密不可分、相輔相成。想實現企業內部的有效控制,就需要有完善的全面預算。同時,有效運用全面預算管理,也可以更為順利地實現企業內部控制。企業的管控過程,需要全面預算所提供的信息、設置的框架、建立的模板。實際上,企業的內部管理控制活動,體現的是管理層對企業各個方面制定政策、掌握財務運營狀況的一種硬性規定。通過全面預算所獲取的信息,并對這些信息進行分析與傳遞,能夠使管理層制訂出更加有力于企業發展的計劃、決策。預算與內部管控,是相互促進的。全面預算管理的有效運行,能夠更大限度地推進內部管控水平的整體提升。

2 企業全面預算管理工作中存在的問題

2.1 預算編制過程中存在的問題

近年來,全面預算管理理論不斷發展、健全,企業在應用的過程中,都建立了有自己企業特色的系統理論,但在運行的過程中,也同時遇到了這樣或者那樣的問題。預算管理,是以經濟學理論的發展為基礎，同時,以戰略管理思想為理論指導。不同的企業,面對的具體情況不同,采用的預算管理辦法、預算編制都不相同。一般來說,初創企業為尋求穩步發展,多以資本預算為基礎；成長壯大階段的企業,在平穩發展的過程中,多以成本預算為主；進入成熟期的企業,一般以資本的流量為預算管理的基礎,為追求利潤的最大化制訂財務計劃；進入衰退期的企業,一般以資金的回流作為制訂管理計劃的目標。如果對企業的發展沒有正確的認識,采用了錯誤的預算管理方案,則可能導致企業在前行的過程中,出現各種各樣難以預料的問題。

2.2 預算控制分析中存在的問題

預算控制的過程,決定預算目標能夠實現,若預算管理工作的基礎是預算控制,那么預算控制則能夠保證預算管理工作的順利施行。預算控制作為預算管理的重要組成部分,應該得到企業的足夠重視。企業在實施預算控制的過程中,一般會遇到如下問題：

第一，企業內部間的溝通。企業各部門間的溝通不足,導致管理預算中的各項計劃不能得到有效的協調。預算管理工作,涉及企業的各個方面,單一部門無法完成對整個管理體系的監控。單一部門對整體的監管,鑒于管理人員對其他部門工作的了解程度及專業知識的掌握程度等,都可能存在較大的漏洞,最后致使預算編制不能得到有效的實施。

我國發展預算管理較晚,多數企業還在這方面缺乏相應的嚴謹的管理制度以及完整的控制流程。一般采用較為普遍的手工審批程序,這就使得預算監管缺乏嚴肅性。“人治”的管理體系難免使企業面臨內、外兩個方面的問題。

第二，分析不到位。只有深入探究、分析,才能進行有效的預算執行。執行部門只有定期分析預算執行工作,發現問題、解決問題、才能更深入地體現預算工作的科學性、嚴肅性。對預算執行工作分析不到位,就無法比較出各項業務的有效進展情況。

2.3 預算考核中存在的問題

預算考核是對企業內部各個職能部門進行綜合評價。考評的目的,是為了對管理者進行有效的監管。一般,對企業預算管理進行的考核內容與探討包括兩個方面的內容,即預算編制、預算控制。

由于考核的內容涉及較強的專業性,對于參與考核的人員,要求其能夠將專業技能在考核的過程中體現在執行與控制部分。考評要達到兩個方面的目的：首先,能夠客觀評價企業經營的業績；其次,能夠對預算的執行進行約束與激勵。

受到各種條件的制約,很多企業的考核機制達不到預期考核的目的。導致這種結果的原因有很多,常見于企業中專業管理人才缺乏,考核過程不規范。預算管理工作的內容較為復雜,要求考核人員有成熟的思想,企業有完善的考核流程。預算管理人員能夠處理在預算差異的基礎上體現出的問題,且采取的措施得當。如果考核人員在工作中不能以促進企業的發展為最終目標,考核結果與激勵機制分離,則無法通過考核提高員工的積極性,從而達到提高效益的目的。

3 構建企業全面預算管理體制

3.1 全面預算管理體制的構建

不同的企業,在經營規模、組織結構方面都存在巨大的內部差異,在建設適合自己企業的全面預算管理體制時,要有針對性地依據自己切實的重點、難點,根據具體情況,體現企業特色。構建的原則有兩點：一個是全面性；另一個是科學性,同時能夠適應高效運行的特點。

為使全面預算管理體系能夠順利進行,企業內部應設立獨立的預算管理部門,該部門,對全面預算的管理、執行、監督起到把控的作用。部門成員由各國部門的負責人、管理人員構成,通過企業年度發展內的各種數據進行分析,得出企業發展的數據信息,從而制定更為詳細的預算管理。

管理部門在實現預算監管的同時,要不斷通過數據反饋優化管理流程,使預算編制與預算管理的聯系更為緊密,在執行的過程中,能夠更好地對各個部門之間的有效工作進行協調。企業一般將預算管理分為三個部分,即預算的編制、管理、考核。為增強全面預算管理的正確性,可在以上三個部分中增加對預算的審批與分析。

3.2 以某企業為例探討全面預算管理

以某企業發展過程中再預算管理中出現的問題為例：概括來說,問題主要表現在幾個方面：

第一，預算缺乏指導性。在制訂全面預算管理計劃之前,部門內部及企業整體都缺乏長遠的計劃，只看重短期內活動的實效性。致使預算不能夠與長期發展相匹配。

第二，管理部門單一。由財務部門來獨立完成全面預算管理的工作,出現在監管的過程中,由于財務部門人員的專業素養問題而導致的信息溝通不暢等問題,導致計劃結構的不合理性,并由此導致一系列問題的產生,企業與外界的溝通不足,對市場變化不敏感,考核機制不能達到對員工激勵的目的。

針對這種情況,企業管理人員應更加關注企業全面預算的管理,使預算管理的部門人員更加專業化。部門的預算計劃的制訂、流程的執行、考核都能高度規范化,同時,管理部門加強與其他部門的溝通與信息傳遞,使信息得以共享。在考評方面,加強對員工的激勵制度。使員工成為企業的最強有力的推動力。員工素質的整體提高,有利于提高企業的競爭力,展現出蓬勃向上的企業活力,結合健全完善的考評獎懲制度,企業的運營必將達到順暢的目標,使全面預算管理與企業效益真正有效結合。

4 結 論

在商業競爭日益激烈的今天,只有擁有完善的管理制度,才能不斷提高企業的競爭力,本文只對企業管理中的預算管理進行淺析,分析企業發展過程中遇到的常見問題,解析其中的重點難點,并且由此構建起預算管理的框架,不同的企業,在市場競爭的過程中,只有找到適合自身發展的管理方案,才能在商業的浪潮中穩步前進,希望以上內容,能夠幫助企業不斷調高全面預算管理的水平,使企業發展不斷攀上新的臺階。

[1]吳昌秀.企業全面預算管理[M].北京：機械工業出版社,2009.

[2]李曉紅.淺析企業集團內部控制中的預算管理[J].中國集體經濟,2010(6).

10.13939/j.cnki.zgsc.2016.48.079