甘肅徽成盆地牧業經濟發展思路

王淑娥，張國義（.甘肅省成縣畜牧獸醫局，甘肅成縣74500；.甘肅省隴南市農村干部專修學校，甘肅隴南74500）

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甘肅徽成盆地牧業經濟發展思路

王淑娥1，張國義2
（1.甘肅省成縣畜牧獸醫局，甘肅成縣742500；2.甘肅省隴南市農村干部專修學校，甘肅隴南742500）

摘要：本著“糧多畜多，畜多肥多，肥多糧多”的循環經濟思維模式，對徽成盆地從自然資源出發，分析了發展牧業經濟所面臨的機遇和挑戰，從而提出了相應的發展思路。

關鍵詞：牧業經濟；發展；徽成盆地

徽成盆地，位于甘肅省東南部，轄隴南市的徽縣、成縣、兩當縣，因大部在徽縣和成縣境內得名。西起西和縣成寨，東至兩當縣左家坪，北界西和縣石峽、王家磨、南抵成縣索池壩、徽縣何家溝、兩當縣西坡，呈北東東—南西西向伸展。東西長100 km，南北寬12～20 km。境內地域開闊，土地肥沃，水草豐美，種植水稻、冬小麥、玉米、油菜、黃豆、蕎麥等，為隴南主要產糧區。區內有22鎮22鄉576個行政村，耕地面積69 133.3 hm2，總人口51.27萬人。

1　自然資源概況

徽成盆地，為南、北秦嶺間燕山期斷陷盆地，地處我國南北分界的秦（嶺）淮（河）農業線上，屬西秦嶺延伸而成的山間盆地,長江上游嘉陵江水系。屬暖溫帶半濕潤氣候，年平均氣溫12℃，年極端最高溫度38.3℃，極端最低溫度-15℃，年積溫≥0℃，4 200～5 700℃；≥10℃，3 600～4 800℃。年降水量在600～800 mm之間，降水分布比較均勻。干燥度0.91～1.23，年際變化小；年日照時數為1 975 h，日照率39％，年總輻射量102.8千卡/cm2。無霜期193～212 d，適宜種植農作物，同樣適宜牧草生長。素有“隴右糧倉”之稱，被列為甘肅省商品噸糧基地。

2　牧業發展現狀

當地農民很早以來就有種植苜蓿，利用麥麩、農作物秸稈、酒糟、醋糟、豆腐渣、油渣及青草、菜葉、秕殼等飼養雞、豬、牛、羊的傳統習慣。

改革開放三十多年以來，隨著農作物栽培技術的推廣、糧食產量的提高和畜禽良種的推廣普及、配合飼料及科學養殖技術的推廣運用，徽成盆地的牧業經濟得到了長足的發展。2014年糧食總產量34.74萬t，肉類總產量4.2743萬t，占全市肉類總產量的32.07％。

2014年末，生豬存欄31.7557萬頭，其中能繁母豬3.18萬頭，年內出欄39.278萬頭。雞存欄150.45萬只，其中生態雞出欄110.35萬只，出欄211.34萬只。牛存欄12.274萬頭，出欄7.20萬頭。羊存欄4.2654萬頭，出欄3.2916萬頭。牧業總產值6.05億元，人均牧業收入831.26元。

3　牧業經濟發展中面臨的機遇和挑戰

3.1區位優勢

徽成盆地位于隴南市東北部。東接陜西省的寶雞市，南與陜西省的漢中市相連，北和天水市相連，西鄰西和縣，西南接康縣。十（堰）天（水）高速、國道316線、省道205線江（洛）武（都）公路貫穿全境，寶成鐵路從東南跨境而過，在境內有兩當、徽縣、虞關三個火車站，交通便利。

3.2政策機遇

一是全面貫徹新十年西部大開發政策措施。二是國家“十二五”規劃的實施。三是財政支農項目的實施。四是積極推進融入關中—天水經濟區核心區建設。五是有效推進秦巴山片區區域發展與扶貧攻堅。六是加快生態文明示范市建設。七是加快實施“兩江一水”區域綜合治理。八是全面落實省政府支持隴南加快發展意見。

3.3挑戰和不足

目前，食品質量安全與環境保護給牧業生產提出了嚴峻的挑戰。另一方面，本區內牧業生產有一個明顯的“短板”，就是尚未形成屬于自己的、獨特的、高附加值的品牌產品，大多數是以大宗農產品的初級形式銷售的，比如雞蛋、豬、雞、牛、羊。

4　牧業經濟發展思路

以“找資源、挖潛力，擴規模、標準化，促升級、增效益”為發展思路。

4.1橫向發展思路

川壩、公路沿線：以適度規模、標準化生產的高產蛋雞、瘦肉型豬養殖為主；進一步發展肉用型牛、肉用型羊的短期集中育肥（舍飼）。

山區和淺山丘陵區：提倡人工種草，以天然草場、人工草場（包括退耕還林草）和農作物秸稈為主要粗飼料來源，大力發展肉用型牛羊的繁殖。牧草生長期，以放牧為主，嚴格控制載畜量。枯草期或氣候不利時，在舍內補飼。下一步，以天然草場改造、退耕還林地林下套種牧草為突破口。還可以充分利用退耕還林、林下種草，圍欄放養生態土雞。

充分利用縣、鄉、村三級防疫體系和網絡，定期防疫，定期上報畜禽疫病流行情況、存（出）欄數量及變更情況。延長產業鏈。以大企業為龍頭，組建專業合作社，走繁育、養殖、屠宰、加工、銷售“一條龍”之路。

4.2縱向發展思路

打造龍頭企業。依托區內有一定規模、標準化生產的養殖企業，鼓勵其申請財政支農項目，在良種繁育、標準化生產、屠宰包裝、QS質量認證、冷鏈設施等方面下功夫，創造條件，盡可能地爭取項目支持，或者建議地方政府用專項資金以“以獎代補”的方式進行支持，從而打造成龍頭企業，創出自己的品牌，帶動該項產業邁向良性發展的快車道。

隨著新的《環境保護法》（2014版）的實施，“美麗鄉村”建設步伐的進一步加快，養殖戶的畜舍不得不從村莊內部搬出來，養殖小區的建設就擺上了議事日程。建議國土資源部門為畜禽養殖小區申請臨時性建設用地審批方面提供便利。另一方面，養殖場、養殖小區所用土地則可以用租賃、互換的方式流轉，也可以用入股的形式流轉。

資金和資源往往形影不離。創業之初，盡可能地找一些閑置的資源，以提高資金的利用率。徽成盆地有大量的草場、荒坡、稀疏的灌木林等尚未充分利用的自然資源，包括一部分宜林宜草的荒坡。歡迎廣大有識之士來隴南投資畜牧業。

依托人社、農牧、農發、扶貧、教育、成教等各種培訓資源，充分利用“陽光工程”、“雨露計劃”、“一村一名大學生計劃”、“兩后生”職業技能培訓計劃、農村黨員干部現代遠程教育等科技培訓工程的實施，為農村從事牧業生產多培養一些懂技術、會經營的新型職業農民。

作者簡介：王淑娥（1968-），女，甘肅會寧人，畜牧師，主要從事畜禽生產與食品安全研究工作。

中圖分類號：S81-0

文獻標識碼：A

文章編號：1006-799X(2016)01-0038-02