關于推進農業廢棄物資源化利用試點的方案

農計發[2016]90號

關于推進農業廢棄物資源化利用試點的方案

農計發[2016]90號

農業廢棄物資源化利用是農村環境治理的重要內容。據估算，全國每年產生畜禽糞污38億噸，綜合利用率不到60％；每年生豬病死淘汰量約6000萬頭，集中的專業無害化處理比例不高；每年產生秸稈近9億噸，未利用的約2億噸；每年使用農膜200多萬噸，當季回收率不足2/3。這些未實現資源化利用無害化處理的農業廢棄物量大面廣、亂堆亂放、隨意焚燒，給城鄉生態環境造成了嚴重影響。開展農業廢棄物資源化利用試點工作，是貫徹中央有關“推進種養業廢棄物資源化利用”等決策部署的具體行動，是解決農村環境臟亂差、建設美麗宜居鄉村的關鍵環節，也是應對經濟新常態、促投資穩增長的積極舉措。為此，特制定本方案。

一、總體思路

貫徹黨的十八屆五中全會、2016年中央1號文件、《中共中央國務院關于加快推進生態文明建設的意見》、《國務院辦公廳關于加快轉變農業發展方式的意見》和《全國農業可持續發展規劃（2015-2030年）》的有關決策部署，圍繞解決農村環境臟亂差等突出問題，聚焦畜禽糞污、病死畜禽、農作物秸稈、廢舊農膜及廢棄農藥包裝物等五類廢棄物，以就地消納、能量循環、綜合利用為主線，采取政府支持、市場運作、社會參與、分步實施的方式，注重縣鄉村企聯動、建管運行結合，著力探索構建農業廢棄物資源化利用的有效治理模式。力爭到2020年，試點縣規模養殖場配套建設糞污處理設施比例達80％左右，畜禽糞污基本資源化利用；……