公司1號文件熱點解析

文_申利娜

公司1號文件熱點解析

文_申利娜

創新是引領發展的第一動力，深化“兩個轉變”、建設“一強三優”現代公司的過程，就是不斷推動創新發展的過程。面對“十三五”經濟發展新常態、能源發展新格局、國企及電力改革新要求，只有牢固樹立創新意識，增強創新能力，才能實現公司和電網健康持續發展。為此，新年伊始，公司印發1號文件《關于全面推動創新發展的意見》，針對創新發展提出了具體要求。

一、關鍵詞：人

樹立主業職工、集體企業用工、農電用工三支隊伍“一盤棋”理念，統籌開發好、利用好、配置好三支隊伍的人力資源，把人員總量壓力轉化為人才優勢。

人是第一生產力，解決好人的問題，才能談及發展。作為特大型國企，公司人員總量龐大，共16萬余人，但存在人員總體富余、結構性缺員問題。

當前，國企改革和電力體制改革不斷深入，員工隊伍的素質提升、服務意識增強等成為迫切要求解決的問題。同時，公司電網快速發展，員工隊伍配置結構不夠合理，滿足不了發展需要，一線班組缺員現象較為突出。另外，縣公司上劃工作已于去年基本完成，按照市縣一體化發展需要，人員素質提升成為當前工作重點。

面對這些問題，公司今年首次創新提出樹立主業職工、集體企業用工、農電用工三支隊伍“一盤棋”理念，把人員總量壓力轉化為人才優勢的工作思路，確保實現2016年解決班組缺員問題、2017年解決專業缺員問題、2019年實現人員配置基本平衡的目標。

發揮內部人力資源市場作用，加快解決結構性缺員問題。嚴格執行新入職員工一線崗位最低工作年限制度，內部分配機制上向一線、缺員崗位傾斜，以崗位能上能下、收入能增能減為目標，引導員工合理流動，解決崗位缺員問題。

探索開展市縣公司之間業務協作和人員合作。業務方面，通過成立供電服務公司、業務外包等方式，利用好主業職工、集體企業用工、農電用工三支隊伍，滿足快速發展需要；人員方面，通過市縣之間、各縣之間、主業和集體企業之間的人員流動，解決地區人員配置失衡問題。

創新培訓內容和形式，開展差異化、訂單式、定制式培訓，全面提升培訓質量。結合隊伍狀況，創新培訓內容和形式，不斷提高員工職業素養和工作能力。針對不同人群開展培訓，為員工搭建多種學習平臺。發揮人才作用，影響帶動其他員工走向成才之路。同時，完善實施全員培訓考試積分制度，加大積分在定級、晉級、專家人才選拔、鑒定考試等方面的應用，積極調動員工學習積極性。

二、關鍵詞：治理能力

設立公司規劃、預算、績效委員會，完善專業咨詢流程，制定科學的議事規則，及時研究創新發展的重大問題，讓更多的管理專家、技術專家參與公司和電網創新發展決策過程。

政策出臺是為了解決實際問題，政策落地才能解決實際問題。重視決策輔助系統建設，拓寬基層參與決策的渠道，可以為公司準確高效決策提供更加充分的依據。公司設立規劃、預算、績效委員會，目的就是為決策的出臺和落實增添保障，一是讓基層參與到決策過程中來，確保決策科學合理，二是讓基層負責人深入了解政策由來，確保政策更好地貫徹落實。

目前，經濟下行壓力明顯，公司發展存在很多不確定因素。公司設立三個委員會，可以有效提升公司治理能力，有助于核心資源、業務的配置作用更好發揮，有助于提高投入產出率，確保上下一致，共同為公司電網發展貢獻力量。

規劃、預算、績效委員會原則上吸收基層負責人為成員，通過定期不定期的會議、調研等形式，確保公司重大決策事前、事中、事后都有委員會參與，讓決策更加科學合理、接地氣，也進一步調動基層積極性，讓資源分配更合理，使公司后續發展能力得到保障。