用科學(xué)發(fā)展與項(xiàng)目管理謀劃高臺(tái)縣肉牛產(chǎn)業(yè)

賈文玉（甘肅省張掖市高臺(tái)縣駱駝城鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，甘肅 高臺(tái) 734300）

用科學(xué)發(fā)展與項(xiàng)目管理謀劃高臺(tái)縣肉牛產(chǎn)業(yè)

賈文玉
（甘肅省張掖市高臺(tái)縣駱駝城鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，甘肅 高臺(tái) 734300）

“草畜產(chǎn)業(yè)工程”為高臺(tái)縣“七大工程”之一，是保持畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展，增加農(nóng)民收入的重要支撐，特別是高臺(tái)縣肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是張掖市“百萬(wàn)頭肉牛基地建設(shè)工程”的有機(jī)組成部分，必須用科學(xué)發(fā)展思維謀劃，通過(guò)項(xiàng)目管理工程建設(shè)才能使高臺(tái)縣肉牛產(chǎn)業(yè)真正成為促進(jìn)縣域草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保證農(nóng)民增加收入的致富工程和民生工程。

項(xiàng)目；管理；肉牛；發(fā)展

作為農(nóng)業(yè)“三分天下有其一”的畜牧業(yè)，在高臺(tái)縣農(nóng)民收入中僅占23.7%的比重，反映了高臺(tái)縣畜牧業(yè)發(fā)展水平低，效益不高的現(xiàn)實(shí)。在張掖市人民政府提出建立河西“百萬(wàn)頭肉牛”基地建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，作為高臺(tái)縣“七大工程”之一的“草畜產(chǎn)業(yè)”發(fā)展適逢時(shí)機(jī)，只要能夠把握時(shí)機(jī)，迎難而上，用科學(xué)發(fā)展指導(dǎo)，用項(xiàng)目管理謀劃高臺(tái)縣肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必將使高臺(tái)縣“草畜產(chǎn)業(yè)工程”成為群眾的致富工程和民生工程。

1　科學(xué)發(fā)展與肉牛產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理

1.1科學(xué)發(fā)展與項(xiàng)目帶動(dòng)

科學(xué)發(fā)展是解決肉牛產(chǎn)業(yè)所有問(wèn)題的關(guān)鍵，項(xiàng)目是科學(xué)發(fā)展的載體，特別是作為我縣肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支撐力強(qiáng)，輻射面廣，是投資的“啟動(dòng)器”，是搶占發(fā)展平臺(tái)制高點(diǎn)的突破口。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中必須時(shí)刻貫徹科學(xué)發(fā)展和項(xiàng)目帶動(dòng)意識(shí)。

1.2項(xiàng)目規(guī)劃與發(fā)展規(guī)劃

肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為縣委、縣政府對(duì)農(nóng)民增加收入的主力工程，做好對(duì)肉牛產(chǎn)業(yè)近、中、長(zhǎng)期項(xiàng)目規(guī)劃與發(fā)展規(guī)劃意義重大，可以讓群眾切實(shí)感受到政府對(duì)農(nóng)民增收的關(guān)懷。

1.2.1重視草畜產(chǎn)業(yè)規(guī)劃工作 一是做好全縣肉牛發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查；二是充分調(diào)查研究明晰肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展近、中、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃；三是建立肉牛產(chǎn)業(yè)糾編機(jī)制，定期進(jìn)行肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，存在問(wèn)題調(diào)研，對(duì)存在的問(wèn)題，好的思路進(jìn)行及時(shí)改正。

1.2.2明確肉牛產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的謀劃方向 方向是前進(jìn)的指南，項(xiàng)目前期必須對(duì)發(fā)展模式有明確定位，并隨發(fā)展階段、成效、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局調(diào)整和補(bǔ)充，現(xiàn)階段應(yīng)以：一是依托龍頭企業(yè)帶動(dòng)，發(fā)展小群體、大規(guī)模、廣覆蓋，就地消化秸稈資源模式格局；二是以試驗(yàn)示范、效益對(duì)比分析確定最佳飼養(yǎng)數(shù)量，最佳飼養(yǎng)品種，最佳飼養(yǎng)區(qū)域；三是以政府扶持撬動(dòng)社會(huì)閑散資金；四是加強(qiáng)產(chǎn)銷對(duì)接，做好市場(chǎng)信息平臺(tái)建設(shè)。

1.2.3做好肉牛產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃 根據(jù)高臺(tái)縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地理位置、耕地面積、農(nóng)作物種植習(xí)慣，可資利用秸稈產(chǎn)量、種類，自然草地分布情況因地制宜、因草制宜、因牛制宜，制定出適合我縣區(qū)域發(fā)展的肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

2　肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障體系項(xiàng)目建設(shè)

肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為一個(gè)大的工程項(xiàng)目，其中包含良種保障體系、圈舍和設(shè)施設(shè)備配套體系、營(yíng)養(yǎng)保障體系、疫控保障體系、科學(xué)飼養(yǎng)管理體系、產(chǎn)銷對(duì)接保障體系，對(duì)其中的每一個(gè)體系都應(yīng)該當(dāng)成一個(gè)小項(xiàng)目加以對(duì)待，充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展理念，為整個(gè)大的肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目保駕護(hù)航。

2.1良種保障體系項(xiàng)目建設(shè)

2.1.1摸清全縣肉牛存欄、分布、凍配點(diǎn)設(shè)置情況 將現(xiàn)有可資利用資源作為平臺(tái)，狠抓現(xiàn)階段肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.1.2根據(jù)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展近、中、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃 結(jié)合現(xiàn)有全縣可資利用資源平臺(tái)，做好全縣凍配點(diǎn)的設(shè)置分布、規(guī)劃，確保近、中、長(zhǎng)期規(guī)劃對(duì)良種肉牛的推廣力度。

2.1.3做好良種肉牛飼養(yǎng)試驗(yàn)示范 在確定近期良種配套系的基礎(chǔ)上，不斷優(yōu)化，確保中、長(zhǎng)期規(guī)劃發(fā)展對(duì)肉牛雜交品系的品質(zhì)要求。

2.2圈舍和設(shè)施設(shè)備配套體系項(xiàng)目建設(shè)

2.2.1肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期可通過(guò)利用現(xiàn)有圈舍 通過(guò)閑置啟用、租賃、改建、簡(jiǎn)易改造的方法，加大肉牛發(fā)展速度。亦利用防疫、管理及環(huán)保要求，可以充分利用爭(zhēng)取畜牧業(yè)扶持資金及農(nóng)業(yè)資金整合利用，如養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)配套資金、危房改造、小康住宅建設(shè)，群眾自建等方式，確保牛產(chǎn)業(yè)有良好的設(shè)施設(shè)備。

2.2.2做好中、長(zhǎng)期圈舍和設(shè)施設(shè)備規(guī)劃 逐步形成集中連片，整齊劃一的養(yǎng)殖小區(qū)，確保防疫、飼料、診治、產(chǎn)銷一體化。

2.3營(yíng)養(yǎng)保障體系項(xiàng)目建設(shè)

2.3.1近期發(fā)展以充分發(fā)揮秸稈利用為主 通過(guò)簡(jiǎn)單的物理、化學(xué)加工處理將廢棄的秸稈做到充分利用，確保牛產(chǎn)業(yè)在面上有大的突破。

2.3.2中、長(zhǎng)期規(guī)劃必須對(duì)全縣飼草料資源進(jìn)行詳細(xì)摸底 從種類、數(shù)量、分布、營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，適宜飼喂量、加工、調(diào)制等詳細(xì)情況進(jìn)行編制，并對(duì)中、長(zhǎng)期發(fā)展的飼草料制約因素進(jìn)行論證、貯備優(yōu)質(zhì)牧草基地，以滿足發(fā)展需要。

2.3.3建立飼料原料供求網(wǎng)絡(luò)平臺(tái) 適時(shí)發(fā)布飼料原料價(jià)格，確保群眾獲得質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的飼料原料。

2.4疫控保障體系項(xiàng)目建設(shè)

2.4.1近期以現(xiàn)有畜牧系統(tǒng)人員為主 力保障肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展疫控保障，并利用已建成的農(nóng)村防疫人員隊(duì)伍，以春秋季防疫，全年補(bǔ)防的模式，切實(shí)做好疫控工作。

2.4.2充分發(fā)揮獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu) 疾控機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建立健全疾情發(fā)布制度，及時(shí)有效地為群眾提供疫情動(dòng)態(tài)信息。

2.4.3建立中、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃 不斷加大對(duì)畜牧獸醫(yī)工作的支持，充實(shí)人員，提高素質(zhì)，形成全覆蓋，多形式的疫控體系。

2.5科學(xué)飼養(yǎng)管理體系項(xiàng)目建設(shè)

2.5.1近期發(fā)展以現(xiàn)有畜牧站為依托 發(fā)揮好畜牧站的畜牧技術(shù)推廣職能，大力推廣五良配套技術(shù)，確保近期發(fā)展需要。

2.5.2中長(zhǎng)期發(fā)展必須編制中長(zhǎng)期項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃 根據(jù)規(guī)劃及發(fā)展速度，不斷充實(shí)調(diào)整，更新畜牧技術(shù)人員力量，以保人力資源有效利用保肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.5.3建立專門(mén)機(jī)構(gòu) 做好科學(xué)飼養(yǎng)管理技術(shù)的本地化，篩選、優(yōu)化適合本地實(shí)際的飼養(yǎng)管理技術(shù)，并根據(jù)發(fā)展目標(biāo)，不斷優(yōu)化、貯備技術(shù)，以滿足肉牛產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展。

2.6銷售網(wǎng)絡(luò)配套體系項(xiàng)目建設(shè)

2.6.1全面掌握全國(guó)乃至世界肉牛及牛肉價(jià)格 并對(duì)本地肉牛、牛肉價(jià)格進(jìn)行詳細(xì)的掌握，是保障肉牛產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的保障。

2.6.2建立健全網(wǎng)絡(luò)配套體系建設(shè)規(guī)劃 從培訓(xùn)壯大經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，肉牛交易市場(chǎng)建設(shè)，肉牛深加工項(xiàng)目建設(shè)，培育壯大龍頭企業(yè)建設(shè)。

2.6.3建立犢牛、肉牛行情發(fā)布平臺(tái)建設(shè)

（編輯：晏兵兵）

F326.3

B

1006-799X（2016）12-0005-01

賈文玉（1986-），男，甘肅高臺(tái)人，獸醫(yī)師，主要從事畜牧獸醫(yī)工作。