企業基層單位民主管理工作的思考

徐旭

摘 要：在企業發展的新時期，加強企業基層單位的民主管理工作，不僅是構建和諧企業的需要，也是提高基層企業決策水平、維護企業整體利益和職工個人合法利益，提升履職水平和效果的必然選擇。

關鍵詞：企業；基層單位；民主管理

一、加強企業基層單位民主管理工作的意義

在新的形勢下，不斷推進民主管理工作，對于落實科學發展觀，推進基層民主政治建設，構建社會主義和諧社會，不斷夯實黨的執政基礎，具有十分重要的意義。

（一）實行企業民主管理是現代化企業管理的必然要求

現代化企業管理的核心是以人為本，以行為科學理論、人力資源管理理論和利益共同體理論為支撐。以人為本，就是重視人在生產管理活動中的主體地位，以人的全面發展為目標，最大限度地保障人的合法權益，最大限度地滿足人的需要；最大限度地調動和發揮人的積極性、主動性、創造性，實現人的價值、企業效益和社會進步的協調發展。

（二）實行企業民主管理是構建和諧勞動關系的重要途徑

勞動關系是現代化國家重要的社會關系，勞動關系的和諧是社會和諧的基礎。加強企業民主管理是實現企業勞動關系和諧的重要途徑。民主管理大會是企業基層單位職工民主決策、民主管理、民主監督的有效平臺，也是職工理性表達利益訴求的暢通渠道；站務公開是落實職工知情權、維護職工監督權的重要機制。

（三）實行企業民主管理是加強企事業單位黨風廉政建設的重要組成部分

企業民主管理是強化企業權利運行制約和監督的有效手段。要緊緊圍繞企事業單位改革發展難點問題、生產經營管理重要問題、涉及職工切身利益問題、領導班子建設和黨風廉政建設密切相關問題，深入推進站務公開民主管理工作。

二、企業基層單位民主管理的主要形式

（一）堅持職工大會（民主管理大會）制度，切實保障和發揮職工在民主管理中的權力和作用

企業基層單位可以通過采取民主選舉，成立民主管理委員會；定期收集整理有關促進企業發展的合理化建議和進行民主座談討論的方式來保障職工的知情權，調動職工的積極性和創造性，推動企業建立協調穩定的勞動關系，實現企業與職工的雙贏。

（二）扎實開展站務公開，打造“陽光站務”

站務公開是民主管理的一種重要形式，是職工參與民主管理的前提和基礎，是加強民主監督、促進黨風廉政建設、擴大職工參與的新途徑和制度保障。在公開形式上，除了堅持職工大會、民主懇談會、周一例會等定期公開形式以外，還要充分發揮站務公開欄、墻報、簡報、網絡資源共享等公開形式，做到形式多樣化，方法靈活化，時間上快速化。在公開內容上，要始終圍繞職工關心的熱點焦點難點、關系企業發展的重大事項、涉及職工切身利益的重要問題、黨風廉政建設、反腐倡廉建設等進行公開，并將公開內容不斷向企業管理的深層次延伸，做到經常性工作定期公開、階段性工作逐步公開、臨時性工作及時公開。在監督辦法上，要將群眾監督、紀檢監察部門監督和上級工會考核監督相結合。設立“站務公開意見箱”、成立站務公開領導小組，定期收集職工意見，確保站務公開落到實處。

三、推進企業基層單位民主管理的思考

在現代企業制度下，為了適應變化的形勢和企業發展的需要，企業基層單位應積極探索、不斷開拓，從企業的實際出發，創造具有企業特色、切合實際、便于操作的有效載體，暢通民主管理、民主監督的渠道，落實職工的民主權利，提高職工民主管理的實際效果，促進企業的發展。但隨著企業改革的不斷深入，在新的形勢下如何做好職工民主管理工作，已成為一個值得探索和思考的問題。

（一）注重宣傳引導和實踐培訓，提升職工參與民主管理的能力

深化民主管理工作，必須充分發揮職工的主體地位作用，基層單位要積極宣傳民主管理的重要意義，引導職工積極表達自己的意愿和訴求，主動為企業的發展壯大獻計獻策，并在參與企業管理、維護自身合法權益的過程中，提升職工的綜合素質，實現自己的人生價值。建立激勵職工參與企業管理的工作機制和考核獎勵辦法，進一步增強職工參與民主管理的積極性和主動性，促進企業民主管理向企業管理民主的發展。

（二）創新載體，拓展渠道，促進企業基層單位民主管理不斷深化

比如，推行逆向考核，以班組為單位，按月收集職工對職能部門的意見和建議，匯總形成對職能部門的逆向考核意見，使職工關注的熱點、焦點問題得到有效解決。再比如開展一些專項合理化建議征集活動，并建立征集、梳理、實施、評價、獎勵的閉環管理機制，引導好、保護好和發揮好廣大職工建言獻策的積極性，使合理化建議征集活動成為改進企業決策、提升管理水平的有效舉措。

四、結語

基層民主管理工作是一項貼近職工工作、解決職工問題、激發職工智慧、展現職工風采的一項長期性的群眾性活動。搞好民主管理工作，對于凝聚職工向心力、激發職工工作熱情，加強職工隊伍建設，促進企業發展具有重要意義。企業基層單位通過廣泛深入開展民主管理工作，不斷創新民主管理工作方式方法，可以很好地維護員工合法權益，拉近企業與員工、員工與領導之間的距離，構建和諧勞動關系，營造隊伍穩、人心齊、干勁足的良好氛圍。

參考文獻：

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