推進(jìn)黨建質(zhì)量管理體系的理論思考

韓耀武

摘 要：本文從本公司導(dǎo)入黨建質(zhì)量管理體系，在探索黨的建設(shè)有效途徑和科學(xué)方法的實(shí)踐基礎(chǔ)上，思考推進(jìn)黨建質(zhì)量管理的理論基礎(chǔ)，旨在為黨建質(zhì)量管理的推進(jìn)提供方向指南和思想動(dòng)力，不斷提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

關(guān)鍵詞：黨建；質(zhì)量管理；理論思考

十八大以來，把黨的建設(shè)的科學(xué)化水平提升到了新的高度，銅川礦業(yè)公司2009年導(dǎo)入質(zhì)量管理體系，歷經(jīng)多年的不斷實(shí)踐、大膽嘗試、積極創(chuàng)新，2012年煤化集團(tuán)全面推廣黨建質(zhì)量管理體系，通過把黨建質(zhì)量管理體系的意義、管理原則、過程方法等方面與黨的建設(shè)的宗旨、原理、方法進(jìn)行對(duì)比辨析，思考黨建質(zhì)量管理體系的理論依據(jù)，對(duì)體系的推進(jìn)和進(jìn)一步提升黨建工作的規(guī)范化、科學(xué)化水平將有積極的作用。

一、體系的導(dǎo)入是黨建工作對(duì)人類先進(jìn)文化成果的有益借鑒

ISO9000質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織集中世界上眾多優(yōu)秀的企業(yè)管理專家，花費(fèi)數(shù)十年的時(shí)間，總結(jié)發(fā)達(dá)國(guó)家不同組織200余年各方面的管理經(jīng)驗(yàn)和管理精華，而形成的一套具有科學(xué)性、適宜性、有效性、可操作性的比較先進(jìn)的質(zhì)量管理模式。黨建工作導(dǎo)入這一標(biāo)準(zhǔn)，是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論中“吸收和利用世界各國(guó)包括資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家所創(chuàng)造的一切先進(jìn)文明成果來發(fā)展社會(huì)主義”“三個(gè)代表”重要思想中提出的“借鑒當(dāng)代人類文明的有益成果”，以及十八大提出的“擴(kuò)大文化領(lǐng)域?qū)ν忾_放，積極吸收借鑒國(guó)外優(yōu)秀文化成果”等科學(xué)社會(huì)主義理論的具體實(shí)踐，是借鑒人類先進(jìn)文化成果和推進(jìn)黨的建設(shè)的科學(xué)化的具體行動(dòng)。

二、體系的首要管理原則是我黨全心全意人民服務(wù)宗旨的根本體現(xiàn)

質(zhì)量管理體系的首要管理原則是“以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)”，并作為質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)永恒的宗旨。質(zhì)量管理體系中“顧客”包括且不局限于：黨群部門的上級(jí)部門、同級(jí)部門、所轄群團(tuán)組織、黨員、以及群眾等，這與中國(guó)共產(chǎn)黨的全心全意為人民服務(wù)宗旨所關(guān)注的主體基本一致。而從馬克思主義提出的：“人是生產(chǎn)力中的決定因素”，到毛澤東思想中提出的“群眾路線、人民群眾創(chuàng)造歷史的觀點(diǎn)”，到科學(xué)發(fā)展觀中提出的“以人為本”思想，再到十八大“為民務(wù)實(shí)清廉”“以人民為發(fā)展中心”等的提出，從黨的工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)，到衡量標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)判斷依據(jù)等社會(huì)主義理論，都體現(xiàn)了質(zhì)量管理體系“以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)”的原則，二者互通互鑒，體現(xiàn)著我黨的根本宗旨。

三、體系的過程方法與我黨的工作要求本質(zhì)一致

質(zhì)量管理體系的PDCA過程管理方法，從“計(jì)劃、策劃——實(shí)施——檢查——處置、改進(jìn)”，與馬克思主義關(guān)于認(rèn)識(shí)的辯證過程“實(shí)踐——認(rèn)識(shí)——再實(shí)踐”，以及我黨解決黨內(nèi)矛盾采用的“團(tuán)結(jié)——批評(píng)——團(tuán)結(jié)”[14]的方法等有著本質(zhì)的相似?？茖W(xué)社會(huì)主義在實(shí)踐中產(chǎn)生，受實(shí)踐檢驗(yàn)，經(jīng)過在實(shí)踐中不斷研究、檢驗(yàn)、修正、豐富、發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了三次歷史性飛躍。飛躍的過程，就是PDCA循環(huán)的過程。從唯物主義事物發(fā)展量變、質(zhì)變的辨證關(guān)系到“波浪式前進(jìn)，螺旋式上升”的發(fā)展規(guī)律，無不體現(xiàn)了PDCA循環(huán)過程方法，實(shí)施黨建質(zhì)量管理體系有其過程方法基礎(chǔ)。

四、體系中5W1H工作方法與我黨關(guān)于發(fā)展的理論基本吻合

質(zhì)量管理體系中5W1H工作方法，是針對(duì)某項(xiàng)工作提出的“做什么，為什么做，誰來做，什么時(shí)間做，什么地方做，如何做、做到什么程度”規(guī)范、系統(tǒng)、科學(xué)的工作方法。這與中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系框架中“根本任務(wù)（做什么），解放和發(fā)展生產(chǎn)力（為什么做）”，發(fā)展階段（什么時(shí)間），發(fā)展道路（什么方向），領(lǐng)導(dǎo)力量和依靠力量（誰來做），發(fā)展動(dòng)力和戰(zhàn)略步驟（如何做）；與“三個(gè)代表”重要思想所回答的“什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義的問題，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的問題”；與科學(xué)發(fā)展觀體系構(gòu)架中表述的“為什么發(fā)展，發(fā)展什么，什么是發(fā)展，如何發(fā)展，依靠誰發(fā)展”等理論的表述和實(shí)質(zhì)相一致，實(shí)施黨建質(zhì)量管理體系有一定的方法基礎(chǔ)。

五、總結(jié)

通過以上分析，黨建質(zhì)量管理體系是加強(qiáng)黨的建設(shè)的具體實(shí)踐。質(zhì)量管理體系與黨建工作的結(jié)合，有利于工作過程和程序的規(guī)范，強(qiáng)調(diào)工作效果和結(jié)果的測(cè)量，加強(qiáng)問題和不足的改進(jìn)，必將促進(jìn)黨的建設(shè)的規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展水平，必然促進(jìn)企業(yè)管理文化和黨的執(zhí)政藝術(shù)的提升，必然促進(jìn)黨政融合，引領(lǐng)企業(yè)完成包括產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康、財(cái)務(wù)、安全管理等方面實(shí)現(xiàn)全面質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理的升級(jí)換代，推動(dòng)企業(yè)管理現(xiàn)代化、科學(xué)化和國(guó)際化的發(fā)展進(jìn)程。

參考文獻(xiàn)：

[1]《質(zhì)量管理體系 要求》GB/T190002008/ISO9000：2008.

[2]《質(zhì)量管理體系 基礎(chǔ)和術(shù)語》GB/T190002008/ISO9000：2005.

[3]王安琦主編.《馬克思主義哲學(xué)原理新編》.陜西人民教育出版社，1993年8月出版.

[4]《中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)文件匯編》.人民出版社，2012.11出版.

[5]《三個(gè)代表學(xué)習(xí)讀本》.中央黨校出版社.

[6]李曉燕主編.《中國(guó)特色社會(huì)主義理論基本問題》.東方出版社，1998.5出版.