加強國企基層黨組織建設工作的思考

郭孟

摘 要：國企基層黨組織是黨工作和戰斗力的基礎，在推動國有企業發展壯大、服務員工群眾、凝聚人心、促進和諧發揮著重要作用。做好國企基層黨建工作，要堅持從嚴，嚴抓思想認識、嚴抓制度規范、嚴抓基礎建設；堅持從實，作風要實、載體要實、督導要實；堅持從新，觀念要新、內容要新、方法要新，才能滿足新形勢新任務的需要，使國企基層黨建工作得到有效加強和改進，促進企業的生產經營和大局和諧穩定。

關鍵詞：國企；基層；黨組織建設；思考

黨的十八屆三中全會強調要充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，為全面深化改革做出積極貢獻。國有企業基層黨的基層組織是黨工作和戰斗力的基礎，是團結帶領員工群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰斗堡壘，在推動國有企業發展壯大、服務員工群眾、凝聚人心、促進和諧發揮著重要作用。新常態下，國企基層黨組織促進企業生產經營、服務員工群眾的任務更加繁重，這就對加強國企基層黨組織建設提出了新的更高要求。筆者認為，做好國企基層黨建工作，就要堅持“從嚴、從實、從新”的要求和標準，才能使國企基層黨建工作得到有效加強和改進，促進企業的生產經營和大局和諧穩定，滿足新形勢新任務的需要。

一、堅持從嚴抓好基層黨建

堅持從嚴是以習近平同志為總書記的新一屆黨中央管黨治黨的總要求總部署。基層黨建是管黨治黨的重要組成部分，要全面按照這一總要求和總部署，扎實推進國企基層黨建各項工作，使每個基層黨組織都成為堅強的戰斗堡壘。

（一）嚴抓思想認識

當前國企基層黨組織存在定位不準、建設弱化、職能發揮不夠充分等情況，現實表現為有的國企基層黨組織不夠完善，組織松散、紀律渙散；有的單純被動地服務于企業生產經營，甚至一味毫無原則地讓步妥協于生產經營工作。這些情況的出現，根源在于思想認識不夠，對基層黨建工作的重要性把握不夠。國企基層黨組織建設不能削弱只能加強，要切實提升思想認識，注重從思想上建黨，把思想建設擺在國企基層黨組織建設的首要位置，只有思想源頭問題解決好了，黨性修養、黨的建設才有持久的動力。

（二）嚴抓制度規范

制度治黨是加強黨的建設的基石。麻雀雖小，但五臟必須俱全。要切實提升國企基層黨組織建章立制的水平和能力，不僅要建立健全以黨章為根本、以民主集中制為核心的黨的制度體系，更要根據企業自身實際和基層黨組織實際，建立完善符合實際情況的各項規范體系，不斷提升制度規范的科學化水平。要切實提升制度規范的執行力，加強遵章守紀監管，落實違法亂紀懲戒，真正做到有法可依、有法必依，做到用制度管權、管事、管人，真正扎好制度的“籠子”，不斷提升制度規范的權威性。

（三）嚴抓基礎建設

基礎不牢，地動山搖。基礎建設是國企基層黨組織建設的根本。要嚴抓基層黨組織領導班子，持續深化思想政治建設和作風建設，建設服務意識強、服務作風好、服務水平高的堅強有力的黨組織領導班子，切實發揮好“領頭雁”的作用。嚴抓黨員干部隊伍建設，強化干部隊伍培訓和能力提升，造就一支知識水平高、技術素質過硬的骨干隊伍，切實發揮好示范帶頭作用。要嚴抓基層黨組織硬件設施建設，不斷加大對基層黨組織硬件設施建設的投入和政策傾斜力度，配齊配好必要的辦公場所和設施，打造便捷服務、便利活動、便于議事的綜合陣地。

二、堅持從實抓好基層黨建

國企基層黨建工作不能搞花架子、流于形式、華而不實，要著眼企業實際、基層實際，從實處著手，做實功、求實效，以實的作風、載體和督導抓實抓好黨建工作。

（一）作風要實

國企基層黨組織直接面向和服務基層廣大員工群眾，黨員干部的作風，員工群眾感受最直接、最有發言權，關乎黨的形象。因此，基層黨組織必須牽住作風建設這個“牛鼻子”，真正踐行群眾路線，不斷提升對黨的群眾路線政策方針的理解程度；不斷強化群眾感情，不僅要靠理論力量來說服群眾，更要靠人格力量來感染和打動群眾，多做一些暖人心、解人難的事情，少說一些官話、空話、套話，少喊口號、多做實事，真正做到從群眾中來，到群眾中去。

（二）載體要實

國有企業承擔著政治責任、經濟責任、社會責任，是國民經濟的命脈。國企基層黨組織工作要緊緊圍繞企業生產經營這個中心大局，在融入中心、進入管理方面做好文章。基層黨組織要緊緊圍繞安全、效益、發展、黨建四項績效目標開展創建“五好”黨支部、黨員先鋒崗、黨員責任區、黨員攻關項目、黨員品牌工程等系列活動，充分發揮好黨支部的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，切實推進企業發展，促進企業和諧。

（三）督導要實

任何工作沒有了督導，就會落入虎頭蛇尾的窠臼。國企基層黨建工作要從真正意義上抓好，就必須抓實督導考核這一重要環節。國企要充分發揮好督導作用，量化督導標準、細化督導內容、明確督導方法，定期或不定期對基層黨組織開展的各項業務工作進行督導考核，并將考核情況作為基層黨組織評先樹優、干部政績考核的重要指標之一。對工作開展不力的基層黨組織要采取通報批評、限期整改等方式亮出“黃牌”，并對黨組織負責人進行問責。

三、堅持從新抓好基層黨建

創新是工作的靈魂。加強國企基層黨建工作同樣不能墨守成規、照本宣科，要從工作觀念、內容、方法上力求出新。

（一）觀念要新

當前新常態下，只有在思想觀念不斷求新，才能把握形勢任務，真正把基層黨建工作抓出特色。要加強對基層黨組織的形勢任務學習教育，通過學習教育，明確當前企業面臨的生產經營形勢是什么，工作重點在哪里，明晰大局、找準工作切入點，確保黨建工作的方向性。同時注重思考能力的培養，特別是基層黨組織領導班子一定要善于借鑒學習他山之石，并結合本單位實際，經過總結思考，謀劃出一套符合本單位實際的工作思路和理念，切實提升基層黨組織的創新力。

（二）內容要新

國企基層黨建工作的內容不能總是局限于上級讓干什么就干什么，而是要充分發揮主動性，積極作為，創新工作，以新的作為求得實實在在地效果。特別是當前油價長期在低位徘徊，企業生產經營壓力增大，保效創效任務艱巨，基層黨組織應結合實際，開展如“降本減費小妙招”、“我為節源開流支一招”等活動，切實傳遞生產經營壓力，最大限度地為企業排憂解難。

（三）方法要新

國企基層黨建工作在實事求是的基礎上，工作方法必須要不斷求新，才能真正符合企業實際，迎合員工群眾的需求，真正使基層黨建工作生根、發芽、開花。如針對企業外部施工隊伍較多，常規思想政治教育手段不能滿足需要的實際，創新開展“外部市場巡回宣講教育”、“網上黨課”、“短信黨課”等活動，擴大了教育覆蓋面，提升了教育效果。