歐盟新貿易戰略分析及對策

張曉通　副教授

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歐盟新貿易戰略分析及對策

張曉通副教授

2015年10月14日，歐委會發布了新的貿易戰略——《貿易惠及所有：邁向更負責任的貿易和投資政策》，確立了本屆歐委會的貿易政策路線圖?？v觀二十年來歐盟貿易戰略的演進，本屆歐委會的貿易戰略高度政治化，尤其強調價值觀，強調掛鉤策略和經濟外交手段的運用，對中歐經貿關系可能產生重要深遠影響。本文就新戰略的內容、特點、潛在影響進行分析，并提出應對之策。

一、新貿易戰略的主要內容

(一)貿易與投資是增長和創造就業的強大引擎

在歐債危機影響尚未完全消除、歐盟內需依然疲弱的情況下，歐盟亟需擴大出口，以擴外需來緩和內需不振帶來的沖擊。據歐委會統計，出口為歐盟創造了超過3000萬個就業崗位，支撐了超過60萬家的中小企業，而吸收外資更是為歐盟創造了730萬個就業崗位。目前，歐盟吸收外資依然沒有恢復到危機前水平，亟須更靈巧地使用既有的金融資源，同時依靠第三方合作伙伴，加大引資力度。

(二)歐盟必須適應全球價值鏈的新形勢

世界經濟已經形成你中有我、我中有你的全球價值鏈，這意味著歐盟不能搞狹隘的重商主義和保護主義，而是要堅持開放；同時大力推進服務貿易、數字貿易，支持專業人士的自由流動，應對各國國內規章造成的行政阻隔，保護創新，提高清關效率，消除第三國市場在政府采購、補貼等領域的邊境后壁壘，確保能源和資源的安全獲取?！?br>